政府正酝酿征收汽车排污费十八大后实施

　　中评社北京2012年10月5日电／近年来，官员财产申报公示制虽然在局部地方试点，一些地方的试点尺度还颇大，比如，最近浙江盘安县对新提拔干部财产申报的公示。但据《中国青年报》的报道，一些曾经被认为是财产公示破冰或地方探索样本的试点地方，像新疆阿勒泰、四川高县、湖南浏阳、浙江慈溪、宁夏银川，如今也因各种因素“人走政息”或“偃旗息鼓”。

　东方早报发表媒体评论人邓聿文文章称，根据我们的立法规定，县级及以下的基层政府无立法权，即便基层政府也会制定一些相关文件和规定，但其层级毕竟太低。另外，基层政府的财产申报和公示更多依赖主政者或主推者的意愿，当主政者或主推者因某种原因而改变看法时，财产申报公示极可能半途而废。因而，正如一些关注和研究此一问题的学者所说，推进官员财产申报公开制度，既需要基层探索，也需要顶层设计，共同推进。

　　官员财产申报公示方面的顶层设计，既可以是一部专门的财产申报公示法，也可以含在其他法律法规（如政府信息公开法）中。总之，它必须是经过国家或省级立法机构制定出台的，用以规范全国或省级范围的财产申报公示做法。有了这一指导和强制性的法律，地方的财产公示就可以做到有法可依，如果一些地方不公示或者公示不合规范，公众从而也可依法监督，甚至提起诉讼。

　　从中国目前的情况看，为了减少阵痛，使官员财产申报公示能够比较顺利地推出，这一法律应该包含以下几项主要内容：一是收入和财产明细，举凡与官员及家庭成员有关的存款、有价证券、房产及其他不动产、股票等都要纳入申报公示范畴；二是申报公示的环节，一般来说，除了向社会公示外，还要有对于申报内容进行审查的环节，以及对于谎报、瞒报行为进行惩治的环节；三是时间表和路线图，这点对全面推广最重要，只有为全面推广制定一个时间表和行动路线图，才能让人感觉到反腐的可行性和诚意。

　　文章认为，一开始可从新提拔和任职的官员推行。目前，财产申报公示制的一个症结，是切入点难寻，一些专家为此设计了几个方案，比如从腐败高发的建筑工程等领域的官员开始，又或从新提拔的官员开始。从当前几个推进力度比较大的地方看，都是从新提拔的官员开始。这说明在这方面有一定共识，之所以如此，是因为把财产公示与官员提拔捆绑起来，官员为了升迁和政治前途，更愿意接受社会的监督，公开自己的财产。

　　当然，官员财产公示制若要全面推行，还要靠诸多制度建设和技术条件的完善，但最重要的还是要解决认识问题，上述制度建设，在目前的技术条件下，是不难解决和完善的。即使一时不能完全解决，也可边做边完善。指望条件全部具备再来出台有关制度，如果不是借口就是懒惰。

　　至于官员的认识问题，要让其明白，建立这样一项制度，是为了防范今后继续出现大面积的贪污腐败和权钱交易。事实上，此前的调查显示，多数官员是赞成财产公开的。

　　文章指出，在人们对反腐的期望越来越高的情况下，官员财产公开是最能凝聚人心和形成改革共识的举措。我们须勇于走出这一步。其实，我们已经有了《领导干部报告个人有关事项的规定》，只要在这一规定上再向前迈进一步，就能形成突破。▲◆★●■☆

大陆个别官员涉商负债逃匿事件深度调查
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=126747

2012-10-3：由于有公职身份的掩护，个别官员集资诈骗钱财经商更具有便利性和隐蔽性。而一旦资金链断裂，由于受不了高利贷追债等压力往往会选择逃匿。而这类案件一增多，势必会使民众对公权力产生信任危机。

　　关注理由：去年11月底，湖南省郴州市农机局原副局长王昌宏在逃匿146天后，被当地有关部门找回，调查结论显示，其逃亡的原因与经商失败和被高利贷追债有关；而近期发生的邵阳市洞口县地税局第一分局局长卿前文潜逃案件，也被怀疑与经商和被高利贷追债有关。

　　冰冻三尺，非一日之寒。面对官员经商失败出逃事件，我们是否应该反思些什么？

　　视点关注：“市里面将王昌宏开除后，又找不到他人了。他的房子已经卖给别人了，他现在不知所踪。”

　　手里拿着王昌宏亲笔写下的30万元欠条，郴州债主易海林一筹莫展。

　　王昌宏，湖南省郴州市农机局原副局长。因为经商失败被高利贷追债连续逃匿旷工146天后，被郴州市相关部门行政开除。

　　和易海林一样，同样心焦的还有洞口县下岗职工张阳，虽然邵阳市洞口县公安局已经将潜逃在外的洞口县地税局一分局原局长卿前文抓获归案，但其借给卿前文的40万元欠款是否能如数追回，目前依旧是个未知数。

　　《法制日报》记者调查发现，这两起官员逃匿事件，或多或少与经商失败遭高利贷追债有关。而这两起在职官员逃匿事件，又给有关部门如何去加强对官员经商的监管敲响了一记警钟。

　　两出逃官员或与涉商负债相关

　　提起王昌宏，网友们并不陌生，郴州市民几乎更是家喻户晓。

　　王昌宏之所以有如此高的“知名度”，与其去年的一次神秘跑路事件有关。

　　从2011年11月29日开始，郴州市农机局原副局长王昌宏就离奇失踪了。单位多方寻找未果，只得于2月24日在《郴州日报》上登报寻人。一名副局长，为什么失踪呢？由于没有找到王昌宏，这一切都像一个谜一样。

　　之后，郴州当地媒体一篇《过了一个年，副局长不见了》文章，使“副局长失踪”事件公诸于众，继而引起全国媒体关注，一拨接一拨的媒体记者赶赴郴州调查王昌宏失踪的原因。而之前，像这类官员神秘失踪事件在当地并不多见。

　　今年4月22日，郴州市纪委监察局会同有关部门在广东佛山找到了王昌宏。

　　事后，王昌宏交代：他离开郴州去广东了。离开前没有向任何人说起，也没有向单位领导和组织部门提出申请。当时离开主要是两个事情，一个是经商办企业不善；第二个是借了部分债务，主要是高利贷，一些债主追债，他自己应付不过来，所以离开郴州。

　　“我借了100多万元高利贷，本息已经接近80%至90%。在还债还本还息过程中，高利贷放债的人纠集一些社会上的人来追债，我自己确实没有办法应对。”王昌宏说，如雪球般越滚越大的债务以及债权人的步步紧逼成了他“出走”的“导火索”。

　　今年7月上旬，根据公务员法、《行政机关公务员处分条例》的有关规定，郴州市纪委、市监察局决定，报市委、市政府同意，给予王昌宏行政开除处分。

　　一波未平一波又起。就在

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