制度反腐的核心是权力结构改革

2013年1月18日：来源：苹果日报

    　　据消息人士透露，薄案的侦察、起诉程序即将完成，案件将于近日在贵州省贵阳市人民法院开庭审理。

    　　薄的岳母范承秀在给李源潮并报胡锦涛的信中写道：「我是薄熙来的岳母，我请求面见薄熙来。我已是九十多岁的老人，是和他生活在一起，我非常想念他，双规依法人身还是自由的」。她还写道：「我十五岁参加八路军『129师』，第二年入共产党，终生为党为人民献身。在我见马克思之前能见见熙来一面，死而无憾了。他因疲劳过度身体不好，我很惦念！」信的落款时间为2012年5月24日，距离薄被双规两个多月。

    　　而范承秀在给薄熙来的信中称赞薄多年来，不辞辛苦，在各种矛盾尖锐复杂情况下，率领重庆三千多万人民群众，走的是不折不扣的社会主义道路，受到重庆及全国革命群众干部的衷心爱戴。历史是有情的，「公者千古，私者一时」，我时刻都在挂念着你们……。

薄熙来案近日将在贵州开庭两会前结案

    　　据北京知情者指出，范承秀的亲笔信真实可靠，老太虽然九十多岁，但思维非常清晰，很有骨气。范是中共老党员，也是范仲淹后代，她的丈夫谷景生是中共建国时授衔将军，薄谷开来是他们的小女儿。该知情者还透露，薄熙来被带走后，他们家人就再也没有见过薄，薄家为他聘请的律师，也没能见到薄。

    　　另据本报消息人士透露，薄熙来案进入司法程序后，由于案情在薄双规期间已基本搞清，证据足够，检方和公安已在较短时间内完成刑事侦察，审查起诉也近尾声。根据内地获罪高官异地审理的司法惯例，薄案被安排在贵州审理，并有可能在全国两会召开前结案。▲◆★●■☆

为习近平承担压力胡锦涛想任内处理薄熙来案
http://www.boxun.com/news/gb/china/2013/01/201301200544.shtml#.UPtTnvIQzQw

2013年1月20日：薄熙来案应该会在春节前在贵州省贵阳市人民法院开庭审理，博讯据消息人士透露，薄熙来的刑期比早期预测的要低，可能低于20年。

     薄熙来在秦城的精神不稳，也曾发生病情住院，因此影响了开庭时间。消息人士称，胡锦涛希望在自己任内处理薄熙来案，为习近平“背黑锅”，因此会在两会前判决。此举和胡锦涛裸退阻止老人帮干政的做法一致。

    据了解，薄熙来案在内部分歧很大，主要是太子党越来越多的反对重判薄熙来。更多内情将在月底的《博讯》月刊创刊号披露。▲◆★●■☆

暗示开战？习近平罕见许诺亿元重赏将士
http://www.wenxuecity.com/news/2013/01/19/2187531.html

2013-01-19 近日，由于中日在钓鱼岛空域首次出现军机对峙，双方的领土争端业已悄然升级。有港媒报导称中共中央军事委员会去年12月中旬即已作出军事部署，中央军委主席习近平不但承诺提升全军待遇，更罕见修订嘉奖条例，一次作战奖金可高达数亿元，引起广泛关注。有外界观察认为，中共近来屡作战争动员姿态，虽然不乏声势，但就当前中共处境而言，战争选择实有〝孤注一掷〞之险，军方的姿态，或只是谈判场上的筹码。

习近平罕见允诺亿元作战赏格

据香港《争鸣》杂志近期刊文披露，去年12月16日晚，中共中央政治局审议通过了〝中央军事委员会关于坚决维护国家固有领土钓鱼岛主权，作好坚实军事斗争部署〞的决议，该〝决议〞定下了对日开战的五个前提。

文章还说，12月15日晚，中共中央军委扩大会议上通过了四总部、海军、空军、二炮联合提出的决议案。

而习近平在中共中央军委会议上，在视察各军兵种部队时，都承诺要保障提升全军待遇。

文章透露，12月初中共中央政治局、国务院又修订、通过有关提高对军事、国防科技等方面嘉奖条例。其中包括：三军在军事演习、实战演习、军事武器装备研制创新等的嘉奖提高十至五十倍。

特等奖：个人最高二千万元，集体（组、团）最高二亿元。修订有关嘉奖条例中，如果击落入侵军事飞行器，根据敌方飞行器类型、驾数，个人奖励金伍拾万元至三仟万元，击沉入侵水面舰艇，根据敌方舰艇类型、吨位，集体（组、团）奖励金最高五亿元。

中共军方频发战争声调

十八大之后，中日在钓鱼岛争端僵持不下的局面并未缓解，甚至还出现升级征兆。中共军方近期频发战争声调，被认为与此有密切关系。

1月14日，中共《解放军报》报导，总参谋部颁发《2013年全军军事训练指示》（以下简称《指示》），要求2013年，全军和武警部队要〝强化打仗思想，增强忧患意识、危机意识，做好打仗准备，从实战需要出发从难从严训练部队。〞

《解放军报》同时发表评论员文章说，要〝深刻分析我国安全和发展面临的新形势新挑战〞，还要：〝使广大官兵牢固树立当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗、随时准备打仗的思想。〞

《争鸣》的文章则披露说，2012年12月14日晚，中共中央军委委员，总参谋长房峰辉代表四总部（总参、总政、总后、总装），中央军委委员、海军司令员吴胜利代表各军兵种（海军、空军、二炮等兵种）。北京军区司令员张仕波和南京军区政委郑卫平代表七大军区、陆军集团军、省军区、趁中央政治局常委会召开会议之际，向党中央表决心，呈交维护国家主权、捍卫国家疆土的请战决心书。

此外，中央军委副主席范长龙在视察北京军区空军部队、东海舰队、潜艇大队、驻山东二炮地对地导弹旅、驻大连特种兵部队时，都针对钓鱼岛事件作出准备战斗号召。他声称〝一场高科技高代价局部战争离我军越来越近〞，提醒军队做好准备〝单打、双打（指美国加入）〞。

政论家伍凡认为，在中共统治面临巨大危机的敏感时刻，高层作出战争动员，明显是效仿当年纳粹德国，一则利用民族矛盾来转移社会的矛盾；二则可以战时状态为借口强化对社会的严控。

习近平对日动武面临巨大阻力与风险

中共在钓鱼岛争端中日益强硬的立场已引起国际观察的广泛关注。时事评论员文昭向本台记者对此进行了深入解读与分析。

文昭认为，中共修订出台《嘉奖条例》，其中〝赏格〞谈得如此具体，显示中共高层确有动武打算，故而以厚赏激励士气。赏格越高，说明打仗的意图越明显。但问题的关键在于，此前习近平曾发表关于〝宪政〞的谈话，一旦中日开战，所谓〝宪政〞将即刻化为泡影，这显露出高层在内外政策上似乎并不一致。

他指出，从报导披露看，高达数亿的〝赏格〞似乎有点离谱，但如果真的爆
发战争，能击沉一艘大型战舰或航母，这份奖赏就很正常了。

文昭还指出，尽管对日动武可能获得中共高层强硬派包括很多太子党势力的支持，但习近平同时也会面临巨大的风险和阻力。首先，从政治上讲，中日开战肯定会使美国在不同程度上卷入进来，这对一个内乱未息，刚掌握政权立足未稳的班子来说，在面临军事、政治、外交以及经济上的全面压力之下，能否保全中共统治不发生〝雪崩效应〞而解体，尚需打上一个问号。

其次，习近平还将面对党内的巨大阻力。对中共党内很多权贵集团而言，对日开战可能导致美国军事卷入，而这将形成巨大威胁，因为他们绝大多数子女亲眷以及大量资产均在美国。一旦和美日冲突激化，他们的利益会受到严重损失。中共是一种高度严酷的极权黑帮化体制，任何人、包括首领在内，想贸然做出任何〝出格〞的事都是不容易的。

他最后分析说，反过来看看美国政府，现在对中共的姿态并未作出明显回应，说明美方也在判断习近平的意图、性格和动向。截至目前，美国没有很直接的军事回应，表明美方的研判极可能是不会很快爆发战争。▲◆★●■☆

制度反腐的核心是权力结构改革
http://news.ifeng.com/shendu/jjgcb/detail_2013_01/12/21124246_0.shtml

2013年01月12日来源：经济观察报记者陈勇北京报道

中央纪委、监察部1月9日召开新闻发布会，首次以电视直播的形式通报查办案件工作情况。中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏表示，纪检、监察机关提倡实名举报，凡实名举报的，优先办理，及时回复，并要求各地及时准确发布违纪违法案件信息，积极回应社会关切。这是新年伊始中央纪委首次对外释放反腐新信号。

中共“十八大”后，“反腐”成为当下民众关注的热点问题之一。

在中共“十八大”报告中，胡锦涛用“致命伤害”、“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。强调反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，这给中国未来一个时期的反腐倡廉工作做出了新部署。

事实上，类似的表述并非胡锦涛第一次提起，在庆祝中国共产党成立90周年和中共十八大临近之际就曾高调重提，含义颇深。

而新当选中共中央总书记习近平更在中共中央政治局第一次集体学习时，又以“物必先腐，而后虫生”之说警示官员，并强调“腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国”。今年1月4日，习近平主持题为“坚定不移推进改革开放”的政治局集体学习。这是中共新高层在不到两个月的时间里再次就改革议题进行总动员。此外，当天的政治局会议还研究部署2013年党风廉政建设和反腐工作。

中共从建党到执政至今90余年，当下腐败滋生蔓延，易发多发，实质问题频现，如何从制度层面进行更有成效地反腐，成了社会各界关注的焦点。纵观十八大之后，中共新领导层如何展开新时期的反腐工作更是备受关注。

作为国内知名的制度反腐专家，李永忠有着长达33年的纪检监察工作经历，从军队纪委到地方纪委，从市县纪委到中央纪委，从查办案件到理论研究，李永忠的研究成果不仅多次进入高层决策，其反腐观点亦受到国内外广泛关注。

为此，本报记者专访了中纪委制度反腐专家、中国监察学院副院长李永忠，就当下反腐形势和现状一一厘清。

中央的决心前所未有

我们从没在全国党代会结束后不到一个月，就对一个中央候补委员采取“双规”行动

经济观察报：现阶段中国的腐败局势十分严重？

李永忠：1952年2月10日，我们枪毙的天津地委书记刘青山、张子善，他们的贪腐金额折合人民币分别为1.8万元和1.9万元（刘青山，1941年3月担任中共大城县委书记，在他的领导下，粉碎日伪清剿，使大城县抗日队伍和根据地不断壮大。日伪曾以1500块大洋悬赏拿他）。1983年的1月17日，我们枪毙了海丰县委书记王仲，他的腐败金额6.9万元。现在，如果我们以6.9万元为标准，要枪毙多少干部；扩大10倍，69万元我们要枪毙多少；扩大100倍，690万我们还会枪毙多少，敢这么枪毙吗？能这样彻底清算吗？

邓小平在1982年时就说过，“这股风来势很猛，不过一两年的时间，有很多干部卷了进去，卷进去的不是小量的而是大量的。”现在30年过去了，以这样的速度会增加多少？以1982年为基数，至少可以乘30倍！30年来，我们有420万受处分的党员和公职人员。30年来，过去只有一个县委书记被枪毙，现在省部级干部已经被杀掉了6个，腐败的易发多发和滋生蔓延，反腐败形势的严峻程度由此可见一斑。

因此，我理解群众绝不赦免腐败的想法。因为，正是有群众绝不赦免腐败的这样一种态度，才能促使党中央、中央纪委下决心认真解决面临的严峻腐败，认真解决30多年来巨大的腐败存量和呆账。因为任何一项重大改革，特别是能激发重大动力和带来重大红利的改革政策，只要坚决维护中央的权威，只要最高决策者有坚定的决心和胆识，通常在改革的初期阶段，只需要有少数或者少部分干部群众能够理解和支持就行了。30多年前的改革开放就是这样起步的！

经济观察报：作为国内著名的制度反腐专家，你如何看待现阶段中央反腐倡廉的决心和行动？

李永忠：我认为可以归纳为四个前所未有。第一，认识的清醒前所未有；第二，重视的程度前所未有；第三，直面问题的勇气前所未有；第四，决心之大前所未有。

作为党的总书记，三天两谈警醒，还明确讲打铁还得本身硬，表明不仅高度重视而且敢于带头。另外，胡锦涛在十八大的报告里面谈到了，反腐这个问题解决不好就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。这句话是胡锦涛当总书记十年说得最重的话。但习近平总书记的认识更到位，用的是愈演愈烈。胡锦涛说是甚至亡党亡国，习近平讲的是必然亡党亡国。最后，中共“十八大”大会闭幕22天，候补中央委员李春城被“双规”并敢于向社会公开，这个也是在党内从来没有过的。

经济观察报：在官方历史从来没有过的？

李永忠：对，从来没有过。我们从没在全国党代会结束后不到一个月，就对一个中央候补委员采取“双规”行动。也没有一届中央政治局在党代会后，这么短的时间做出了旨在严格约束自己的八条规定，并且从自身做起，自己带头，不封路、不封山、不封园、不铺派，轻车简从等，这些都是力图要给全国人民一个新的印象。所以，从自身行动、措施和八个规定等都体现了这一届中央领导班子前所未有的决心和行动。

制度反腐势在必行

权力反腐，由此产生了大量的腐败存量和腐败呆账，而制度反腐是解决这些存量和呆账的最佳选项

经济观察报：中共建党到执政已经90余年，你如何看待这些年的反腐历程？

李永忠：建党90年来，中共反腐可以分为四个阶段。即战争反腐、运动反腐、权力反腐、制度反腐。第一阶段从1921年建党到1949年新中国

雾里看花

博尔老客

制度反腐的核心是权力结构改革

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