李克强与英拉协商”大米换高铁”中国高铁造价最低 ★★★

曾在FBI当了24年反间谍特工的戴维·梅杰表示：“这场内部清理运动撼动了FBI的根基。”在长达数十年的时间里，数以千计的FBI特工因被牵涉进调查而断送前途。梅杰以中情局出名的“双面间谍猎人”詹姆斯·安格尔顿为例，安格尔顿1961年至1974年的双面间谍调查工作令中情局在苏联的行动陷入瘫痪，令50名忠诚员工蒙受冤屈。梅杰表示：“同样的事情在FBI也发生了，它几乎令FBI分崩离析，但它从未被公开。”

记者戴维·怀斯采访了30名FBI在职、前任员工，以调查FBI首个双面间谍的调查任务。负责调查的是两名值得信赖的FBI高级反间谍特工——约瑟夫·J·亨戈穆尔和约瑟夫·J·帕尔古塔。

“钓鱼”未成功

FBI安排卧底调查，但克格勃没上钩

FBI在纽约的办公室大约有1000名特工，一名反间谍特工透露：“在这些人中，负责跟苏联相关事务的特工超过300名，这意味着这些人都可能是内鬼。”再加上负责东欧事务的特工，潜在调查对象约为500人。尽管亨戈穆尔和帕尔古塔秘密进行调查，但还是走漏了风声，为了保密，他们在没有窗户的秘密房间中工作。

当时在纽约的FBI反间谍特工詹姆斯·霍尔特表示，内鬼调查打击了FBI特工的工作热情：“当时纽约办公室的每个员工都感觉在枪口下工作。”此外，FBI显然也在监听自己的员工。有些人为了自保，就申请调离纽约以避嫌。

与此同时，内鬼的调查工作似乎有所进展。大约在1964年至1965年间，克格勃间谍瓦伦丁·利索夫透露，FBI已经被克格勃间谍渗透，但没有透露其他细节。双面间谍猎人们决定尝试新方法——“钓鱼”行动。

FBI一名前反间谍特工解释了行动的具体细节：“我们的一名特工前往驻守在纽约的克格勃间谍鲍里斯·伊万诺夫的公寓，提出要为克格勃效劳，在这名FBI特工提出会面时间和地点之后，伊万诺夫‘砰’的一声关上了门。”但在约定的时间和地点，克格勃的人还是出现了，来人是克格勃的一名反间谍特工。FBI跟他联系了6个月，进行了三四次会面。FBI希望能从克格勃特工提出的问题中得到一些关于内鬼迪克的线索，但克格勃特工从未提出FBI想听到的问题，因此这次“钓鱼”行动被证明是无效的。

内鬼调查工作似乎一时难以有结果。“调查持续了很多年，”一名FBI总部苏联分部前负责人表示，“这让我们快崩溃了。”

线人遭怀疑

是真心为FBI效力，还是克格勃卧底？

随着调查的继续，一个问题变得越来越重要：主动提出要为FBI工作的库拉克，究竟是真心想为FBI效力，还是克格勃安排进FBI的双面间谍？如果他是双面间谍，那么他说的有关内鬼迪克的话可信吗？有些FBI特工认为，库拉克只是在跟FBI玩心理游戏，内鬼迪克是幌子。跟追踪内鬼的调查一样，FBI内部关于库拉克的争论也持续了几十年。

库拉克，这一切动荡的源头，于1961年11月28日来到美国纽约，几个月后，他就现身FBI纽约办公楼，带来了内鬼迪克的消息。库拉克的假身份是联合国核辐射影响委员会顾问，他的真正任务是为克格勃收集科学和技术秘密。1963年2月，库拉克换了工作，担任联合国苏联代表团的科学专员，1967年他返回莫斯科。1971年，库拉克又回到纽约联合国苏联代表团办事处，6年后他返回莫斯科，再也没有回来。库拉克为FBI提供情报长达十多年。

库拉克定期跟FBI特工偷偷碰面，一名FBI前高级官员表示：“库拉克的情报绝大部分都对FBI有利，他知道在纽约工作的所有克格勃间谍。”在戴维·梅杰看来，库拉克是“FBI曾经最重要的线人之一”，也是“第一个被外界知道曾为FBI工作的克格勃员工”。很多其他前FBI特工也表示，库拉克对FBI来说是可信的。

尽管库拉克提供了大量可信情报，双面间谍猎人们还是开始考虑他受克格勃安排渗透FBI的可能性。一些怀疑库拉克可信度的人指出，1977年他回到莫斯科后被未受到惩罚，这简直不可思议。美国的媒体曾经在报道中暗示，FBI在纽约有一名来自克格勃内部的线人。1978年出版的一本书中，甚至提到了代号“费多拉”的克格勃员工，还描述他以联合国科学技术顾问的身份卧底。由于库拉克也曾为中情局提供大量情报，他第一次离开纽约返回莫斯科时，中情局担心他的安全，提出可以掩护他逃离莫斯科，但他拒绝了，表示自己会安然无恙。库拉克从未被逮捕，20世纪80年代早期他因自然原因死亡。

嫌疑人现身

他否认自己是内鬼，FBI束手无策

前克格勃官员奥列格·卡卢金透露，苏联曾怀疑库拉克，但因证据不足而无法逮捕他。关于FBI到底有没有来自克格勃的内鬼，卡卢金表示“肯定有”。卡卢金曾在纽约为克格勃工作，他曾不止一次亲自将酬金送到内鬼迪克手上。“我付钱给迪克，但我不知道他的真实姓名。”

随着帕尔古塔和亨戈穆尔先后于1976年、1987年退休，内鬼迪克的调查逐渐失去了原先的地位。但FBI并未忘记这项任务，事实上，FBI接连抓出了几个内鬼。第一个是洛杉矶FBI员工理查德·米勒，他于1984年因为苏联从事间谍活动罪名成立而判无期徒刑。第二个是厄尔·埃德温·皮茨，他在1996年被判27年徒刑。不过，他们都不是内鬼迪克。

20世纪80年代中期，FBI的分析师罗伯特·H·金表示，他已经找出了内鬼迪克。金认为一名20世纪60年代住在纽约皇后区的FBI内部安全和调查部门的特工就是内鬼迪克，他大约在1964年因健康问题退休，当时30多岁。FBI派了一名特工前往皇后区审问这名嫌疑人，他否认自己是内鬼。金亲自去审问他，他再次否认。两名经验丰富的FBI反间谍特工第三次前去审问他，一名特工认为他是清白的，另一名特工则认为他就是内鬼迪克。卡卢金则透露：“克格勃有关于一个被安排在FBI内部的双面间谍的文件，他已经退休，住在纽约皇后区。”但他拒绝透露更多信息。

由于嫌疑人否认自己是内鬼，FBI未能正式认可金的结论，对嫌疑人进行法律制裁。间谍罪很难被证明，除非嫌疑人自首或者被抓到现行。直到今天，FBI一直对内鬼迪克一事保持沉默。

中美俄希望重塑APEC，各有所图 ★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=140654

2013-10-12 作者: 文摘由于美国联邦政府关闭，使得奥巴马总统被迫放弃参加亚太经济合作组织（APEC）经济领导人会议，并邀请众议院民主党和共和党领袖在白宫共进三明治午餐，商讨财政预算和医疗健保问题。美国已经连续两年没有参加APEC的会议，中国在APEC内部好像是风光无限，其实则危机四伏。这主要APEC以务虚为主，很难达成实质成效，约束力也低，这对于政治、经济、外交务实至上的美国来讲是一种煎熬。

　　此时中国需要在APEC内部需找帮手，美日韩还在忙于跨太平洋伙伴关系协定（TPP），东南亚国家也很难取得共识。中俄在APEC的合作前景是这次和2014年北京会议可能的焦点。现在俄罗斯高层已经表示希望在APEC框架内的工商咨询理事会内发挥作用，以此让莫斯科和远东的开发能够相互紧密结合，有利于俄罗斯也重返亚洲，实现普京所提倡的在独联体国家范围内的亚欧联盟。

　　APEC内部利益协调成为问题

　　美国为何这次不积极参与APEC呢？美国立场比较倾向于国防部的重要智库国际关系战略中心研究员、同时也是前国务院安全顾问的麦克·格林（Michael J. Green），就认为美国重返亚洲的主要核心任务首先是重新塑造亚洲的经济格局，军事次之。

　　之前美国所部署以日本为核心，四小龙国家为支撑点的雁形经济结构，随着中国的崛起和中日在钓鱼岛上的分歧已全面破碎，美国认为现在的APEC的结构为中国提供了大量可发挥的空间，中国可以利用APEC把东南亚国家、俄罗斯、日韩重新塑造成互利共存的结构，这非常有可能美国会被排除在外，甚至美国的世界经济结构设计师的地位被完全颠覆，现在美国只有在TPP的关税同盟上取得优势后，美国可以利用其所掌握的核心技术，在关税的作用下，重新塑造亚洲的经济结构，未来美国在APEC上的发言权才会变得更加重要，并且协调能力才会增强。而中国则希望利用自己的市场来交换美国的核心技术，对此美国还处于犹豫状态。

　　中国如果在APEC组织化中取得和各国互利共存的关系，首先需要依靠其自身强大的商队，另外如何在APEC的框架内和俄罗斯合作，是中国在APEC内取得主导权的主要参考指标。APEC本身倾向于比较务虚的组织，其原因就在于亚洲和北美、南美洲国家的需求基本上大相径庭，很难达到利益的统一，而且在商品的核心技术掌握上区别非常大，这也使得美国更加倾向于塑造TPP国家的紧密关系，这些国家和美国的利益基本一致，核心技术掌握大致相当，会谈常常会取得实质性的进展。

　　美国重返亚洲的同时，俄罗斯也积极重返亚洲，只是俄罗斯重点是构建独联体国家的欧亚联盟，在此基础上开发远东地区，然后让远东地区和亚洲国家进行结合。由于俄罗斯自沙皇、苏联时代始终存在中央主导地方的习惯，放权给地方发展几乎是不可能的事情，尤其是一些人提出让符拉迪沃斯托克市（海参崴）成为像中国深圳一样的城市计划一直被搁浅，莫斯科始终不放心远东和莫斯科之间的离心力问题。这样如何让莫斯科主导俄罗斯重返亚洲成为主要问题。

　　在APEC框架内有一个非常重要的组织就是工商咨询理事会（ABAC），来自普京身边的高层曾向笔者透露其重返亚洲的一些想法，就是莫斯科主导，在APEC的框架下，俄罗斯和中国在经济方面进行合作，尤其是工商咨询理事会内部的运作上，如果中俄进行全面合作，中国可以实现其和APEC国家合作共荣的远景，对于俄罗斯来讲，ABAC可以让莫斯科的商人全面进入亚太国家，这样可以避免远东由于经济薄弱，缺乏有影响力的公司，开发远东容易失控，莫斯科对于远东的管理过于薄弱的问题就会在国家框架内得到解决。

　　中国在ABAC的框架内主要希望能够深入解决中国和东南亚国家之间的关税同盟关系，而台湾和日本、韩国则主要希望解决其高科产品之间的利益协调问题，这使得ABAC在功能上很难发挥作用，但如果中国能够在具体的商业利益上和俄罗斯、东南亚国家进行实质性的协调，把APEC和内部的ABAC框架性的组织变为可以进行实质谈判的组织，那么中国在APEC中的重要领导作用，才会得到体现。

　　远东崛起需要中国的合作

　　最近俄前外交部长、国安会秘书长伊戈尔·伊万诺夫在其主持的俄罗斯国际关系学会就发表一篇文章指出，俄罗斯的经济要想全面起飞，就必须要开发远东地区，但问题在于如何控制远东地区的发展，远东地区主要分为三个部分：首先是新西伯利亚和伊尔库斯克为代表的资源型城市，这一地区的发展基本上都由来自莫斯科的大公司来主持开发；其次是以乌兰乌德为代表的环贝加尔湖地区，这一地区的宗教比较复杂，而且为军事禁区，布里亚特共和国为主要代表，属于较为自制的地方；再次，符拉迪沃斯托克是多国投资的重镇，据俄罗斯海关介绍，由于全球暖化，远东的产粮量大大提高，这样未来远东可以成为亚洲的另外一个大粮仓，据统计到2020年，其贸易量将会达到万亿美元。此时，莫斯科很难完全统领远东的开发，如何在国际框架内实现远东的崛起，成为莫斯科面临的主要问题。

　　俄罗斯方面认为在ABAC的框架内现阶段比较迫切的问题是：食品安全、公营和私营企业的合作问题、区域物流框架的问题等等，现今亚洲绝大部分国家还处于发展阶段，食品安全已经成为一些国家面临的主要问题，同时俄罗斯内部由于经济快速发展，也出现食品安全的问题，并且由于亚洲地区特殊发展阶段，公营企业在经济发展中占有重要的地位，这与美国有着决然的区别，而且如果在全球暖化的前提下，北冰洋未来会成为亚洲到欧洲最近、最安全的通道，那么东南亚、东亚国家到西欧、美国东海岸的距离将会大大缩小，俄罗斯北方领土的北冰洋成为重要的地缘政治通道。

　　2012年在海参崴举办的APEC会议中，莫斯科已经在上述领域做出重要尝试，但由于远东地区在经济发展模式上还缺乏经验，使得各个国家的企业在具体问题上的探讨还存在问题，比如北冰洋地区直到现在为止能够通行的船只还非常

雾里看花

博尔老客

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