中国政府做大了“蛋糕”为何切不匀? ★★★

十二生肖婚配大全!丑牛:
http://blog.sina.com.cn/s/blog_882bcb7001016mhe.html?tj=1

  吉凶参半牛兔在, 龙马相配忧苦参,
  灾煞重重逢羊狗, 大吉总是鼠蛇鸡 。

  丑牛与子鼠六合,因此最宜找个属鼠的对象,此乃上上等婚配。
  其次是与巳蛇酉鸡三合,故也宜找个属蛇或属鸡的,此乃上等婚配。
  丑牛与未羊相冲,因此最忌找属羊的,此乃下下等婚配。
  丑牛又与未羊、戌狗构成三刑,最忌找属羊属狗的,此乃下等婚配。
  丑牛又与午马相害,故也不宜找属马的,此乃中下等婚配。

今 日 看 点:2013-11-12▲◆★●■☆

解密三中全会参会者阵容 谁会转正如何排座次 ★★
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美国只尊重力量 中国一味忍字当头会惯坏它 ★★
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日本对中国埋下四层防线 对解放军是极大麻烦 ★★★
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三中全会后 有6大赢家 3大输家 ★
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专家曾向王岐山谏言公开官员财产推动反腐 ★★★
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中国政府做大了“蛋糕”为何切不匀? ★★★
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解密三中全会参会者阵容 谁会转正如何排座次 ★★
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2013-11-10:十八届三中全会9日正式启幕,舆论普遍认为,这次会议将规划中国新时期改革开放的路线图。作为一个决定国家前途的最高政治平台,三中全会的与会阵容也有诸多看点。谁有资格直接参与表决?列席会议的都有谁?谁有可能在会上被除名?谁又会获得“擢升”?

三中全会参会者的“新阵容”

一般来说,每次三中全会一般耗时3至5天,出席人员包括中央委员、候补委员,有关负责同志可列席会议。据统计,此次出席三中的中央委员来自中央机构的有46名,国务院系统85名,中央直属机构33名,地方任职148名,军队、武警64名,群团组织12名,国企、金融机构18名,科研院校9名。

另据分析,与2月份的十八届二中全会相比,三中全会阵容已发生重大变化。经过两会的系列人事调整,一批新的国家领导人、部长、省委书记、省长履新。在过去半年多时间里职务发生变动的中央委员人数超过50人,占到中委总人数的二成以上。调职的中央候补委员也有近40人。他们将以全新的角色,参与对改革方案的审议和讨论。

再者,十八大以来中央新班子的反腐风暴,已经扫落了十几位省部级贪腐官员。其中包括三位十八届中央委员会成员,即中央委员、国资委原主任蒋洁敏,以及四川省委原副书记李春城和中石油原副总经理王永春等两位中央候补委员。

哪位候补中央委员最可能“转正”?

对于三中全会将要审议的改革方案,只有中央委员有表决权,中央候补委员有出席权但无表决权。而此次三中全会或将对中共中央委员进行调整。9月,中纪委证实十八届中央委员、国资委主任蒋洁敏被调查,此后中央决定免去其职务。依照惯例,蒋洁敏的中央委员职务将迟早不保。根据一般规则,对于违纪的高级官员,由政治局作出处理决定,再报经中央全会批准确认。在十七届中央委员会任期内,中央政治局曾在2008年9月5日对原文化部党组书记于幼军作出“留党察看“处分,当年10月召开的十七届三中全会确认这一消息并撤销其中央委员职务。

目前,中央政治局是否已对蒋洁敏作出正式处分决定,外界尚不得而知,但仍不排除蒋洁敏在此次三中全会上被撤销中央委员职务的可能性。按惯例,一旦中央委员出现缺位,党代会选出的候补委员中得票高者将依次递补,跻身中央委员的行列,谓之“转正”。而在十八大上得票数最高的中央候补委员,是现任国家统计局局长马建堂。

中全会在哪儿开?如何“排座次”?

由于是闭门会议,外界无法在第一时间看到会场内部图像,但仍可对参会人员如何“排座次”作出大致推测。按惯例,中央政治局全体成员将坐上主席台,主持全会。而其他中央委员将平等地按照姓氏笔画顺序在会场就坐,诸如中央书记处书记、全国人大常委会副委员长、国务委员等党和国家领导人,只要不是政治局成员,就都以普通中央委员身份就坐。而列席会议的代表也会集中落座。据媒体报道,十七届三中全会“在京西宾馆的第一会议室召开,而这些列席代表坐在会场的左边。”

 列席的“有关负责同志”都是谁?

在公开报道中,“有关负责同志”可以列席三中全会,这个群体同样引起外界好奇。据悉,一批现任国家领导人如全国人大常委会副委员长张平、全国政协副主席兼央行行长周小川,虽然在十八大上未继续连任中央委员,但仍将列席三中全会。而两位“三非”地方官上海市长杨雄、四川省长魏宏同样有资格列席,两人既非中委,也非候补中委,亦不是中纪委委员。

另外,中纪委常委会成员通常也都将列席全会。而参与起草三中全会改革方案的部分官方智库学者,也有望列席。在十二届三中全会及十三届三中全会时,中央顾问委员会委员也曾列席会议。十四大之后中顾委撤销,这一特殊安排也随之消失。而之所以吸纳这些列席人员的目的,在于扩大中央全会的代表性和覆盖面,以充分保证决策的民主和科学。来源: 网讯 ▲◆★●■☆

美国只尊重力量 中国一味忍字当头会惯坏它 ★★
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2013-11-10:美国华人11月9日在20多个城市里集会示威,抗议美国全国广播公司(ABC)播出明显带有歧视性言论的电视节目。该电视台10月16日的一档脱口秀节目中,一名美国儿童在回答美国欠中国1.3万亿国债怎么办时,说出应当“杀光中国人”,主持人吉米·基梅尔当时回应“这是很有趣的想法”。

ABC公开播出这档节目后,在美华人的反对声此起彼伏,并于刚刚过去的周末发展成为美国建国以来最大规模的华人抗议活动。在白宫请愿网站上相同抗议内容的签名已经超过10万人,这意味着美国联邦政府部门不得不就此事件进行回应。

这次在美华人的抗议行动达到空前规模,它所展示的华人团结也被认为“前所未有”。一些华人认为,基梅尔如果以同样的歧视性语言针对美国犹太人或者黑人,他和ABC的麻烦一定大得不可承受。但对华人他们却敢这样做,因为他们觉得拿中国人开涮“没事儿”。

原因几乎不言而喻。在美华人的影响力还太小,他们既掌握不了美国的经济命脉,迄今他们选票的流向也未同候选人的对华态度形成过有威慑力的挂钩。此外中国的力量也还很有限,对美国社会的一些层面不具有操控力或说服力,对于抑制美国主流媒体的辱华仇华言论鞭长莫及。

ABC的这期节目多少反映了美国人相当普遍的对华赖账心理,他们不觉得公开讨论不向中国还钱、而且是同小孩子讨论这个问题是不妥的。

休斯敦华人示威抗议ABC电视台“杀光中国人”言论

在美华人这次联合示威大体被美国主流媒体选择性忽略了。美国媒体不仅漠视华人的感受,也在轻视华人抗议的实际力量。

这件事要跟美国人讲理,显然是讲不清的。它再次显示:美国只尊重力量,力量是很多事情对错的最重要标准。这样看来,要让基梅尔这类主持人真正不敢再对中国及中国人乱放炮,大概还需要些时间。

然而我们不能坐等中国力量的积累,在它达到一个界限前,就对美国媒体上的公然辱华言论无动于衷。其实这个界限不是绝对的,它在很大程度上取决于在美华人的抗议强度,以及北京使用外交资源抑制美国媒体辱华言论的决心。

在中国社会,对美国媒体不断出现辱华言论的态度并不一致。有部分精英主张中国人的心胸应当宽阔些,不跟那些美国电视名嘴一般见识。他们认为中国人的不悦感很大程度上出于自卑,解决问题的途径在于我们自己的心理要逐渐强大。这种分析并非毫无道理,但这种道理却是书生气的,在政治上没什么价值。

“杀光中国人”的公开电视谈话带给在美华人真实的歧视感,他们感觉受到伤害,这决不是装出来的,不是他们在向美国社会撒娇。他们现在拍案而起,不仅是要求美国社会的公平对待,而且包含了向全世界华人社会乃至向中国政府的求援。

中国是大国,大国的国民以及侨民、海外后裔少受些气,这是大家对祖国和故国的期待之一。中国不能也不应该无限满足这类愿望,但真心重视并力所能及地给予帮忙,是这个国家以及全球华夏子孙保持团结和凝聚力的应有选择。

我们的确还不够自信,但我们大概也用不着假装自信。我们尤其不该大度到把中美两国间什么“玩笑”可以开,什么不可以开的判断标准都让美国人说了算。

美国人只尊重力量,而且他们也会尊重敢于并善于使用力量的大国。谦逊、“卧薪尝胆”故事流传了两千年的中国需要学会同美国更好地打交道,这是充满矛盾和纠结的过程。动不动就“豁出去”不行,什么时候都“忍”字当头也会惯坏美国。来源: 环球时报 ▲◆★●■☆

日本对中国埋下四层防线 对解放军是极大麻烦 ★★★
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2013-11-11:多年前,日本已在冲之鸟礁上构筑简易机场,建设可供万吨驱逐舰停泊的150-200米长码头及临港道路,努力将其打造成一个“准军事基地”。这个“海上基地”处于两个岛链之间的战略要津,与冲大东岛组成第三道海上拦阻线,将对我海上力量前出造出极大麻烦。

资料图:日本两栖作战艇演练夺岛。

  日欲对华设立海上四层拦阻

11月1日-18日,日本海陆空自卫队围绕冲绳和九州为中心的地区展开大规模联合演习,针对冲大东岛实施大张旗鼓的“夺岛”演习。国内外不少分析认为,冲大东岛与钓鱼岛有相似的地理特征,岛上训练设施完善,有助于日本自卫队真实模拟“夺岛”场景。但这绝非日本此次演习的全部深层考量,笔者认为:实际上日本还包藏有更为深层的、不愿示人的精到算计和背后玄机。

近年来,日本为增加与中国争夺岛礁海域的筹码,竭力拉美国“下水”,企图借力来扼控、封锁中国。日本政府再三恳求美军在冲绳地区派驻F-22战斗机、“爱国者”导弹等。但日本总是担心到关键时刻美国会撇下自己。2011年美国“里根”号航母穿过从日本受损核电站散发出的放射云不久便逃之夭夭。未来日本极有可能单枪匹马应对岛礁纷争出现的不利局面,因此迅速提高日本自卫队的夺岛能力,阻遏对手冲出岛链为当务之急。

从日近期采取的多项举措看,目前日方正加紧谋划更大规模的海上纵深部署,进一步展开调兵遣将、建设基地机场等步骤,已开始实施从第一岛链往海上方向延伸的对华“层层拦阻”战略。

资料图:日本自卫队进行夺岛演习。

日本对于钓鱼岛持强硬立场,除有多种“战略诉求和巨大利益”外,还竭力要将其变为我海上通道方向的一个楔子,实施首道拦阻与骚扰。日第二道拦阻无疑就是“第一岛链”。日本占据有冲绳群岛的地理优势,握控有第一岛链北端的全部出海海峡通道。如今不仅对过往舰机具有探测、监视和跟踪的便利,并向群岛内各小岛陆续派驻兵员、进驻先进雷达和武器。这次军演内容之一向宫古岛派驻88式岸舰导弹,便是日本自卫队实施和完善武力封锁“第一岛链”重要海峡通道的一个举措。这次演习藉检验和试验这种导弹为借口,意在下一步欲在大隅等诸多海峡也都部署。

多年前,日本已在冲之鸟礁上构筑简易机场,建设可供万吨驱逐舰停泊的150-200米长码头及临港道路,努力将其打造成一个“准军事基地”。这个“海上基地”处于两个岛链之间的战略要津,与冲大东岛组成第三道海上拦阻线,将对我海上力量前出造出极大麻烦。

至于第四道拦阻索,日方也有实实在在的动作:日已决定要重建第二岛链上的硫磺岛,新建监听设施,扩建机场、码头,就是为了防范中国日渐增加的远洋活动。硫磺岛位于西太平洋小笠原群岛,处于东京和关岛的中心位置。岛上设有码头、机场,跑道长2650米,能起降多种大型飞机。一旦先进的监听探测设施在硫磺岛落地使用,将使日本自卫队在第二岛链上拥有一个集陆海空兵力于一地、攻防兼备的大型桥头堡。

在安倍极右倾思想的鼓噪下,具有好斗、固执特质的日本民族极可能向军国主义迈进,加速完善与运用对华“层层拦阻”战略,且一条道走到黑!

资料图:F-22A战斗机在冲绳嘉手纳基地准备出动。

资料图:日本自卫队PAC-3爱国者反导弹系统  来源: 环球时报 ▲◆★●■☆

三中全会后 有6大赢家 3大输家 ★★
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2013-11-10:英国《金融时报》11月8日发布消息称,试图预测中共十八届三中全会结果是不会有实质的结果。不过,投资者已经开始盘点十八届三中全会过后,谁将会是经济改革中的赢家和输家。文章共列出十大改革赢家与输家。

 赢家

1)医保:中国现正面临着人口老龄化的问题,同时,政府目前采取了降低存款利率的措施,这便让医疗保健制度成为了投资者们最为感兴趣的一个领域。一些分析家希望能够看到本次改革中政府建立社会保障制度的初步措施,因为这将有可能对制药和医疗器械制造的股份产生积极影响。全球领先金融机构高盛集团(Goldman Sachs)估计,康哲药业[1.05%]公司(China Medical Systems)和在美国上市的迈瑞医疗国际有限公司(Mindray Medical)将是两大可能受益者。

2)可再生能源:中国首都北京目前正饱受越演愈烈的污染之苦,暂缓经济发展也许是一项解决之道,但更为直接的还是增加清洁能源和可替代能源的利用。澳大利亚投资银行麦格理集团(Macquarie)认为,华能可再生能源(Huaneng Renewable)和中国燃气[-0.12%](China Gas)可能是两只赢家股票。

3)消费类股票:城市化一直是中国股票牛市和中国政府最为喜闻乐见的,因为更多的人能够在城市长期定居会拉动国内消费需求增长。法国里昂证券(CLSA)预测,新上市的辽宁辉山乳业(Huishan Dairy)可能上涨,而高盛预测高鑫零售[-1.60%](Sun Art Retail)还有鞋业制造商百丽国际[-3.19%](Belle International)将会受益。

4)证券商:金融改革本次也被寄予厚望,尽管改革的确切性质尚不明确。不过政府放宽对于券商的限制可谓是一个好消息,以中信证券[-0.54% 资金 研报](CITIC Securities)还有海通证券[0.00% 资金 研报](Haitong)为代表的券商将有可能从中获益。

  5)能源产商:伴随着清洁能源的受宠,减少能源消耗的措施会接踵而来。因此政府可能减少能源补贴,这对于中石化(Sinopec)之类的能源产商来说是一大发展利好。

6)铁路:中国政府试图增加向内地的投资,铁路便会迎来它的发展机会,大量列车和铁轨制造商因此受益,这也让铁路成为了投资者的另一大宠儿。光山铁路(音译Guangshan Railway),中国南车[4.01% 资金 研报]股份有限公司(CSR Corporation)还有中国铁建[1.00% 资金 研报]股份有限公司(China Railway Construction)将是可能的赢家。

输家

7)银行:几个月以前,中国取消了对于贷款利率的限制,但存款利率这一棘手问题仍需对付。目前,银行通过固定的借贷保证金,尚有一定的收益保证。然而面对国内愈加严重的债务危机,中国若取消这一举措,对于小规模银行则是一坏消息,如招行和民生银行[0.11% 资金 研报]。至少短期来看,是这个样子的。英国巴克莱银行(Barclays)还提到,政府可能减少他们对于银行的持股,这对于投资者来说有短期会带来负面影响,但长期来看可能是好事。

8)原材料行业:还有一个值得关注的点就是产能过剩。因此,对于高消耗产业比如炼钢和水泥行业,政府可能会减少对其财政支持,这将让安徽海螺水泥[1.00% 资金 研报](Anhui Conch Cement)以及鞍钢(Angang Steel)等一系列材料产商头疼不已。

 9)煤炭行业:在政府对于降低污染的一系列改革措施中,煤炭行业,如永晖焦煤[-3.64%](Winsway Coking Coal)和中国神华[-0.44% 资金 研报](China Shenhua)一定是首当其冲的。日本野村证券指出,政府一大可能措施就是对重污染行业增加税收。

 输赢尚不明确

10)房地产:房地产在改革中是赢家还是输家,尚不能定夺。麦格理集团(Macquarie)认为随着中国城镇化的进程,民众对于住房的需求会大大增加,发展商自然会从中获利。但是高盛集团(Goldman)认为房产税有可能出现,这对于该行业会有不利的影响。来源: 凤凰财经 ▲◆★●■☆

专家曾向王岐山谏言公开官员财产推动反腐 ★★★
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2013-11-11 作者 : 罗丹阳 监察机关特邀监察员无正当理由连续一年不参加特邀监察员工作将被解聘,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。本月,新的《监察机关特邀监察员工作办法》(以下简称《办法》)开始施行。

11月1日,监察部在京召开特邀监察员座谈会,聘任新一届特邀监察员,共计40人。中央纪委监察部官网昨天推出文章对特邀监察员工作新变化,从工作制度规范化、选聘程序、换届任期、主要职责等方面予以解读。

以特邀监察员身份参加社会活动须经许可

受聘特邀监察员并非违法违纪“挡箭牌”,受到党纪政纪处分、刑事处罚,或者违反治安管理法律法规受到行政处罚的;无正当理由连续一年不参加特邀监察员工作的都将被解聘。

同时,特邀监察员在履职时也必须遵守监察工作制度,须按照规定的权限和程序并保守国家秘密、工作秘密以及因履行职责掌握的商业秘密和个人隐私;且未经监察机关同意,不得以特邀监察员名义参加社会活动。

侵犯特邀监察员权利或者打击报复特邀监察员的,由监察机关会同有关部门或者单位依纪依法处理。特邀监察员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 聘用期与本届监察机关领导班子相同

1991年,监察部印发的《监察部聘请特邀监察员办法》规定特邀监察员的任期是三年。1996年,中央纪委监察部对特邀监察员任期作了修改,由三年改为五年。此后,在2000年、2006年、2010年先后聘请了特邀监察员。《办法》对特邀监察员的换届和任期作了新的调整,即规定特邀监察员在监察机关领导班子产生后换届,每届聘用期与本届领导班子任期相同。任期届满后可以续聘,但最多续聘两届。

特邀监察员制度建立已24年

特邀监察员制度是纪检监察工作的重要组成部分,是依靠人民群众开展反腐倡廉工作的重要途径。1989年,监察部建立特邀监察员制度,两年后,监察部制定了《监察部聘请特邀监察员办法》。从名称中就可以看出,这个办法规范的对象仅是监察部,对地方监察机关没有涉及。中央纪委监察部根据新形势新任务的要求,研究制定了《监察机关特邀监察员工作办法》,并以监察部令的形式发布,适用于全国监察机关。

 解惑:特邀监察员 选聘得过“五关”

  1. 监察机关指定的内设机构根据工作需要提出或者会同有关部门、单位提出特邀监察员初步人选,报经监察机关主要负责人审批;

  2. 监察机关或者会同有关部门、单位对特邀监察员初步人选进行考察;

  3.监察机关领导班子办公会议对考察情况进行研究,确定聘任特邀监察员人选;

  4.监察机关函告特邀监察员所在单位及有关部门,并在监察机关人事部门备案;

  5. 特邀监察员聘任后,向社会公布特邀监察员名单。

  谁能当上特邀监察员?

在各自领域要有“影响力”

特邀监察员人选的提出和考察均由监察机关牵头。选聘工作应当遵循组织提名和本人自愿相结合的原则,并在国家行政机关、企业、事业单位、社会团体中聘请。

《办法》在要求特邀监察员有履行职责相应的政治素质、专业知识、政策水平和工作能力的基础上,突出了特邀监察员“在各自领域有较大影响”。获得国(境)外永久居留权、长期居留许可者不得受聘。此外,年龄也有“门槛”,特邀监察员受聘时一般不超过60周岁。

从这次新发布的监察部特邀监察员名单中就可以看出,他们所涉及的领域颇为广泛,涵盖了医卫、教育、建筑、文化、体育等方面,有的在新闻媒体和互联网上有积极的影响,有的专业领域和研究方向与反腐倡廉工作紧密相连,对监督工作不仅关注,而且有研究。

其中京剧演员于魁智、国家射击队总教练王义夫属于连任的特邀监察员。央视新闻联播主持人海霞也成为其中一员。而中国政法大学副校长马怀德、北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明和中国人民大学国际关系学院教授周淑真,不仅曾多次参加中纪委座谈会,在去年底的中纪委座谈会上也都曾向王岐山谏言,提出通过干部财产公开、反腐败法律制度创新等举措以推动反腐败进程。来源: 北青网-北京青年报 ▲◆★●■☆

中国政府做大了“蛋糕”为何切不匀? ★★★
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2013-11-11:中国又到了改革的关键时刻,十八届三中全会所可能推出的大规模改革和开放措施再次引起外界的无限遐想。对于商界和政界而言,比较关心的是因08年金融危机而滞后的经济领域市场化进程,然而对于广大老百姓来说,如何进一步改善民生、切实提高百姓生活水平、解决生活中存在的实际问题和困难才是最为重要的议题。

中国自1978年启动的改革进程经历了多个阶段,最早以搞活经济、对外开放的部分市场化措施为核心内容,这种经济上资本主义化的变革进程一直主导了中国改革的前20多年的时间。

在这一发展阶段里,一方面经济高速发展,人与人之间、地区与地区间的收入差距日益扩大,污染、治安等问题日益严重,另一方面旧有的社会主义福利制度和单位制度的日益瓦解让许多城市居民(不是所有居民)在医疗、养老、住房以及教育等领域越来越感受到沉重的压力,农业人口更是由于户籍制度改革的滞后而遭受不公平的对待。进入新世纪以后,这些民生问题日益成为中国改革中出现的新问题,并显得越来越突出。

自胡锦涛、温家宝2003年接过领导权之后,中国政府开始放慢市场化改革进程,将政策注意力主要集中在民生问题的解决上。在“和谐社会”、“科学发展观”等口号的引领下,收入分配、医疗、住房、教育等问题开始成为改革的新重点。

人们开始对民生的改善抱有很大希望,农业税的取消、城乡义务教育学杂费减免和新型农村合作医疗制度的实施也确实成为这一领域的早期收获成果,在一定程度上惠及百姓的生活。然而,在另一些领域,政策的调整并没有根本改变问题的存在,民生问题甚至出现了恶化。

在居民普遍关注的住房问题上,大城市不断上涨的房价不仅没有随着宏观调控等降温措施的实施而受到打压,反而似火上浇油,不断上窜,挑战人们心理的承受极限,原本买不起房的人群日渐发现连租房也租不起,“蚁族”人群的规模在近年来有不断扩大的趋势。在医疗领域,人们看病难的问题没有得到根本解决,医药成本居高不下,医患关系日趋紧张,患者家属伤害医护人员的案例变得越来越频繁,所有这些都表明医改并未取得预期改善民生的效应。

在教育领域,中小学乱收费的现象不仅没有得到遏制,反而在一些地区愈演愈烈,连原本收费较低的幼儿园学前教育都在2008年以后大幅度提高收费,让普通家庭的教育成本不断攀升。

新民生问题的出现

更为严重的是,除了旧有的民生问题尚未解决之外,最近几年又出现了一些新的民生问题,严重影响社会的稳定和持续的发展。2008年世界金融危机以后推出的大规模刺激计划虽然改善了中国国内的就业问题,但也同时推高了国内的物价,造成了严重的通货膨胀。

与此同时,广大普通劳动者的收入并没有赶上物价上涨的幅度,许多人工资的实际购买力在萎缩之中,这直接造成了居民消费能力的低下和国内消费的低迷,加剧了经济结构的失衡。

各行业对利润的疯狂追逐和法律监管的缺失也造成了环境污染和食品安全问题的严重恶化,毒空气、毒食品成为影响民生问题的新问题,雾霾、地沟油这些20年前大多数人不知为何物的术语如今成为流行的新名词,活跃在各大媒体之中。在这样的情况下,不仅普通民众感觉生活质量出现下降,就连富裕起来的城市中产也日益不满现状,很多人选择移民。

  改善民生为何如此困难

中国虽是一党执政的国家,但政府一直把民生问题放在至关重要的位置,并视其为政府合法性来源。从中共的“全心全意为人民服务”宗旨到建设“和谐社会”的目标,都可以看出最高领导层对民生问题的重视。然而,今天民生问题的恶化,不仅引起人们反思,为何改善民生如此之难,为何在蛋糕越做越大的同时切得却如此不平均?

仔细分析,会发现有如下几点主要原因。首先,中国的官员阶层长期与普通人民的生活绝缘,不仅在医疗、养老等领域享有独立待遇,而且在食品、住房等方面享受不同程度的特殊供应,拥挤的公共交通、蜗居的房间和廉价餐馆的地沟油是和官员们的生活无太多交集的。

一句话,政府官员脱离百姓的日常生活太远,自然在政策制定中不能体会民生的艰难。其次,三十多年的发展已经形成了强大的官商联盟和既得利益群体,任何对蛋糕的再分配都会引起既得利益群体的强烈阻挠和反对。民生问题的改善都是有利于绝大多数民众的公共物品,但在集体行动逻辑的条件下,公共物品往往供应不足,强大的利益集团会利用不对称的权力和影响力使公共物品的分配向有利于自己的方向倾斜。其三,民众的声音和疾苦不能够通过有效的机制传导至政策制定者那里,全国人民代表大会作为法律意义上的最高权力机构,不能够吸纳足够多的各阶层代表。从以上原因分析,民生改善之路未来仍将非常崎岖。来源: BBC ▲◆★●■☆

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