反腐不力　中共黨委或紀委書記將被追責★★★

　　央視網消息通知指出，近年來，一些地方將歷史建築、公園等公共資源變為私人會所的現象屢見不鮮，其中存在違法設立經營、侵占群眾利益、助長奢靡之風、滋生腐敗行為等問題，群眾反映強烈。特別是一些黨員領導幹部出入私人會所，吃喝玩樂，甚至搞權錢交易、權色交易等，嚴重影響黨風政風，帶壞了社會風氣。為深入貫徹落實中央八項規定精神，堅決反對“四風”，遵照中央指示，就嚴肅整治“會所中的歪風”提出明確要求。

　　通知指出，各地區各部門各單位黨委（黨組）要組織力量深入調研，依法加強監管，結合反“四風”活動採取有針對性的措施加以解決。要把整治“會所中的歪風”作為教育實踐活動反“四風”的內容，嚴肅整治；在整改落實和建章立制中，提出明確要求，加強對黨員幹部的教育和管理，發現問題及時提醒、堅決糾正。各級紀檢監察機關要加強監督執紀，盯住黨員領導幹部，嚴肅查處出入私人會所吃喝玩樂等違規違紀行為，嚴格責任追究，及時通報曝光，形成威懾。

　　通知要求，黨員領導幹部在教育實踐活動整改落實、建章立制中要作出承諾：不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。 ▲◆★●■☆

金正恩在醉酒后下令对张成泽心腹进行处刑★★

http://news.ifeng.com/world/special/zhangchengzeluoma/content-5/detail_2013_12/24/32416206_0.shtml

2013年12月24日中国网原标题：日媒：张成泽下属拒绝执行金正恩命令引发肃清

中国网12月24日讯据韩国《朝鲜日报》网站12月23日报道，日本《读卖新闻》22日引用消息人士的话报道，前朝鲜国防委员会副委员长张成泽被肃清的契机是他的亲信劳动党行政第1部部长李龙河和副部长张寿吉没有当场施行劳动党第一书记金正恩的命令，并说要向张成泽报告。

该报报道，曾是劳动党行政部长的张成泽的心腹直属部下李龙河(处刑)、张寿吉(处刑)接到了金正恩归还党行政部的权利的指示，并以“向张成泽部长报告”为由回避了直接回答。

《读卖新闻》报道，对此，金正恩大怒，在醉酒状态下命令对李龙河和张寿吉进行处刑，并以之为开端，对张成泽势力进行了肃清。

据悉，最终被处刑的张成泽势力至少有8人。

《读卖新闻》报道，李龙河，张寿吉上月下旬被枪决后，对两人的周边人物海外相关人士通过电话告知了其被处刑的事实，而韩国政府通过窃听通话内容感觉到对张成泽的肃清是不可避免的事实。

据悉，事实上，韩国情报当局从上月初开始就收集与张成泽倒台相关的各种情报，一直到上个月末通过通信监听等对其倒台可能性的充分性确认后，对人力情报再次确认后，判断张成泽倒台的可能性很大。

该报报道，韩国政府有关负责人表示，对于此次金正恩的命令，“冲动并且无视现实的指示有很多，不知是否可以维持向心力”。

根据这位相关人士的说法，金正恩在瑞士留学时，为了在市中心增加绿地，指示在居民宝贵的有着粮食供给地作用的自家院子里种植草坪。

除此之外，在被称为“从现在开始的私家车时代”的平壤，命令在新建的公寓设置停车场，并指示“用肉代替米的话可以解决粮食不足的问题”，干部对此不可理喻。

另一方面，据日本情报机构预测，张成泽的肃清不会对金正恩体制的稳定有即刻的影响。

日本媒体报道称，据法务省下属情报机构公安调查厅在本月20日发行的2014年版《国内外局势回顾和展望》报告中表示，对于张成泽肃清的评价， “张某的体制内部存在感正在下降。从这一点看，不会对体制的稳定性立刻产生影响，但对内政和对外政策的变化倍受关注” 。▲◆★●■☆

打虎风声紧官媒齐出动★★

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=143463

　　刚刚过去的这个周末，各路人士过得好不安生。导火索皆源于中央纪委监察部网站20日晚间19时40分发布的一则短消息——中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任、公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

　　此重磅消息发出后，党报官媒开始为反腐动真格再次抢占舆论先机，《人民日报》官方微博以“打虎无禁区”为主题发布微评；李东生落马前所在的公安部开始删除简历，当晚22时，李东生的简历已经从公安部官网“领导信息”中消息；微博平台中也尽可能消除旁逸斜出的各种坊间传闻。很快，与李东生以及周永康相关的各色人等都成了禁搜词，包括央视主持人王小丫在内。后者正是传言紧随李东生之后即将被调查的最高检检察长曹建明的妻子。

　　李东生突然落马，舆论普遍认为这是当局打掉的一只真老虎。原因有二：其一，他是蒋洁敏之后落马的又一中央委员，也是12年内落马的第一位公安部副部长；其二，他是周永康案心脏地带的政法系统高官，在公安部“部领导”信息中的位置仅次于部长郭声琨、副部长杨焕宁，在9位副部长中排名第二。虽然中国主流媒体迫于政治红线只能铺排已知事实，但很多人已然对李东生落马的背后寓意了然于胸。

　　政变加情杀三起车祸疑团重重

　　原本在文宣系统如鱼得水、业绩颇佳的李东生，缘何会涉足从未曾有过履职经验的政法系统？围绕这一突如其来的仕途转型，坊间说法四起。多维新闻从权威渠道获悉，李东生攀附周永康内幕其实与一起车祸有关。这起关涉人命的车祸，一度使得李东生抬不起头来。周永康出面为其摆平后，李东生便誓死效忠于周，成为其当仁不让的马仔。也正是因为命案缠身，所以李东生为保全自身，也为避免给周造成困扰，故而低调行事，尽量避开公共场合的聚光灯。

　　而李东生与周永康最初的结识，复又牵出了另一起车祸。有消息称，周永康与小其28岁的央视主持人贾晓烨的结合即是由李东生牵线搭桥。对于贾晓烨的政治背景外界传言很多，而根据公开资料，她生于1970年，毕业于北京大学，曾任中国中央电视台财经频道编辑。20世纪90年代末，在CCTV2任职的贾晓烨经常同摄影师一起采访时任国土资源部部长的周永康，双方结下关系。彼时，为娶贾为妻，周永康不惜设计车祸谋杀第一任妻子。

　　第三起车祸，与李东生没有直接关联，但周永康难逃口水堵截。早在中共十八大前，北京市保福寺桥发生一桩法拉利轿车交通事故，据西方媒体发布的骇人听闻“独家消息”，此案件勾连出了高层的系列政治交易。周永康在其中扮演的角色，正是一边替人消灾，一边以此相要挟谋取政变。

　　政变、谋杀漩涡中的周永康，已然褪去了人们对常委级别高官的想象。不过，原重庆市委书记薄熙来的先例，似乎又无形中验证了一个颠扑不破的箴言——很多政治传言往往都是遥遥领先的预言。薄案中，有谷开来和王立军如胶似漆的婚外恋，有薄熙来与多名女性发生不正当关系导致的夫妻反目，有徐明这个钱袋子为薄家鞍前马后，也有薄熙来扇王立军耳光酿成的叛逃……可以说，庭审前流传于世界各地的传言一一被证实。待到比薄案更恶劣、更具影响力的周永康案，如果也有微博直播这样的展示平台，恐怕也将逐一泄底。

　　打虎风声紧官媒齐出动

　　李东生被调查经过一个周末的发酵，网络舆情正在适度降温，但官方媒体的“打虎”正能量还在持续喷涌。《人民日报》继第一时间的“反腐无禁区”微评后连发两论，21日的《从严治党党建科学化跃升新台阶》，将2013年党建最鲜明的底色归纳为一个“严”字。23日的《“打虎”实绩照亮反腐新局》则言制度之网越织越密，映照出新一届中央领导集体对腐败“零容忍”的态度，贪官“翻船”的必然性正越来越大。一年来，随着一连串的组合拳，“把权力关进制度笼子里”这条反腐主线，被勾勒得格外清晰。纪检监察系统开展会员卡专项清退，“正人必先正己”成为共识；中央纪委监察部网站开设“我要举报”专栏，“鼠标直通中央纪委”变为现实；加强纪检派驻工作，创新巡视方式方法，巡视组所到之处激浊扬清……此外，从建立健全惩治和预防腐败体系五年规划，到厉行节约反对浪费条例，党内法规也不断为反腐倡廉筑牢地基。制度之网越织越密，化解“牛栏关猫”的尴尬，使社会各界对“伸手必被捉”越来越充满信心。

　　刚刚立下反腐大功劳的中纪委，22日17时13分在官网头条位置推出《从媒体岁末盘点看党风廉政建设和反腐败工作成效》一文。此处所谓“盘点”，说的正是一些媒体对今年反腐工作的盘点。中央声音以习近平在十八届中央纪委二次全会上的讲话为主，辅以王岐山的工作报告，习王合力吹响反腐集结号。媒体盘点则以《人民日报》、《瞭望》、中央电视台、《四川日报》以及发展论坛为主。后者盘点的中央纪委这一年，一度引得民众纷纷将2013年度大奖进行口头授予。中青报当家评论员曹林附议，“老王不辱使命！”在此之前，中纪委官网已有另一篇追忆毛泽东当年打虎的重头戏《重温毛泽东反腐倡廉思想：从我做起惩腐不贷》，主人公那句“我毛泽东若是腐败，人民就割我毛泽东的脑袋”令闻者无不色变。

　　《环球时报》虽然没有被中纪委收录，但一篇出自中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波的《一日一贪官落马，中国近“廉洁拐点”》，不仅有新词“廉洁拐点”作为开头，还有极富诗意的“冬天已经来了，春天还会远吗”作为结语。在高波看来，冰冻三尺，本非一日之寒。这一年来的反贪风暴持续有加，使中国腐败治理的多版本“例外说”愈显苍白乏力。从刘志军、薄熙来、蒋洁敏再到李东生，“选择性反腐”的高谈阔论不攻自破，“刑不上大夫”的陈词老调更是无趣。不论位高权重的“老虎”，还是侵渔民利的“苍蝇”，在制度的笼子、法纪的板子和民意的尺子前面，只能瑟瑟发抖。

　　另一关键晴雨表是腐败发生域或特权查处域的变化。从地方要员、部委高官、国资领域到政法系统，纵观李春城、刘铁男、蒋洁敏、李东生等人的落马轨迹，所揭示的治权落点的质性变化更值得关注和期待。因为它透显出围剿特权领地的宽度和纵深感，以及倒逼公权复归良政善治的力度和方向感。所以说，李东生的落马不只是中国腐败治理实践的一个新注脚，更有望被视为中国政治治理进步和中国特色权力结构改革优化的一个新地标。

　　当官确实有风险，12月更是每天一名官员落马。虽然国家行政学院原副院长周文彰将其风险值与矿难人数类比有失偏颇，但时至今日的反腐节奏已经让文武百官胆战心惊，官不聊生哀怨声四起。人民网观点频道碰撞出的火花是对比之下的疑窦——当官风险超矿难，公考爆棚为“玩命”？周文斌的感慨，“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。权力是有风险的，领导干部已经成了风险最大的职业……有没有风险取决于你自己。（规避风险）办法也很简单，叫做‘管好自己’。官场是这么个东西，你简单它就简单，你复杂它就复杂。”前半部分着实刺痛了公众的神经，后半部分规避风险的办法，确也是实实在在的上上策。

　　截至多维新闻发稿前，香港《东方日报》转引海外媒体的报道称，中共首波反腐已进入结束阶段，第二波行动将在春节后展开，官方媒体新华网转引了此消息。如若消息属实，那么万众期待的大老虎周永康，恐怕也将延后至2014年才能拨云见日。三起车祸的诸多疑云和内幕，也不得不在坊间继续流窜一段时间才能见分晓。来源: 多维▲◆★●■☆

中国的“国安委”将会怎样运转？★★

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=143416

2013-12-22 作者: 华颇

　　中共“十八届三中全会”决定成立“国家安全委员会”后，各界对“国安委”的职能、组成和运行机制产生了许多猜测，笔者认为即将成立的“国安委”将架空“政治局”！

　　中国的“国安委”与美国、俄罗斯的“国安委”不同，美国、俄罗斯的“国安委”只是一个政策咨询决策机构，他没有改变原有的权力格局与权力运行方式。而中国的“国安委”却对现有的权力运行格局造成了冲击，中共的权力运转模式将发生根本的转变。

　　中共的最高权力机构是“中共中央委员会”，他的执行机构是“中共中央政治局”，“政治局”的领导机构是“常委会”，“常委会”的运作遵循“民主集中制”的原则即“少数服从多数”，党的总书记不但有最终决定权而且还有“临机专断之权”。中共建立如此的权力架构的本意是想既要有“民主性”又要有“效率性”，“少数服从多数”就是要防止最高领导人的专权，而给最高领导人“临机专断之权”又要保持其工作效率。中共的本意虽然很好但是实行起来后的效果却是南辕北辙。

　　中共的政权既有毛泽东、邓小平的“强人政治”时代也经历了江泽民、胡锦涛的“常人政治”时期。在毛、邓的执政时期权力运转的效率是非常高的，毛、邓都是政治强人在做政治决策时虽然也会征求他人意见但是更多的却是乾坤独断，而且还对反对者进行各种打压，有时打压的手段还非常的残酷。到了江、胡的“常人政治”时期，虽然在做政治决策时实行民主但是效率却无从谈起了，尤其是胡锦涛执政时期形成了“九常委制”，九个常委之间互相牵制，每个人都有自己的“一亩三分地”别人包括胡锦涛都很难插手，除了“薄、王案”展示了胡锦涛的专断之权以外其他的时候他基本上都是碌碌无为，之所以造成这种状况的最根本的原因就是在这样的一个权力架构下作为一个“常人”的胡锦涛缺权少威当然就难有作为了！

　　到了习近平执政时期由于中国国内的危机已经达到了“临界点”，所以中共必须要加强权力运行的效率性。习近平要想有效的掌控局势就必须要拥有毛、邓那样的权威，在这种大背景下“国安委”当然就应运而生了。

　　预计“国安委”将拥有绝对的权力，在这个机构中只有“下级服从上级”而没有“少数服从多数”，与会人员可以汇报情况并可以发表自己的意见看法，但是一旦习近平做出决定他们就得不折不扣的执行。“中共中央政治局”只掌管宏观的、全局的方针政策，只负责重大的人事布局，常委们的大部分的实际权力都被“国安委”所收缴。

　　“国安委”的构成是“既小且大”非常有效率。说他“小”是他的基本人员构成只有主任、副主任、秘书长。说他“大”是因为党、政、军所有职能部门的首长都有机会参加会议，都有机会在最高领导人面前汇报情况陈述自己的意见。能否有资格参加会议主要看他所处的岗位是否重要，是否相关，而与他的级别无关。既使一个连“中央候补委员”都不是的人因为他所处的岗位重要也有可能被加进来。除了主任、副主任、秘书长等几个人其余的人都属于“临时工”的身份，就是官居“政治局常委”的人亦是如此，“召之即来、挥之即去”，需要谁来参加就让谁来参加，不需要的则就不必参加，什么人能够参加的决定权在于习近平。这样作为“国安委”主任的习近平可以打破各个权力、权限划分所造成的壁垒，可以直接向各个职能部门的负责人下达指令，各个接受指令，获得“王命金牌”的负责人可以就相关任务的完成落实情况向最高领导人做出汇报。

　　预计，“国安委”的基本人员会由习近平任主任，李克强、李源潮、孟建柱、许其亮、栗战书任副主任和秘书长。

　　综上所述，习近平会通过成立“国安委”将各种大权集于一身，再通过“反腐”将周永康等诸多“大老虎”收拾掉来立威，这样习近平就成为像毛、邓一样的“政治强人”，靠自己的威权来掌控局面。来源: 文摘▲◆★●■☆

朝鲜让中国声誉和道义受损北京应尽早下决断★★★

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=143410

2013-12-22：本文为中国专家在外国媒体发布的稿件，观点比较新颖，视角比较独特。朝鲜最近发生的张成泽被清洗事件，提醒世界尤其是中国领导人需要开始思考如何一劳永逸地解决朝鲜问题了。

　　【编者按】本文为中国专家在外国媒体发布的稿件，观点比较新颖，视角比较独特。本着的交流思想的精神，本网将其发布，希望为广大网友和朝鲜研究者提供更多观察。内容不代表本网观点。

　　中朝是一衣带水的邻邦。

　　据美国媒体引述专家邓聿文的说法称，朝鲜处死张成泽的方式让人反感，中国由于和朝鲜的关系比较密切，因而也连累声誉和道义受损。中国应该和美韩等国家应下决断解决朝鲜问题。以下是文章摘编。

　　朝鲜最近发生的张成泽被清洗事件，提醒世界尤其是中国领导人需要开始思考如何一劳永逸地解决朝鲜问题了。

　　从平壤政权的本质来看，作为“二号人物”的张成泽被清洗是个大概率事件，但是，张以如此方式被处决，却也是许多人未曾料到的，这反映出极权政治反复无常和极端残暴的一面。用让人自我恐惧的方式施行统治是所有极权国家惯常的手段，平壤公开处决张成泽就是要达到这一效果。

　　不论平壤以什么理由清除张成泽，它都说明在文明彰显的21世纪，人类社会还容忍这种极端的政权存在，是世界各国的耻辱。各国政府，尤其围绕朝鲜进行博弈的大国，必须团结起来，共同应对平壤的挑战，而不是各怀鬼胎，相互拆台，以致使平壤能够在大国的猜疑中“游刃有余”。

　　在这之中，中国尤其负有特殊责任。因为只有北京，还能对平壤的决策有些影响。尽管北京否认中朝存在战略盟友关系，但外界对这种战略盟友性质的解读，并按这种解读去制定对朝政策，实际上是平壤政权能够存活到现在的一个重要外部因素。所以，不论从哪个角度看，中国都在解决朝鲜问题上负有更大的道义责任。

　　其实，解决朝鲜问题，也是为中国自身考虑。北京带领中国日益迈向现代化，融入世界主流文明，而朝鲜还处于前现代时期，平壤的极权和专制，与北京追求的价值理念格格不入，两者向两个不同的方向行进，愈来愈远。在这种历史趋势面前，如果北京还庇护这样一个政权，只会使自己道义亏损，成为外交包袱，有损崛起大国的信誉，尚且不说北京每年给予平壤的巨额援助。

　　从目前来看，北京要想一劳永逸地解决朝鲜问题，大致有两个办法：一是向平壤承诺，给予朝鲜安全保护；二是联合美韩，推翻平壤政权。这两个办法，都能使朝鲜走向统一和现代化。

　　将朝鲜保护起来，不是保护平壤的专制政权，而是要消除平壤的戒心，推进朝鲜的改革和开放，其最终目的也是促使两韩统一。金氏政权从金正日到金正恩，不是不想改革开放，发展经济，使人民生活富裕起来，但是，在一个不友好的国际环境中，平壤必须首先考虑政权的安危，这既是由专制政权的本质所决定，也是因为客观上确有此可能。美韩对和平演变乃至武力推翻平壤政权是一刻也未放松的，平壤推进改革开放将为和平演变朝鲜提供极好机会。而以朝鲜的封闭日久、极度贫困以及国力衰弱，是无法抵御外界“恶意”颠覆活动的。此乃平壤自我封闭和孤立的根源。因为只有封闭，政权才会有安全感。在这种情况下，平壤即使想改革开放，也会小心翼翼，走两步退一步的。

　　所以，要帮助和推进朝鲜的改革开放与经济建设，就必须打消平壤这种政权被倾覆的顾虑，惟有如此，平壤才可能狠下一条心打开国门，引入世界文明，像当年中国做的那样。这就需要北京对平壤的安全关切有一个明确说法，并承诺保护。北京应该和平壤签署安保协议，向世界明确宣告，北京将保护朝鲜，就像华盛顿保护日本一样。

　　如果北京给予平壤安全保护，平壤就必须弃核。对此平壤应该会同意的，因为它发展核武器的目的不外乎是以核武来保障政权安全。平壤目前的方针是经济建设和发展核武“并进”，但在朝鲜资源有限，国力弱小，积弱多时，且存在外部安危的情况下，它不可能真正做到并进，最后资源分配的结果，必定是核武和先军政治蚕食民生。从这个角度看，若中国给予其安全保护，让朝鲜能够一心一意发展经济，改革开放，平壤是会乐意接受这种安排的。此中的关键，就是要消除平壤的猜忌，因为专制政权本质上是不自信的，不相信任何人，何况，北京在和韩国建交时，曾绕过平壤，平壤认为自己被中国“出卖”。

　　假如平壤不愿接受北京的安全保护，一定执意发展核武，走这条“不归路”，那北京应该联手美韩，共同“成全”平壤。北京保护平壤，意在推进朝鲜的改革，这实际假定平壤愿意通过改革来改变自己的极权统治，给平壤以保护，抵挡外界的各种威胁，其实是给它时间，让它以一种虽然缓慢但平稳的方式过渡，最后使政权软着陆。平壤若不愿软着陆，就只能是硬着陆。硬着陆的结果，一定是平壤独裁政权的崩溃。但后果是朝鲜民众将为此而承受很大代价，因为平壤很可能拿民众作人质。对外界来说，平壤政权执意自杀，只能做到“两害相权取其轻”，所谓长痛不如短痛。不过，从朝鲜民众以及周边国家来说，软着陆的方式最好，虽然这样时间长一点。

　　所以，北京必须把厉害关系和自己的意图向平壤传达清楚。对于中国领导人来说，如果囿于意识形态和不干涉内政的考虑，瞻前顾后，患得患失，不敢下决断，朝鲜问题拖得愈久，对中国损害将愈大。来源: 大公网▲◆★●■☆

雾里看花

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