习近平谈如何清除党内“政治灰尘”★★★

名人名言:生命篇:人最宝贵的财富是生命

http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml

 

    一个在潜意识里时时看到死亡就在身边的人,其实是一种积极生命的人,他(她)拥有一种活着的紧迫感和极认真的生命观,这种人是决不会一天天一时时虚空无聊地杀死时间的,相反,死亡的贴近与恐惧使他(她)更加珍视活着。--陈染

    明知自己要死去的人类比不知道自己会死去的禽兽活得更积极。--吴冠中

    我掌握不了自己如何死法,但我能掌握自己如何活法。--萧乾

    生活有自己的辩证法,没有寂寞也就没有人生。 --邵燕祥

    世间一切光明,都从寂寞中发见出来。 --李大钊

    黑暗寂寞中所含的,都是发生,都是创造,都是光明。-李大钊

 

今 日 看 点:20140122 ▲◆★●■☆

 

中國為南海立新規 宣示決心★★★

http://www.CRNTT.com

零容忍反腐为全面改革开创突破口★★★

http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0121/44560.shtml

中国是否正在成为第二个希腊?

http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0121/44572.shtml

习近平谈如何清除党内“政治灰尘”★★★

http://news.ifeng.com/

谷俊山秘书乔希君曾被公安部悬赏5万捉拿★★ 

http://news.ifeng.com/

中国是否有能力自建航母?★★

http://news.ifeng.com/

中国要如何实现军事崛起?★★★★

http://www.zaobao.com/forum/expert/zheng-yong-nian/story20140114-299331

 

 

中國為南海立新規 宣示決心★★ 

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  中評社北京 2014121日電(評論員 張迎春)本月初生效的中國南海捕魚新規,再度引起國際社會關注。這項新規規定,從今年元旦起,外國漁船進入海南省管轄水域,應經中方批准。此被認為是中國首次以法律形式發出堅決捍衛領土主張的明確信號。輿論認為,北京此舉不啻在南海地區投下一個震撼彈,影響深遠。

 

  眾所周知,自去年11月中國宣布在東海劃設防空識別區、激起日本強烈反應之後,外界就紛紛猜測中國還會接著劃設南海防空識別區,但至今並無動靜,於是在某些國家看來,此次中國在南海施行捕魚新規,便是類似的“挑釁”行為。美聯社和路透社即聲稱“中國在南海加強警察權”、“海南省的這一新規一旦被廣泛實施,可能將會惡化地區的緊張形勢”,雲雲。

 

  然而,事實上,自今年元旦以來,南海的平靜局面首先被菲律賓打破。據《菲律賓星報》等媒體報道,14日,菲律賓開始輪換部署在南沙群島中業島上的空軍和海軍分遣隊。駐扎在中業島上的菲律賓部隊,負責加強對其侵占的南海7座島嶼和2個沙洲的掌控,而中業島正是菲方島礁鏈條上的“主要軍事前哨”。輿論分析,值中國航母“遼寧”艦南海訓練之後返回母港,以及中國農歷新年來臨之際,菲律賓再攪南海波瀾,或許是以為中國維護南海主權有所放鬆,才會擇此時機進行挑釁。

 

  輿論並指出,菲律賓極可能在南海進一步加劇緊張局勢,而美國和日本似乎也甘願為菲律賓“站台喝彩”。據報道,去年年底,中國海軍“遼寧”號航母在南海訓練期間與美國軍艦“偶遇”事件發生後,菲律賓媒體曾解讀此舉是美國海軍有意在相關海域顯示存在,兌現對菲律賓的“盟友支持”。與此同時,日本自去年年底以來,不斷派出政府高級官員和軍方人士前往菲律賓訪問,也是兌現此前對援菲軍事裝備的承諾。有消息稱,除了新贈送菲律賓的海上巡邏艇外,日本將從今年3月起派出自衛隊軍官赴菲訓練菲軍官兵,助其提升海洋作戰能力。 

 

  上述種種,似乎都暗示著2014年南海爭端將會再起風雲,在此情勢下,中國任何加快南海維權步伐、維護領土主權與南海穩定的舉措,皆屬應有之舉。

 

  而海南省去年11月審議通過的《海南省實施中華人民共和國漁業法辦法》,也即捕魚新規,據了解,目的是為了加強漁業資源的保護開發和合理利用。事實上,近年來中國領海不斷被外國漁船滋擾。如在南海休漁期,經常有大量外國漁船進入北部灣,在西沙乃至海南以南的海域作業。在其他時段,也有許多外國漁船進入南海進行捕魚作業,甚至干擾我執法船只巡航執法。

 

  也可以說,海南這次修訂出台的南海捕魚新規只是21年前通過實施《海南省實施中華人民共和國漁業法辦法》的第二次修訂,且只是為了貫徹中國28年前制定的《漁業法》而出台的實施細則,並不代表中國在南海問題上的政策有何變化。

 

  此外,正如分析人士指出,在南海捕魚新規適用的海域擁有全球最繁忙的航道,漁業資源豐富,部分島嶼還被菲律賓和越南實際控制,而在如此廣闊的海域踐行新規幾乎是不可能完成的任務,因此該法宣示決心的意義大於實際執法,更著重於強調中國要求外國嚴肅對待其領土主張的意志。

 

  也有觀察人士指出,中國加強對所轄海域的海事管理,並不會影響整個南海地區的航行自由和安全。與劃定東海防空識別區一樣,中方制定的南海捕魚新規定此時生效,無非是借此重新建構東亞安全秩序而已。南海捕魚新規實際上是把過去的相關規範更加具體而明確化,並未出現排他性的實質條款。故此,美日質疑中方此舉是“蓄意挑釁”,實屬過慮。▲◆★●■☆

 

 

零容忍反腐为全面改革开创突破口★★★

http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0121/44560.shtml

 

2014-01-21:核心提示: 中纪委19日发出通知,再次重申了习近平总书记关于要以“零容忍”态度惩治腐败的关键词表述。习近平总书记近日指出,要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性

 

《环球时报》日前发表社评,题为:零容忍反腐为全面改革开创突破口。文章如下:

 

中纪委19日发出通知,再次重申了习近平总书记关于要以“零容忍”态度惩治腐败的关键词表述。习近平总书记近日指出,要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

 

中央这一年多来“老虎苍蝇一起打”,的确表现了对惩治腐败的零容忍态度。加上贯彻八项规定、反“四风”的强大推动,所有中国人都能感到身边在发生变化。今天迅速形成的反腐倡廉局面,是之前很多人未敢预期的。

 

我们想说,今天的中国社会面临以反腐倡廉为突破口,向现代国家治理全面转型的历史性机遇。绵延千年、一有机会就恶性膨胀的官场特权文化受到前所未有挑战,如今对贪腐的零容忍打压既来自国家最高层,也来自现代舆论场,这种上下的决心对接决非这个时代的心血来潮,它完全可能逐渐发展成中国崭新的现代吏治,并且向历史纵深固化。

 

坚决肃贪及官风的改变,为中国全面改革提供了具有破冰意义的动力,冲出我们直到不久前都难以预见的思想解放和行动自信。中国改革且走且消除障碍,新的目标水到渠成,前进的力量像滚雪球一样,边内生边粘连,越滚越大。

 

反腐倡廉首先针对官,但随着它的深入,也必将向广泛的社会层面扩展。它将深刻触及中国传统的“人情社会”,一块块清扫与法治不相容的领域和角落,逐渐纠正从官到民的办事方式和习惯,并且厘清社会成员之间的合法利益关系,重塑他们实现利益的方式。

 

“潜规则”不仅将在官场受到沉重打击,也将逐渐从社会的各个领域退出,如果做得坚决、持久,这一切将是各种“潜规则”像多米诺骨牌一样逐渐倒下的过程。

 

对“官”和“权”的认识将被彻底刷新,而且会影响到社会上各种权力的使用。慢慢地,教育、医疗等各行各业都将汇入改变的大潮,无处不在的“回扣”都将风声鹤唳。

 

最后中国社会将产生更加鲜明、绝大多数成员普遍认同的廉耻观。非正当使用权力,无论它是什么样的权力,都将受到周围环境的鄙视和监督,为谋私利请客送礼将被人们所不齿,收受礼品财物的犯罪感将直达法律与规定的最外圈。

 

这是一个多么让我们向往的社会环境!它当然并非近在眼前,要实现它,我们还有大量反腐倡廉的事情要做,而且贵在持之以恒。但今天已经形成的局面让我们真正看到了希望,我们在朝着那个美好目标大步前进。

 

中央的决心和行动都昭昭然,导致的变化就在我们眼前发生着。中国社会切不可失去这个自我重塑的千年良机,这是中国深入改革开放几十年后创造的一个窗口期,不容错过。

 

反腐倡廉从官场强有力展开,民间的支持和配合将不仅仅是鼓掌,也包括加快各种调整,适应更廉洁的政府运作,为制度化反腐提供更坚实的社会基础。此外对抵制歪风邪气,全社会应倡导“从我做起”,我们会发现,每一个人能为建立廉洁社会所做的事情其实很多。▲◆★●■☆

 

 

中国是否正在成为第二个希腊?

http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0121/44572.shtml

 

 2014-01-21:法国国际广播电台网站日前刊发法国《解放报》文章,题为:北京背上沉重的债务,作者:方华。文章如下:

 

20日的法国《解放报》在其经济版中刊登了长篇介绍中国经济问题的文章,题目是:“北京背上沉重的债务”。文章说,中国是否正在成为第二个希腊?中国的公共债务现在已占国内生产总值的58%,而四年前才只是17%。公共债务与私营企业的债务加起来已达到215%2008年时才只是131%

 

文章指出,58%的公共债务虽然看起来远远低于希腊160%公债的水平,但也不得不称之为“危机”,因为债务的增速太快,其中主要是地方政府的债务在两年半里便攀升了67%,达到22000亿欧元。许多地方政府深陷泥潭,不得不继续大量借款来偿还利息。在离北京开车不到一个小时的地方,有一个幽灵般的城市,3000多座空无一人的欧式别墅在等待买主。同样的情况也发生在中国东北的铁岭市,市政府兴建了数以万计的套房,但却无人购买。

 

《解放报》的文章还列举了内蒙古、浙江、湖南等地的情况,有些地方政府债台高筑,却花重金兴建模拟的法国爱丽舍宫、埃菲尔铁塔等。那些大城市也不例外,从北京、武汉,到重庆、广州,有60100座摩天大楼拔地而起,连官方报纸《人民日报》也批评地方政府官员这种“从自己窗口眺望地平线”的虚荣心。美国经济学家佩蒂斯指出:“在中国大部分投资是用在修建无人居住的房屋、无人使用的高速公路和机场以及无用的工厂等,近年来债务上升的速度超过了其还债的能力。”

 

影子銀行

 

《解放报》回顾了中国债务危机的由来:2008年全球经济危机时,北京坚信,为防备社会动荡和政治不稳定,需要不惜一切代价保持强势经济增长。当局通过中央银行向企业和地方政府提供了大笔贷款,政府开动印钞机,仅2009年货币量就增加了30%。大量桥梁、高速铁路、地铁以及各种基础设施的兴建使中国维持了增长,但其中大部分资源被浪费。《解放报》以安徽省一个小城镇为例,指出,当地政府居然兴建了一座与美国五角大楼一样大的市政府大楼。《解放报》写道,当大笔花钱,钱不够用时,地方政府便通过影子銀行(地下钱庄)来借款,地下钱庄的贷款达30000亿欧元。中国经济学家沈建光指出:“中国中央银行现在处境复杂。它需要削减贷款,然而整个体系都是建立在随意贷款之上的。”▲◆★●■☆

 

 

习近平谈如何清除党内“政治灰尘”★★★

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20140121日 北京晨报:常委各选择一个县作为联系点

 

理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

 

第二批教育实践活动在群众家门口开展,必须坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,态度真诚,加强引导,讲究方法,把党的正确主张变为群众的自觉行动。

 

有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改,对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理,属实的都要立即加以解决。 

 

新华社北京120日电 党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议120日在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,对第一批教育实践活动进行总结,对第二批教育实践活动进行部署。他强调,要充分运用第一批活动经验,紧紧扭住反对“四风”,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系群众切身利益的问题,解决群众身边的不正之风问题。

 

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席会议,中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。

 

谈群众路线:讲认真是我们党的根本工作态度,必须做到无私无畏、敢于担当

 

习近平指出,坚持党要管党、从严治党,永葆党的先进性和纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,是摆在我们面前的重大课题。党的群众路线教育实践活动,为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝,必须做到教育和实践两手抓,使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径,必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器,必须以整风精神严格党内生活,着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。讲认真是我们党的根本工作态度,必须做到无私无畏、敢于担当,把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。

 

谈作风问题:以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹

 

习近平强调,要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性,切实增强思想自觉和行动自觉。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢,地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接,其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题,认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。

 

习近平强调,搞好第二批教育实践活动,对巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已进入尾声,但收尾不是收场,还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹。“由俭入奢易,由奢入俭难。”教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。

 

谈衔接带动:坚持上下联动、前后衔接,相互配合、共同推进

 

习近平指出,开展第二批教育实践活动,要坚持主题不变、镜头不换,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

 

习近平强调,要更加注重发挥群众积极性。要更加强化问题导向,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效,要更加注重严格要求,思想上要严起来,整改上要严起来,正风肃纪上要严起来。

 

习近平指出,要更加注重衔接带动,两批教育实践活动是一个有机整体,有些问题需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决或指导帮助基层单位认真解决,参加第一批教育实践活动的单位要继续抓好整改任务落实。要更加注重分类指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求,找准需要解决的突出问题,明确具体任务和推进措施,不能大而化之,不能搞一刀切、一锅煮。市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步、作出表率,行业系统要发挥指导作用,执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个着力点,着力针对具体矛盾和问题抓好整改。

 

习近平强调,各级党委要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务,切实抓紧抓实抓好。在第二批教育实践活动中,中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。要落实领导责任,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要加强督促检查,及时发现和解决问题,确保不漏项、不留死角。

 

作风建设向基层推进

 

20日的会议以电视电话会议形式举行,开到县一级和人民解放军、武警部队团级以上单位。

 

中央党校教授辛鸣表示,党中央召开这样“一竿子插到底”的会议是很少见的,充分表明党中央对教育实践活动的高度重视和对抓作风、改作风的坚强决心。

 

同第一批相比,第二批活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大。同时,第二批活动同群众贴得更近、关系更直接,可以说是在“群众家门口”开展。

 

专家表示,在第二批活动单位中,“四风”问题不同程度存在。

 

“基层的不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。”辛鸣说,“这就要求第二批教育实践活动突出做好解决发生在群众身边的不正之风问题。”

 

纠风之难 难在防止反弹

 

“作风建设是党的建设的永恒课题。”中央党史研究室研究员薛庆超说,“从实践看,作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹,甚至是变本加厉的反弹。”

 

眼下,随着第一批教育实践活动收尾,有的部门、单位产生“过关了”的思想,对“四风”问题不再较真了。同时,一些“四风”问题改头换面,重新出现:有的楼堂馆所穿上“创业大厦”、“研发中心”等“马甲”;礼品册、电子礼品卡等更加隐秘的送礼和收礼手段出现。

 

中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波表示,这些现象不容忽视,必须高度警惕。

 

“形成风气不会一朝一夕,改变风气也不在一时一事。抓作风、反‘四风’,必须锲而不舍,特别要注意一些‘升级版’违规违纪手段的出现,切实做到常态化、长期抓。”高波说。据新华社▲◆★●■☆

 

 

谷俊山秘书乔希君曾被公安部悬赏5万捉拿★★ 

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20140121日 沈阳网作者:王和岩 

 

公安部悬赏通缉乔希君

 

原标题:谷俊山秘书曾被公安部悬赏5万捉拿

 

因谷俊山被查而逃亡,曾被公安部发令通缉,逃亡一年多后在北京投案自首

 

乔希君,现年50岁,山东省滨州市沾化县人。

 

记者获悉,2011年底,有关部门开始调查谷俊山。201223日,乔希君仓皇出逃。

 

七天后,国防部官方网站后勤部副部长一栏,谷俊山的名字被悄然拿下。

 

警方追逃信息显示,乔希君出逃三个月后,516日,公安部开始网上追逃。2013326日,公安部签发A级通缉令,悬赏5万元缉拿乔希君。

 

通缉令称,乔希君在最高人民检察院反贪总局正在侦查的一起职务犯罪中有重大犯罪嫌疑。通缉令要求各地公安机关立即部署查缉工作,发现犯罪嫌疑人即予以拘留,并告知公安部五局(即刑事侦查局)。

 

通缉令还承诺,对发现线索的举报人、协助缉捕有功单位或个人,每抓获一人将给予人民币5万元奖励。

 

通缉令发布半月后,49日,乔希君在北京投案自首。

 

与乔希君同在通缉令上的还有谷俊山的小弟弟谷献军,后者于2012年大年初一(2012123)已先行出逃。(来源:财新网)▲◆★●■☆

 

 

 

中国是否有能力自建航母?★★

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20140121日 环球时报:【环球时报特约记者 章节 本报记者 刘扬】近日,有报道称,中国第一艘国产航母正在大连建造,预计6年完工。这意味着中国拉开了建造国产航母的序幕。那么,建造航母需要哪些条件,中国是否已完全具备这些条件?6年时间是长还是短?中国国产航母会是一个什么样子?

 

  自造航母需具备什么条件

 

  航母作为迄今为止最复杂的海上战斗系统,其建造涉及众多领域,需要的关键技术非常多,比如船体设计技术、舰机适配技术、舰载机技术、弹射技术、拦阻技术、武器技术、动力技术、钢板制造与焊接技术以及其他配套的各种设施保障技术等。中国军事专家刘江平20日在接受《环球时报》采访时说,中国已经完全具备建造6万吨级航母的各种条件。中国有着设计建造巨型油轮以及改造辽宁舰的经验,因此在建造航母的配套设施——例如大型船坞、200吨以上的龙门吊等方面条件完全具备。在船体设计上,有着成熟的流体动力学设计,还有现成的辽宁舰可供借鉴。从此前辽宁舰的训练来看,也解决了舰载机技术、舰机适配技术、拦阻技术、武器技术等。而在舰载机起飞方式方面,改造辽宁舰使中国具备了建造滑跃甲板的技术。刘江平认为,蒸汽弹射和电磁弹射技术的成本非常高,技术也有一定难度,但如果加大投入,是可以解决的。

 

  航母甲板对钢材的要求非常高,既要有高强度,经得住大型舰载机着舰时的冲击,还要有很高的韧性。一般认为,现代常规潜艇耐压壳用钢的技术水平与中型航母甲板的用钢接近,而普通核潜艇的用钢技术水平与大型航母甲板用钢接近。由此来看,中国在建造航母方面,钢不成问题——中国已经建造了多个级别的核潜艇。而且有资料显示,国内已经能够制造各项参数达到HY-80HY-100的钢材,这恰是美国“尼米兹”级核航母甲板主要用钢。

 

  刘江平称,在航母使用的核心动力方面,目前中国有成熟的蒸汽轮机可供使用,还可以在国产核潜艇动力系统的基础上研发航母专用的核动力设备,或者与友好国家合作研发重型燃气轮机,这些方案都是可行的,关键取决于中国自己的需求。

 

  6年时间不长不短

 

  据报道,中国第二艘航母的建造时间需要6年。有分析认为,对于中国而言,如果建造的是一艘常规动力的6万吨级左右的航母,这个时间不长不短。通常而言,航母建造大致分为3个阶段,第一个阶段是从动工到下水,主要用于舰体的建造焊接、动力装置的安装;第二阶段为航母下水后进行舾装,包括舰载武器、电子系统等等;第三阶段为舾装完后进行海试,这期间会根据海试中暴露的问题,对航母进行改进。

 

  目前,大中型航母的建造周期大约为4-8年。以美国“尼米兹”级核动力航母为例,第1艘“尼米兹”号从建造到下水用了4年,下水后的舾装、海试到最终交付又用了3年,总共用了7年。前三艘该级航母的建造周期平均为7年,而后续航母由于海试的时间缩短,工艺成熟、建造效率提高,建造周期逐步缩短,“斯坦尼斯”号航母的建造只用了4年半的时间。当然,这是航母建造经验丰富的美国。法国的首艘核动力航母“戴高乐”号,从19894月开始建造到20015月交付,用了12年之久。考虑到中国首次建造航母,6年的预期不算长。

 

  首艘国产航母或走稳妥路线

 

  报道称,中国首艘国产航母将在大连造船上建造。该厂在改造辽宁舰过程中扮演了关键角色并获取了大量经验,这将有助于建造新舰。刘江平认为,如果不使用弹射技术,那么改造辽宁舰的所有建造经验都可以用于造新舰。

 

  一名不愿透露姓名的中国军事专家20日表示,由于这是中国的首艘国产航母,可能在建造过程中趋向于更为稳妥——先解决有无问题,尽快装备部队。因此可能会使用成熟的设计和理念。至于双舰岛设计、电磁弹射器、全电力推进等当今航母设计的先进技术和理念可能不会运用。不过,在航母的舰载武器和电子设备方面,很可能使用最先进的系统。(新浪军事)▲◆★●■☆

 

 

中国要如何实现军事崛起?★★★★

http://www.zaobao.com/forum/expert/zheng-yong-nian/story20140114-299331

 

20140124日:中国军事崛起的议题变得越来越现实。随着中国经济的继续发展,国家对军事现代化的投入越来越大。这和其他国家没有区别,一个国家的经济发展到一定阶段,必然会通过不同的方式转化成为军事力量。中国现在已经是世界上第二大经济体,从人均收入水平来看,也已经进入中等收入社会。这表明,中国的军事现代化已经具备了相当的经济基础。同时,中国各方面的技术发展,也达到了一个转折点或突破口。

 

中国经济“走出去”也必然导致战略的“走出去”

 

任何一个国家,随着其经济力量走向世界,其军事力量也会跟着“走出去”。中国在改革开放之后,已经从一个资本高度短缺的国家,转型为一个资本过剩的国家,同时又是一个贸易大国。这两个事实表明,中国的资本也必然“走出去”。但如何保障走出去资本的安全呢?现在和早期殖民地主义的世界已经很不相同,已经有包括世界贸易组织在内的很多国际经济组织,来保障各国在海外的投资。但军事力量的重要性不仅没有减低,而且在增加。

 

尽管主权国家之间的军事冲突有减少的趋势,但非政府角色在国际事务中扮演越来越重要的作用。就贸易来说,海上航道的安全经常被海盗所威胁。国际恐怖主义更是对人类生活构成威胁。这些都需要军事力量。今天,越是全球化,世界就越需要全球“公共服务”(public goods),包括海上航道安全、国际人、财、物免于恐怖主义的威胁等等。小国家还可以依赖大国家来提供公共服务,但大国必须负责提供全球性公共服务。

 

中国必须成为一个能够提供全球公共服务的责任大国

 

尽管中国也参与全球公共服务的提供,例如为联合国提供“维和部队”、在联合国构架内派军舰到非洲索马里护航等,但总体上说,中国还是被视为是一个“搭便车者”(free rider),即使用其他国家尤其是美国提供的全球性公共服务。在过去30多年来,中国的发展主要是内部的,海外的发展只占据次要位置。中国并没有过多地考量提供全球性公共服务。同时,中国也没有多大的实力来这样做。无论是英国还是美国,要提供全球性公共服务,最主要是需要军事硬实力,否则只是空谈。英国和美国之所以能够提供全球性公共服务,关键在于他们都是海洋国家,关切海洋地缘政治,也是以海洋地缘政治为基础来进行军事建设。在海洋地缘政治方面,中国刚刚开始;为海洋地缘政治服务的军事建设也刚刚开始。

 

中国的军事崛起有需要,也有必然

 

但军事崛起在一个国家崛起的方方面面中最为艰难。随着中国的军事投入的增加,国际社会也给予中国军事现代化越来越多的关切。在这样的情况下,如果其他国家视中国的军事崛起为威胁,也必然会在军事上和中国竞争,最终有可能导致中国和其他国家间的军事竞赛,这正是中国必须避免的。中国军事崛起至少必须考量如下两个大问题。

 

第一个大问题是军事崛起的可持续性。军事崛起有苏联模式和美国模式,前者表现为不可持续性,后者表现为可持续性。中国的选择不言自明,所要回答的问题是:为什么苏联模式失败而美国模式成功?从军事现代化的视角看,苏联模式也曾经取得了辉煌的成就,国家在短时期内动员大量的人、财、物来从事军事现代化,其军事技术曾经领先世界。但这种模式的军事现代化并没有持续下去,主要有两个原因。第一是苏联有称霸全球的野心,也就是进行帝国主义政策。苏联的军事现代化的目标非常专一,那就是和西方集团竞争。要竞争,当然必须把西方集团视为敌人。无论是争霸的冲动还是来自西方集团的威胁(不管是真实的还是观念上的威胁),促使苏联走向国家动员体制。军事现代化的这种使命感,一方面促成了其军事技术的飞跃式发展,另一方面也很快耗尽了国家的人、财、物力。

 

第二个因素是苏联的军事现代化模式。在和美国竞争过程中,苏联使得整个国民经济军事化,国家的大部分经济活动都在为军事服务。这种畸形的国民经济,结构严重失衡,社会的基本需求得不到保障。这两个因素最终导致了苏联的失败。实际上,苏联当时的国民经济结构,即计划经济和这个体系之内的既得利益集团(主要是军事经济),使得美国找到了有效的手段促成苏联早日解体。这个手段就是和苏联进行军事竞赛。美国一进行军事竞赛,苏联就感受到了威胁,国家必然把最大量的资源导入军事经济,这些资源又落到既得利益集团手中,它们利用国家利益的名义追求私利。所以说,苏联是美国促动下自我解体的。

 

美国模式很不相同。在第一层面,也就是和苏联争霸、进行军事竞赛方面,和苏联是一样的。因为把苏联视为竞争者和敌人,美国也动用了巨大的人、财、物,用于军事的现代化。但为什么在这场竞争中跨掉的是苏联呢?这主要是第二层面的不同。美国是典型的资本主义自由市场经济。美国没有像苏联那样的国有企业,政府对军事现代化的大量投入都进入私营企业。苏联的国有企业是最具有实力的既得利益集团,它们能够从政府拿到大量的投入,但效益低下,并且大量的利益流向了集团自己。尽管美国民营的军工企业也被美国学者视为既得利益集团,但和苏联的运作方式不一样。在美国,企业不是政府的,政府有制度机制来监管企业。同时,美国政府可以引入市场机制,让很多企业来竞争政府的军事订单。强调竞争的美国制度,最终战胜了强调垄断的苏联制度。

 

中国军事现代化要实现可持续发展,就要避免苏联的厄运。中国既要避免和美国进行军事竞赛,也要避免国民经济军事化。在第一个层面,目前美国实际上把中国视为竞争对手,尽管中国的军事势力远不能和美国相比。对中国来说,把美国视为对手,向美国学习不失为军事现代化的有效途径。但这并不是说,中国要和美国进行军事竞赛。中国没有任何实力和能力同美国竞赛,也不需要这样做。和苏联不同,中国完全没有和美国争霸的意图,可以根据自己的需要和速度来从事军事现代化。

 

在第二个层面,中国如果要避免苏联的命运,就要克服更多的困难。尽管中国现在的经济已经是市场导向,但经济结构仍然类似计划经济时代。西方称中国为“国家资本主义”,这并不确切,因为除了国有企业,中国还有一个庞大的民营部分,低层的自由市场规模也不容忽视。不过,国家垄断仍然在国民经济中占据主要地位,尤其在军事工业部门。在这样的情况下,如果一旦发生和美国的军事竞赛,政府必然把大量资源导入国有部门,美国也可以用同样的方式来应付中国经济,最终促成中国的“自我击败”。中国应当学习美国,尽最大的努力促成军工的民营化。在这方面,还有很长的路要走。

 

于国际责任构架内的军事崛起

 

中国军事现代化的第二个大问题,就是要实现基于国家安全之上的国防和基于国际责任之上的国际合作。不和美国争夺霸权,表明军事现代化保持在防御性水平即可。对外在世界来说,尤其是对中国的和平崛起来说,中国的军事崛起必须考量到区域化和全球化这两个重要要素。必须把军事崛起放置于中国大国责任的构架内。在这个构架内,中国至少可以制定三方面的政策。

第一,制定一系列包括军事透明化在内的军事政策。不透明,其他国家就会感到恐惧。考虑到中国特殊的地缘政治环境,透明化尤其重要。中国周边要不是像日本、俄国和印度那样的大国,要不就是比较弱小的国家。这两类国家都恐惧中国的军事现代化。大国害怕的是中国和他们竞争霸权,小国恐惧的是中国会对他们实行王道还是霸道。

 

第二,寻求不针对他国而针对区域或者国际秩序建设的国际合作。这种秩序最典型的就是上海合作组织。这类区域组织是针对解决这个区域内的共同问题。在军事层面,上海合作组织所要解决的是恐怖主义,它并不是针对其他任何国家的。随着各种要素的区域化和全球化,这类组织的重要性越来越显现。到目前为止,中国尽管在军事上奉行不结盟政策,但随着客观形势的变化,中国会有巨大的动力去构建这类组织。当然,这并不是说,中国会像美国那样和他国结成军事同盟。

 

第三,更为重要的是,中国必须用实际行动来表明,军事崛起是为了提供区域和全球性的“公共服务”。随着中国的崛起,中国不可能一直采用“搭便车”的策略。“搭便车”既不能和中国的大国地位相吻合,更不能有效地保护自己的国际利益。现在,有越来越多的国家需要中国提供更多的全球性“公共服务”。中国在经济上已经开始提供,主要是通过积极参与包括世界银行和国际货币基金组织等国际组织发挥作用。在军事上已经参与到联合国主导下的“维和”活动。但这些远远不够。这也就是为什么西方很多国家一直在呼吁中国做一个负责的大国。

 

国际责任也给中国的军事和平崛起创造了条件。如果中国能够把军事崛起放置于中国的国际责任的构架内,其他国家不仅不会感受到“威胁”,反而会感觉到中国军事崛起的必要性。从国际责任的视角看,中国的军事和平崛起不仅必要,而且也是可能的。例如在中国派军舰到非洲索马里海湾维持海上航道的安全问题上,在开始的阶段,各国媒体纷纷发表意见,质疑中国,但到现在,这些国家不仅都已经接受了这个事实,而且更相信这是必要的,是中国的责任。

 

承担国际责任可以有多种形式,既可以在联合国的构架内,也可以和其他国家合作,也可以是单独进行。在联合国构架内履行责任,这方面中国并不难,已经展开,积累了不少经验。和其他国家合作刚刚开始。这里尤其要强调中美两大国之间的合作。美国现在是全球责任最大的承担国,但已经力不从心,因此要求中国承担更多的责任。但中美两国并没有具有实质性意义的军事合作。两国之间互相猜疑。从长远来看,如果中美不能合作提供全球性“公共服务”,双方都很难单独提供。两国现在有战略对话,在这个领域具有很大的发展空间。

 

中国单独提供全球性“公共服务”则可能要到比较后期才会发生。今天,中国既没有足够的能力来单独提供,很多国家也还没有认同中国。在这样的情况下,即使中国要提供,也会被其他国家视为是威胁。等到未来中国被世界接受,也发展到具有足够的能力,中国才会开始单独提供全球性“公共服务”。在现阶段和今后相当长的阶段,中国还是会在联合国的构架内或者和其他国家合作来提供全球性“公共服务”。作者是新加坡国立大学东亚所所长▲◆★●■☆

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