人们必须私藏的70个做饭技巧
http://bbs.wenxuecity.com/cooking/1310037.html
现在很多年轻女孩子都不会煮饭，或者就算会，也就是煮煮面什么的，但是，咱不能总是这样，一定要学会用自己双手养活自己哦！年轻人必须学会的70个做饭技巧，学不学随你便！
1、煮水饺时，在水里放一颗大葱或在水开后加点盐，再放饺子，饺子味道鲜美不粘连；在和面时，每500克面粉加拌一个鸡蛋，饺子皮挺刮不粘连。
2、炖肉时，在锅里加上几块桔皮，可除异味和油腻并增加汤的鲜味。
3、煮骨头汤时加一小匙醋，可使骨头中的磷、钙溶解于汤中。
4、炖鸡：洗净切块，倒入热油锅内翻炒，待水分炒干时，倒入适量香醋，再迅速翻炒，至鸡块发出劈劈啪啪的爆响声时，立即加热水(没过鸡块)，再用旺火烧十 分钟，即可放入调料，移小火上再炖20分钟，淋上香油即可出锅；应在汤炖好后，温度降至80～90摄氏度时或食用前加盐。因为鸡肉中含水分较高，炖鸡先加 盐，鸡肉在盐水中浸泡，组织细胞内水分向外渗透，蛋白质产生凝固作用，使鸡肉明显收缩变紧，影响营养向汤内溶解，且煮熟后的鸡肉趋向硬、老，口感粗糙。
5、泡菜坛中放十几粒花椒或少许麦芽糖，可防止产生白花。
今 日 看 点：2014-05-16▲◆★●■☆
中国根治雾霾最快需15年适时开征环境税★★★
http://news.ifeng.com/a/20140515/40310087_0.shtml
有些官员在国外考察时突然失踪★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=148523
南海是盘大棋，利益比痛快重要★★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=148525
收入分配改革获实质性启动 细则或年内出台★★★★
http://news.stnn.cc/Macroeconomic/2014/0515/96158.shtml
联席会议能否破收入分配改革困局★★
http://guancha.gmw.cn/2014-05/15/content_11322423.htm
中美两军参谋长会谈或涉及南海问题★★★★
http://news.stnn.cc/glb_military/2014/0515/96155.shtml
中方海洋维权不再低调 异于邓小平时代★★★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=148510
中国根治雾霾最快需15年适时开征环境税★★★
http://news.ifeng.com/a/20140515/40310087_0.shtml
2014年05月15日中国新闻网 原标题：报告称中国根治雾霾最快需15年 建议适时开征环境税
中新网北京5月15日电(记者 李金磊)15日发布的《中国低碳经济发展报告(2014)》指出，中国要根治雾霾问题最快至少需要15-20年左右，建议适时开征环境税，用经济手段治理雾霾。
该报告由对外经济贸易大学和日本名古屋大学共同创办的国际低碳经济研究所主持编写，并由社会科学文献出版社出版，于5月15日在北京科博会平台上发布。
报告称根治雾霾最快要15-20年左右
今年报告再次聚焦雾霾问题。报告指出，2013年雾霾发生的特点是发生面积大、持续时间长、污染程度更高、危害程度加大。
“以雾霾为代表的大气污染严重影响着当前和今后的经济活动，同时危害健康、特别是儿童和妇女的健康，还威胁社会安全，影响国家的国际声誉。”报告主编、国际低碳经济研究所联席所长薛进军说。
薛进军认为，中国要从根本上治理好雾霾、重现蓝天白云，按照目前的经济发展模式和技术水平，需要20-30年时间。即使是采取最严厉的措施，采用最先进的技术，最快地实现经济结构转型，奇迹性的改善环境，也需要15-20年左右时间。
报告指出，做出这样判断所依据的是国外的经验和中国的条件。在治理大气污染方面，英国、德国和日本大约用了30-50年时间，中国是一个发展中大国，13亿多人口，刚刚超过50%的城市化率，接近50%的第二产业比重，世界工厂等，使得中国的环境问题比其他国家严重程度深、范围更大、牵扯面更广、原因更复杂、治理起来更困难，因此中国的经济社会结构达到发达国家现在的水平，还需要20-30年。
报告建议适时开征环境税
报告指出，面对日益严重的环境污染问题，新一届政府发出了历届政府没有过的最强音：“要像向贫困宣战那样向污染宣战”，显示了要从根本上解决环境问题的决心。但是，向污染宣战不能只停留在口号上，而也要向反贫困那样，把政策措施落在实处，变为行动。
为此，报告建议，要用经济手段治理雾霾，适时开征环境税，把水污染、大气污染、固体废物等污染物排放纳入环境税的征收范围，同时考虑将二氧化碳也纳入征收范围。
要合理确定环境税的税率水平，一方面最大限度反映污染物减排的边际成本，使排放污染物的代价要高于企业为减排采取技术措施的预期边际成本；同时也要考虑税率水平对宏观经济和产业竞争力的影响，保护要害部门的国际竞争力，还要使得税率水平循序渐进，减少对经济的冲击力和潜在的社会阻力。
在税收政策的设计上，要充分考虑税收优惠制度的设计，在不同时期有选择地对受环境税影响较大的行业建立相关税收减免与返还机制，规定企业享受税收优惠必须有一定的条件，如要达到节能减排标准等。
此外，报告还建议，要从根本上改变经济发展优先的观念，树立环境保护优先的理念，把环境保护的政府承诺纳入法律体系，设置硬性的环境保护指标作为指令性指标，各部门领导、地方干部、企业负责人任职时签订环境保护协议，并切实监督执行；要增加环境投资、大力支持环境技术的研发、普及环境友好产品的生产和使用，为经济转型、能源结构转变提供根本技术保障；要支持合法的环保运动，形成全民保护环境的氛围。(完)▲◆★●■☆
有些官员在国外考察时突然失踪★★
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2014-5-14：今年年初，在十八届中央纪委三次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在工作报告中指出，“加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外，给妄图外逃的腐败分子以震慑。”
最高人民检察院检察长曹建明在向全国人大作工作报告时也表示，今年检察机关将与有关部门密切配合，深化反腐败国际司法合作，加大对外逃职务犯罪嫌疑人的追捕追赃力度。
近年来，我国不断加强境外追逃追赃工作，追逃追赃的法网逐步收紧——
贪官是怎么逃出去的？抓回来为什么这样难
日前，瑞士签署了一份关于实施银行间自动交换信息标准的宣言。根据这一标准，各国和各司法管辖区有权从各国和各辖区内的金融机构收集所有金融信息，并每年与其他政府和辖区自动进行信息交换。这意味着以银行保密传统著称的瑞士将主动提交外国客户的账户信息。尽管执行这一宣言还需要瑞士议会投票通过，甚至可能需要全民公决，但素以保密著称的瑞士银行居然不“保密”的消息仍然在遥远的中国引起震动，人们纷纷猜测，这将对中国的反贪事业带来怎样的影响？有专家表示，公开银行账目震慑了中国试图转移资产的贪官，对我国惩治贪污腐败具有重要意义。
贪官外逃、境外追逃追赃一直是反腐败的热点话题。无论是高山、胡星、袁同顺等已经回国接受审判的贪官，还是蒋基芳、陈传柏、杨湘洪等依然逍遥法外的腐败分子，都曾经引起社会公众的极大好奇：他们是怎么逃出去的？抓回来为什么这样难？
“外逃不打无准备之仗。”全国人大代表、浙江宁波滕头集团董事长傅企平说，“仓皇出逃的少，预先谋划的多，一些官员把出逃作为最后的底线，事先做好了资产转移、家属外迁、多本护照等准备工作。”事实上，由于经济犯罪手段的多样化以及反腐败的持续高压态势，一些“问题官员”自觉即将暴露的时候，往往假借探亲、看病、休假等理由，一走了之，忽然失去联系，甚至还有些官员是在国外考察时突然失踪。“外逃官员往往涉及金融、财税、交通、国土等部门的经济岗位，涉案金额巨大，动辄上千万元，甚至上亿元，给国家和人民财产带来巨大损失。”
“境外追逃是我国刑事司法中的一大难题，涉及国际法和外国法的许多问题，要求我们以开放和创新的态度采取有效措施，克服和解决国际合作中遇到的各种困难。”北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风表示，我国境外追逃通常有四大路径，除了引渡之外，还有移民遣返、异地追诉和劝返。
“近几年，我国的境外追逃工作成效显著，一大批外逃贪官或被引渡遣返或者被劝返回国。”黄风说。据最高人民检察院统计，2013年我国共抓获在逃职务犯罪嫌疑人762人，追缴赃款赃物计101.4亿元，显示我国国际司法合作越来越顺畅，刑事司法制度也在逐步完善。
建立在逃犯罪嫌疑人信息数据库，履行违法所得没收程序
日前，最高人民检察院下发《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》，强调各级检察机关要把追逃追赃工作放在与办案工作同等重要的位置来对待，无论犯罪嫌疑人逃到哪里，也无论逃了多长时间，都要坚持不懈地将他们缉捕归案，决不允许任何人逍遥法外。
“最高检的通知有两处亮点，一是要求建立在逃犯罪嫌疑人信息数据库，二是强调履行修改后刑诉法新增的违法所得没收程序。”黄风说，在最高检的通知中，明确要求各级检察机关要对本地区所有立案后犯罪嫌疑人在逃的案件进行一次全面清理，摸清底数，建立和完善在逃犯罪嫌疑人信息数据库。“数据库不但能够储存在逃贪官的职务和个人信息，还可以整理和分析各类办案线索，在筛选线索、秘密初查、分析犯罪规律等工作中发挥积极作用，为反贪追赃工作提供最完备的信息技术支持。”
修改后的刑诉法专章创设了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序”，规定对于贪污贿赂犯罪、恐怖活动犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在通缉一年后不能到案的，应当追缴其违法所得及其他涉案财产。“这条规定实际上把犯罪嫌疑人的问题和涉案财物问题分开来进行处理。”中国人民大学法学院教授陈卫东说。在司法实践中，常常出现贪污腐败案件的犯罪嫌疑人逃匿或者死亡的情形，由于我国法律不允许缺席审判，因此当犯罪嫌疑人逃匿时，诉讼程序就无法启动，其犯罪所得的财产也长期无法被追缴，而不定罪的财产没收程序，可以有针对性地解决这一问题，这对于及时挽回国家经济损失意义重大。
“与其事后花费大力气追逃，不如扎紧贪官外逃的篱笆，阻止其外逃。”全国政协委员、江西师范大学教授王东林表示，由于国内外经济社会联系越发紧密，越来越多的普通党员干部也具备移民海外的机会和能力，而与此同时，对地方基层干部出入境管控相对宽松，全方位预防官员出逃显得紧迫。
专家建议，要堵塞防逃制度漏洞还应加强整体规划，加大核查力度，利用银行、证券、出入境等系统严格信息比对，有效甄别企图外逃贪官。同时，还可以围绕证照管理等重点环节开展专项治理，严格官员出国（境）申请审查工作，完善官员出国（境）预警机制和可疑行踪报告机制。
追赃与追逃同等重要，应同时强化反洗钱立法和监管制度
“目前，我国境外反腐工作的重点仍然放在追逃上，对于追赃工作重视程度不够。”黄风表示，追逃与追赃是两个同等重要的问题，追赃是追逃不可或缺的关键步骤，尤其是经济犯罪，只追逃不追赃不仅在法律上不科学，实际上也影响了追逃的效果。
贪官向境外转移非法所得财产最常采用的是洗钱手段。通过签订虚假商贸合同、借贷合同或者在境外注册空壳公司等方式掩盖巨额资金的划转、取得或使用。或者通过地下钱庄，采用大额提现和多账户资金跳转的方式，在转移巨额资金的同时，搞断或者搞乱资金转移链条，让检察机关失去跟踪目标。这些手段，在很多外逃贪官的犯罪记录中都能看到。通过洗钱，非法所得就成为了合法所得，检察机关要向外国证明资产非法就比较困难，从而影响了追赃工作的效果。
我国尽管已经制定了《金融机构反洗钱规定》等多部反洗钱法规，但在刑法和司法实践中，仍然存在一定的漏洞。据黄风介绍，我国的洗钱罪通常仅限定于“协助”上游犯罪人掩盖或者转移犯罪收益的行为，但贪污受贿者自行通过洗钱向外国转移财产是不被单独定罪的，只被作为贪污受贿罪的情节在量刑时予以考虑。
此外，我国刑法有“没收个人全部财产”的规定，其中不仅包括违法所得，也包括合法所得。这种陈旧的财产刑观念，与外国法及国际法都存在矛盾之处，因此我国司法机关提出的资产追缴要求，往往得不到外国的承认和执行。“此外，各国都欢迎资金流入，有时可能因本国经济利益而不那么情愿满足资金流出国提出的追缴和返还请求。而且调查、控制、没收、返还财产还需一定投入，因此有些国家态度消极，不愿为挽回别国经济损失付出资源代价。”黄风说。
对此，专家建议，我国应进一步强化反洗钱立法和监管制度，不仅要改变司法实践中“自洗钱不入罪”的做法，同时也要将房地产商、律师事务所、会计师事务所、拍卖行等非金融机构也纳入到反洗钱义务人的行列中。由于大量腐败犯罪的直接财产受害人是企事业单位，因此国家也应鼓励和支持国内企事业单位通过境外民事诉讼追回资产，有关部门应当在保障企事业单位在民事诉讼中独立性和自主性的基础上，给予适当的帮助和指导。
未归案的蒋基芳等人是谁
文中提到蒋基芳、陈传柏、杨湘洪等依然逍遥法外的腐败分子，曾引起公众极大关注。
原河南省烟草专卖局局长、原烟草公司经理蒋基芳，2002年突然携三千万巨款出逃美国。后分别向国家烟草局和省烟草局发回辞职报告称：“对不起烟草系统，对不起党”。据悉，蒋的妻子和女儿早已定居于美国。
温州市鹿城区原区委书记杨湘洪，2008年9月在率团考察法国时，突然“腰突”病复发，滞留不归。事后上级部门才“注意”到，他的女儿早已经嫁给了巴黎一华侨领袖之子，而他和妻子也早已秘密离婚。
陈传柏，昆明卷烟厂厂长，云南省烟草专卖局巡视员(副厅级)。1992年外逃美国，涉嫌款1600万元。来源: 人民日报▲◆★●■☆
南海是盘大棋，利益比痛快重要★★★★
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2014-5-14：环球时报14日发表社评说，美国国务卿克里连续指责中国，将中国在西沙群岛的行动称为“攻击性行为”，并称中国在“挑衅”。这位曾是越战老兵的美国国务卿越来越两面三刀，13日同中国外长王毅通电话时，他也表示在主权归属问题上，美方“不持立场，不选边站队，也无意进行评判”。
越南和菲律宾听到克里说中国“挑衅”，一定特兴奋。越南一些人这些天就像打了鸡血一样，不断折腾。据报道，近日有越南船只同中方船只“对射水炮”，越南的反华游行愈演愈烈。越南在变着法要把事情“闹大”，向中国施压。
越南、菲律宾人见的世面还是太小了。中美之间海量的合作与摩擦，哪里欠美国国务卿多给中国扣一顶帽子！美国在南海要拉偏手，中国越强大，美国的偏手就越明显，对此中国人看得透透的。
劝美国没用，美国不向中国使些坏它就不是美国了。它是中美两大国关系的阴暗面。它的阴影究竟有多长，不太确定。21世纪逐渐形成轮廓，中美复杂关系将是其政治面貌的基础。中国实力逐年增长，美国的平衡手段依然很多，两国的战略博弈在打破传统，双方都希望它有一个和平的过程和最终结局。
说到西沙，中国在那里勘探找油，越南骚扰，看上去尖锐，但中国对那里的把控力最强。最近几十年，越南常常难缠，中越多次冲突，我们对越南很熟悉，对付它颇有经验。因此越南无论怎么闹，西沙局势都在中国绝对掌控之中。
菲律宾近年在南沙滋事，也都遭到中国反制，菲自感吃了亏。华盛顿对马尼拉的支持口惠而实不至。
美国在南海的投入就那么多，根本支撑不了菲越在南海的领土野心。以美国当前的国力，在南海搞些所谓“再平衡”，撺掇菲越同中国作对，借菲越的力量牵制中国，最符合山姆大叔的利益。
越南以为一闹，中国就会为了大战略对它在南海做小让步，别做梦了。中国这次一定要让他们感受一下梦碎的滋味。
中国的战略学者们都看得很清楚，中国逐渐获得在南海的战略主动，菲越配合美国闹事，中国越来越不为所动。但南海是盘大棋，最终的对弈者是中国和美国，而且它只是中美全球战略复杂互动的一部分。
中国如何在南海出牌，这需要在职业外交家们的帮助下决策。这可不是快刀斩乱麻的事情，我们不能追求痛快，而必须以太极的精神和气魄应对四方，守护中华利益。
对今日中国来说，菲越的挑衅都是幼儿园级别的，它们国内不时发出幼稚的民族主义尖叫。中国决不能被它们伤了“民族感情”，如果我们真觉得被它们“欺负的不得了”，那是我们的感觉出了问题。中国的“民族感情”不应是菲越能伤得了的。
我们有足够的手段和资源抑制菲越挑衅的破坏力。如果越南在西沙搞过头，是否意味着它想要重尝一遍历史教训呢？如果是，它将有得到成全的那一天。对南海有些挑衅者来说，“不是不报，时候未到”，这话是要铭记在心的。
随着南海摩擦的增多，中国社会的爱国主义也必将随之高涨。但这应是爱国主义的升级版，更理性，更有视野，也更具前瞻力。我们应当给中国的外交官们更多授权，让他们因势行动，出牌自如。他们身后的中国社会应是成熟、热情的拉拉队，而不是让他们无所适从的吼声哨声。来源: 环球时报▲◆★●■☆
收入分配改革获实质性启动 细则或年内出台★★★★
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2014-05-15 第一财经日报 星岛环球网消息：据中国政府网昨日消息，国务院批复同意建立由国家发改委牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度。
《第一财经日报》报道，一名官方知情人士昨日在接受采访时称，收入分配改革牵涉面较广，联席会议制度有利于各部委“坐在一起商量”，能更加有效地推进改革。他透露，在十八届三中全会框架和去年颁布的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(下称《意见》)基础上，今年将会有更细化的政策出台。
有利解决棘手问题
联席会议由国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部等21个部门和单位组成。发改委主任徐绍史担任联席会议召集人，其他成员单位有关负责人为联席会议成员。
联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由召集人或副召集人主持，可根据会议议题视情邀请其他部门参加会议。
北京师范大学收入分配研究院执行院长李实认为，建立联席制度是收入分配制度改革过程中非常必要的制度建设。
“收入分配改革是全局性的问题，涉及方方面面的利益再分配问题。尤其涉及部门利益，改革就更加困难。这样多部委参与的联席制度，建立了一个沟通协调的平台，可以把一些非常棘手的问题集中展现商讨，有利于收入分配制度改革的推进。”李实说。
各方利益尤其是部门利益难以平衡是收入分配改革的难中之难。有专家透露，《工资条例》历经多年争议仍胎死腹中就是因为财政部、国资委及全国总工会等部门意见不统一。
按照规定，联席会议的主要职责有三项，包括统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作；组织研究和协调深化收入分配制度改革中的重大问题，统筹收入分配政策与规划、产业、价格等政策的协调联动，提出年度重点工作安排；整体推进改革总体方案与部门专项改革的衔接配套，加强部门沟通和信息共享，会商推动重点领域和关键环节的专项改革。
改革可望提速
收入分配问题由于牵涉到各群体各部门的利益，一直是中国诸多改革中的难点。
去年初，酝酿8年之久的《意见》终于出台，明确了收入分配制度改革的四大目标：到2020年，城乡居民收入实现倍增；收入分配差距逐步缩小；收入分配秩序明显改善；收入分配格局趋于合理。目前《意见》已经逐条分解到各部委各地区，部分措施正在落实中。
不过，不少市场人士认为，《若干意见》停留在表态层面，并无实质措施。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林此前在接受采访时称，《意见》主要侧重框架方面的阐述，后期应该会有相关配套措施出台。
然而一年多过去了，相关细则并没有发布。一名部委官员在某次大型会议间隙以个人名义告诉本报记者，主要原因在于体制和利益难以撼动，也没有部门有能力并愿意推进此事。
中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为，此次成立联席会议体现了中央对收入分配问题的高度重视，是对《意见》的进一步落实。联席会议的制度安排，意味着收入分配制度改革可望提速。
目前收入分配领域的突出问题，主要是城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，部分群众生活比较困难，宏观收入分配格局有待优化。这些问题的产生，与收入分配及相关领域的体制改革不到位、政策不落实等直接相关。
根据国家统计局数据，2013年全国居民收入基尼系数为0.473，虽然为连续5年来下降，但居民收入的绝对差距仍在扩大。根据中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁的调研，2011年灰色收入已高达6.2万亿，并且存在继续扩大的趋势，国民收入分配格局存在重大扭曲。
中央政府近期已经采取了多项措施遏制收入分配差距进一步扩大。例如取消农业税，增加“三农”支出，大力推动内陆地区经济发展，大幅增加新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、城镇居民基本医疗保险(放心保)等社会保险方面的财政投入等。
王小鲁认为，最近几年收入差距悬殊的状况有所好转，但整个收入分配格局并没有出现根本变化。虽然反腐败有助于缩小收入差距，但根本还在于体制改革。
“收入分配制度改革是个复杂困难的工程，与经济发展密切相关，与其他方面比如政治体制改革有很大关系，效果不太可能很快显示出来，如果能逐步有序向前推进，也是很好的。”李实说。▲◆★●■☆
联席会议能否破收入分配改革困局★★★
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2014-05-15 新京报
■ 新京报社论
新成立的“联席会议”主要职责带有很强的针对性，但能否从源头上改变多方的利益纠葛，打破收入分配改革十数年小步慢走的困局，还有赖于更具体、更有力的措施。
日前，国务院同意建立由国家发改委牵头的“深化收入分配制度改革部际联席会议”制度，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。
在收入分配改革多年进展缓慢、贫富悬殊不断加大的背景下，建立部际联席会议制度，不失为向收入分配改革注入的一剂“强心针”。如果接下来，这一跨部门的机制能够有效贯彻，收入分配改革的最根本性障碍——既得利益，或许有望在国务院的统一领导下，得以相当程度的突破。
一直以来，收入分配改革，都是众多改革当中的“硬骨头”。自2004年首提起草收入分配改革方案，到去年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》尘埃落定，耗时近十年之久。这背后复杂的利益缠斗、多方权衡，充分体现了这块改革的“骨头”有多硬。而这一改革方案颁布一年多以来，仍然有待加大落实的力度。其中，方案提出的“限高、扩中、提底”的改革路径，距离民众期待还有一定距离。
以“限高”来说，最关键是“加强国有企业高管薪酬管理”，“建立健全国有资本收益分享机制”。不久前财政部再次上调央企红利上缴比例，第一类企业如烟草已经升至25%，舆论给予肯定的同时，也期待30%的目标能提前实现。另外，“限高”还有赖于“完善公共资源占用及其收益分配机制”，而这直接涉及国企改革、公共服务改革。现在，要落实这两条要求，仍然压力巨大。
综合来看，在收入分配改革方案颁布之后的一年多，收入分配改革十数年小步慢走的困局，依然难以打破。或许，这一切的根源，在于这一改革牵涉到多方利益。只要稍微一动改革，就能立刻见到利益的增减，这与其他很多改革有显著不同。正如李克强总理所言，“触动利益比触动灵魂还难”。
之前，各部委各自主抓自身涉及的收入分配改革的条线，国资委的管国资系统的收入改革，人社部的管增加中低收入人群收入……在这种多部门推进改革但又无统一协调机制的过程中，自然大幅降低了改革的效率，提高了改革的成本。
从新成立的“联席会议”主要职责来看，包括“整体推进改革总体方案与部门专项改革的衔接配套”，“加强监督检查、跟踪评估和分析总结”等，带有很强的针对性，但能否从源头上改变多部门的利益纠葛，还有赖于更具体、更有力的措施。
从已公布的工作规则和要求来看，“联席会议”似乎重在协调，对那些可能阻碍收入分配改革的部门利益，能否切实发挥“督促”作用，仍有待观望。在收入分配改革长期迟滞的背景下，一个更强硬的协调制度，才能不负众望，从根本上打破小步慢走的困局。▲◆★●■☆
中美两军参谋长会谈或涉及南海问题★★★
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2014-05-15 新京报
13日，中国人民解放军总参谋长房峰辉参观美军新型濒海战斗舰“科罗拉多”号。
13日，中国人民解放军总参谋长房峰辉参观美军新型濒海战斗舰“科罗拉多”号。
星岛环球网消息：北京时间13日下午，应美军参联会主席邓普西邀请，中国人民解放军总参谋长房峰辉率团离京，对美国进行正式友好访问。
《新京报》报道，据悉，房峰辉已于当地时间13日抵达美国开始访问，并参观了美军“里根”号核动力航母和新型濒海战斗舰“科罗拉多”号。美国五角大楼发言人柯比表示，房峰辉此行是邓普西去年访华的回访。应房峰辉邀请，邓普西曾在去年4月访问中国。
柯比通报说，房峰辉计划于13日抵达加州圣迭戈市，参观“里根”号和“科罗拉多”号，并访问美国海军陆战队新兵训练营。15日，房峰辉将在五角大楼与邓普西会谈，会谈后将举行联合新闻发布会。此外，房峰辉预计还将访问美国陆军司令部。
对此次中美军事交流，外交学院国际关系研究所教授李海东说，目前中美关系总体稳定，但军队之间的互信度还不够，而军队之间的互信是真正实现中美新型大国关系的关键之一。
李海东说，房峰辉此次访美的行程安排说明中美军方高层已非常开放，但这仅仅是一个开始。
近年来，中美两军展开密集对话，中国国防部长常万全、海军司令吴胜利去年先后访美，美军参联会主席邓普西、空军参谋长威尔什相继访华，美国防长哈格尔上月刚刚结束对中国的访问，并参观了中国首艘航母辽宁舰。
英国媒体评论称，尽管中国军方高官并非第一次登上美国航母，但这次是两国军方努力强化双边关系最近的一次例证。
■ 释疑
两军参谋长谈什么？ 两军可能谈及南海问题
英国媒体14日援引一名匿名美国高官的话称，这次中美两军高层会晤，可能会谈及南海问题。
这名官员称，双方预计将讨论一些已经达成共识的话题，也将讨论一些有分歧的问题，“在解决南中国海问题的一些方式上，我们有不同意见。”
中国社会科学院美国研究所军控中心秘书长洪源表示，美国主要想谈中国军事发展战略和战略目标，以及在各个领域的“透明度”。从这个意义上讲，这次的会谈仍将继续过去的老问题，同时，中国也将对美国重返亚太在中国周边所引发的事端表达自己的意见。
外交学院国际关系研究所教授李海东说，双方可能谈及如何消除军队沟通的障碍，尤其是海上相遇如何避免摩擦和误判。还可能谈到南海问题和钓鱼岛问题。
哪些军官随行访美？ 海陆空三军高官随行
房峰辉是10年来第三位访美的解放军总参谋长。
据《解放军报》报道，房峰辉的主要随行人员主要包括沈阳军区司令员王教成、总参谋长助理乙晓光、海军副司令员徐洪猛、空军参谋长麻振军等四位将领。
公开资料显示，这4位大军区职军事主官都拥有中将军衔，来自陆军的王教成是正大军区级，来自海军的徐洪猛海军中将和两位空军中将乙晓光、麻振军都是副大军区级。
李海东说，从人员配置上看，包括了陆海空各军兵种，这说明中国军队愿意和美国各军种之间展开交流，也说明双方军事交流是综合和立体的。各军兵种的高级别官员参与，有利于随后两国军队之间一系列交流项目的开展。
访航母可能参观什么？ 美军可能展示舰载机
海军军事学术研究所研究员张军社说，这次房峰辉参观的“里根”号航母是尼米兹级核动力航母，是美国最先进的现役主战舰艇，“科罗拉多”号濒海战斗舰则是美军新型战舰。这反映美国对两军交往的重视和开放姿态，也体现了双方加强沟通了解的意愿。
而在两种战舰上具体参观的内容，张军社认为，一般来说，参观航母会到起飞甲板上参观舰载机，看一下作战部位。而濒海战斗舰吨位较小，可能会参观一些装备，由美方介绍一下战舰用途、担负的作战任务等，也可能会参观战舰作战部位。
“里根”号核动力航母
美国尼米兹级核动力航空母舰的九号舰，也是美国在进入21世纪以后第一艘服役的航空母舰，系美军最先进的航空母舰之一。
“里根”号母港为加州的圣迭戈港，隶属于美国太平洋舰队。以“里根”号为主的航母战斗群还包括一艘导弹巡洋舰、两艘导弹驱逐舰，以及一艘快速战斗支援舰。在舰载机方面，“里根”号可搭载90架固定翼机及直升机，核心战力为“大黄蜂”、“超级大黄蜂”战斗攻击机。
“里根”号与东亚有着密切的联系。2015年，它将接替“乔治·华盛顿”号核动力航母，部署日本横须贺。这被许多观察家视为奥巴马军事战略中心转向亚太的重要一环。除此之外，“里根”号还曾多次访问中国香港，参加过2011年3月日本大地震后的救灾，以及韩美军事演习。▲◆★●■☆
中方海洋维权不再低调 异于邓小平时代★★★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=148510
2014-5-13：外媒称，中国和越南临近爆发武装冲突的边缘。原因是中国人在越南人自认是本国领土的岛屿附近开采石油。双方都向该水域派遣了数十艘舰船，摩擦中有人员受伤。
据俄罗斯《独立报》5月12日报道，在中国首次在西沙群岛附近设钻井平台之后，南海局势迅速趋于尖锐化。越南认为，西沙群岛是它的领土，向中国提出抗议，并向该水域派出35艘舰船，意在干扰中国钻井平台的工作。作为回应，中国向该水域派出了80艘船只。
香港城市大学的乔纳森·伦敦说，部署钻井平台一事意味着北京的海洋战略向前迈进，过去中国总是宣称自己的要求，现在它开始行动了。
俄罗斯科学院远东研究所专家亚历山大·拉林指出，在邓小平时代，中国致力于韬光养晦。而如今，中国积累了庞大的金融储备，经济崛起，军力增强，它开始从幕后走出来。
北京表示，有必要在东盟地区建设“海上丝绸之路”，同时承诺兼顾伙伴们的意愿和利益。报道称，但在南海问题上，北京坚持强硬路线。拉林说：“诚然，中国与越南曾签署模煳不清的、关于联合进行海洋开发的协议。但北京未必会作出让步。”
拉林表示，美国在口头上谴责中国的行为。华盛顿对越南并没有任何义务。菲律宾的情况不同：美国与菲律宾不久前签署了扩大美国在菲军事存在的协议。因此，中菲之间的冲突可能会招致美国的干涉。
据报道，目前，中国与菲律宾也在打外交战。菲律宾在南海扣押了载有11名中国渔民的渔船。北京要求菲律宾立即放人放船，但菲方称这些渔民抓捕濒危海龟，将起诉他们。
美国《外交政策》双月刊网站5月9日发表文章称，随着中国和越南进入紧张海上僵持的第二周，有三个问题摆在面前：中国试图获得什么？这会不会变成两个老对手之间真枪实弹的战争？这对美国的亚洲“支点”政策意味着什么？
文章认为，简单明了的答案是：中国问题观察家对北京“挑衅性”的行为感到迷惑，这似乎与其之前对地区关系的态度不同，可能不能产生预期效果；现在还没有拔出枪，但是局面可能很快变得暴力；美国维持在该地区影响力的期望可能取决于它如何解决两个共产主义国家之间的争端，以及取决于亚洲盟国是否相信华盛顿会为了对抗崛起中的中国参加战斗。
不过，在中国的眼中，真正的恶棍不是菲律宾或越南。北京表示，美国通过推行亚洲“支点”政策鼓励本地区国家对中国采取没有必要的强硬挑衅立场。
文章称，中国30年来一直向邻国确保它寻求的是经济和军事力量的“和平崛起”，对于这样一个国家来说，它在越南专属经济区安置石油钻井平台并随后以80艘船只护卫的举动引起了严重质疑。首先可以提出的很好的问题是：中国在想什么？
美国陆军军事学院战略研究所的专家戴维·拉伊表示：“中国外交政策行为发生了根本改变。中国从‘低调、避免摊牌的’态度转变成了更有挑衅性的态度。”
拉伊花了很多年通过围棋教美国国防官员理解中国的战略。
文章认为，更大的问题在于，围绕石油钻井平台的边缘政策究竟只是姿态，还是有可能转变成某些更加严肃的问题。有一些原因值得担忧：越南与菲律宾和日本不同，它与美国没有正式防务协议，这意味着北京不用担心华盛顿有义务援救河内。同时，几个世纪以来，越南和中国不时发生战争。
不过，只是因为华盛顿不想直接插手并不意味着它能避免插手。
美国海军军事学院的达顿表示：“美国面临真正的挑战。在该地区的目的之一是让盟友、合作者和朋友恢复信心。如果我们不插手，那么让他们恢复信心就会出现问题。”来源: 参考消息▲◆★●■☆