人们必须私藏的70个做饭技巧
http://bbs.wenxuecity.com/cooking/1310037.html

16、用开水煮新笋容易熟，且松脆可口；要使笋煮后不缩小，可加几片薄荷叶或盐。

17、猪肚煮熟后，切成长块，放在碗内加一些鲜汤再蒸一会儿，猪肚便会加厚一倍。

18、煮猪肚时，千万不能先放盐，等煮熟后吃时再放盐，否则猪肚会缩得象牛筋一样硬。

19、煮牛肉：为了使牛肉炖得快，炖得烂，加一小撮茶叶(约为泡一壶茶的量，用纱布包好)同煮，肉很快就烂且味道鲜美。　　

20、煮牛肉和其他韧、硬肉类以及野味禽类时，加点醋可使其软化。

今 日 看 点：2014-05-19▲◆★●■☆

没有网络安全就没有国家安全★★★★
http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0518/97145.shtml
维护网络安全必须有过硬技术★★★
http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0518/97145_2.shtml
将网络安全管理摆在重要位置★★
http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0518/97145_3.shtml
煤炭资源将耗尽 中国怎么办？★★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=148573
迟来的中越冲突只是南海纷争的开始★★★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=148572
从“坐火车去美国”说起★★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=148574
普京访华凸显俄向中国倾斜★★★★
http://china.cankaoxiaoxi.com/2014/0518/389763.shtml
房峰辉与美参联会主席会谈 达成6方面重要共识★★★
http://mil.cankaoxiaoxi.com/2014/0516/389013.shtml

 
没有网络安全就没有国家安全★★★★★
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2014-05-18人民日报

《人民日报》5月18日发表题为“没有网络安全就没有国家安全”的文章，文章如下：

当今世界，互联网深刻改变了人们的生产和生活方式。我国已成为网络大国，但还不是网络强国，在网络安全方面面临着严峻挑战。网络安全是事关国家安全的重大战略问题，没有网络安全就没有国家安全。新形势下，如何在网络安全上努力建久安之势、成长治之业？本期观察关注的正是这一问题。

网络安全是重大战略问题

——访国家互联网信息办公室副主任王秀军

问：成立中央网络安全和信息化领导小组，有何重大意义？

王秀军：由于历史原因，我国的互联网管理、网络安全管理曾是“九龙治水”，存在多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高等弊端，已经到了非解决不可的地步。以前虽然也有协调机制，但根据形势的发展变化，需要进一步提升层级、增强权威，以加强集中统一领导，在重大问题、复杂问题、难点问题上拍板决策、指导督促。

我国的网络安全和信息化领导体制曾几经调整，但以前都没有上升到国家最高层面。随着网络安全和信息化在国家安全与发展中的地位与作用不断提升，客观上也要求把网络安全和信息化作为国家的重大战略，由党和国家最高领导亲自抓。世界上许多国家，也都将网络安全和网络空间发展工作作为国家的“一把手工程”。

中央网络安全和信息化领导小组，规格之高是前所未有的。这充分体现了党中央对网络安全和信息化工作的高度重视。为做好领导小组决定事项的贯彻落实，中央还成立了领导小组办公室，与国家互联网信息办公室一个机构、两块牌子。

问：网络安全涉及很多方面，当前我们所强调的网络安全主要包含哪些内容？

王秀军：在不同时期，对网络安全有过不同的称谓和解释，其内涵在不断深化，外延在不断扩展。当前，我们关注的网络安全包括意识形态安全、数据安全、技术安全、应用安全、资本安全、渠道安全等方面，其中既涉及网络安全防护的目标对象，也反映维护网络安全的手段途径。

总的来说，政治安全是根本。现在，境外敌对势力将互联网作为对我渗透破坏的主渠道，以“网络自由”为名，不断对我攻击污蔑、造谣生事，试图破坏我国社会稳定和国家安全；一些人出于政治或商业利益炒作热点敏感问题，甚至进行违法犯罪活动；互联网新技术被一些人作为新的传播工具，大肆散布违法有害信息。在互联网上，能否赢得意识形态领域渗透和反渗透斗争的胜利，在很大程度上决定我们党和国家的未来。

网络安全的另一个重要方面是网络与信息系统的安全。几年前的“震网”病毒使伊朗核设施受到大面积破坏，显示出关键基础设施已经成为网络武器的真实攻击目标，有可能引发灾难性后果。斯诺登事件等表明，少数国家利用掌握的互联网基础资源和信息技术优势，大规模实施网络监控，大量窃取政治、经济、军事秘密以及企业、个人敏感数据，有的还远程控制他国重要网络与信息系统。试想，在危机时刻，如果一个国家涉及国计民生的关键基础设施被人攻击后瘫痪，甚至军队的指挥控制系统被人接管，那真是“国将不国”的局面。

问：习近平同志指出，网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮。您如何看待网络安全和信息化发展之间的关系？

王秀军：长期以来，对网络安全与信息化发展的关系，存在一些争论。我们确实看到，一些应用上去了，安全问题随之而来；一些新技术出来了，传统的网络安全技术防线和管理规定就会失效。习近平同志对这个问题作出了非常深刻的阐述，廓清了过去存在的模糊认识。没有网络安全，信息化发展越快，造成的危害就可能越大。而没有信息化发展，经济社会发展将会滞后，网络安全也没有保障，已有的安全甚至会丧失。“以安全保发展、以发展促安全”的要求，充分体现了马克思主义的辩证法，体现了科学的发展观。

网络安全是信息化推进中出现的新问题，只能在发展的过程中用发展的方式加以解决。不能简单地通过不上网、不共享、不互联互通来保安全，或者片面强调建专网。这样做的结果只能是造成不必要的重复建设，大量网络资源得不到充分利用，增加信息化的成本，降低信息化效益，失去发展机遇。这种“懒政”思维必须破除。要努力实现技术创新和体制机制创新，不断形成维护网络安全的新思路、新方法、新举措、新本领。

问：中央已经对网络安全和信息化工作作了整体布局，下一步需要在哪些方面取得重点突破？

王秀军：中央网络安全和信息化领导小组于2月27日召开第一次会议，审议通过了中央网络安全和信息化领导小组2014年重点工作，对当前和今后一个时期的网络安全和信息化工作进行了部署。当务之急是要认真贯彻落实，把各项工作做细、做实、做到位。要加强顶层设计和战略统筹，加快制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策；创新改进网上宣传，弘扬主旋律，激发正能量，综合治理网络生态；加快制定急需的网络安全和信息化法律法规与技术标准，加强自主创新，建设网络安全保障体系；大力提升国民经济和社会发展各领域信息化水平，促进信息产业发展，推动文化、出版、广播电影电视数字化发展，推进军民融合；加快人才队伍建设，提升全社会的网络安全意识，坚持分领域、分类型、分层次加快人才培养。▲◆★●■☆
维护网络安全必须有过硬技术★★★
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——对信息化新阶段网络安全的研究报告

中国工程院院士 邬贺铨

信息化新阶段导致网络安全内涵不断扩展

当今世界，信息科技革命日新月异，互联网已经融入经济社会发展的方方面面，信息化进入了一个“大智移云”的新阶段。2014年是我国接入国际互联网20周年。据统计，到2013年底，我国互联网上网人数6.18亿人，普及率已达45.8%，手机网民5亿人。2013年8月我国发布“宽带中国”战略及实施方案，要求到2015年固定宽带家庭普及率和3G/LTE（第三代移动通信及其长期演进技术）用户普及率分别达到50%和32.5%，2020年分别达到70%和85%；2015年城市和农村家庭宽带接入能力分别达到20Mbps（兆比特每秒）和4Mbps，2020年分别达到50Mbps和12Mbps。毫无疑问，拥有6亿多网民的中国已经是网络大国，同时也是信息窃取、网络攻击的主要受害者，面临着巨大的网路安全压力。

信息化新阶段使网络安全问题越来越突出，也使网络安全内涵不断扩展。过去，人们通常把网络基础设施的安全称为网络安全，把数据与内容的安全称为信息安全。但从2011年以来，美国、英国、法国、德国、俄罗斯、澳大利亚、加拿大、韩国、新西兰等国家纷纷制定国家Cyberspace战略或Cyber Security战略（Cyberspace目前尚无普遍认可的中文翻译，有人称为网络空间，但更多的人称为赛博空间），以争取和保持在信息化新阶段国家安全的战略优势地位。Cyberspace（赛博空间）包含网络基础设施、数据与内容以及控制域，即覆盖传输层、认知层和决策层，其范围还将从目前的互联网拓展到各类网络、各类数据链和所能链接及管控的各类设备。Cyber Security（赛博安全）的含义不仅是传统的网络基础设施安全，还包括信息层面即数据或内容的安全以及执行决策层面的安全，即与信息化有关的非传统安全的综合。

信息化新阶段网络安全面临的主要挑战

移动互联网面临严重安全问题。根据思科公司统计，2013年全球移动数据流量增长了81%，预计到2018年还将较2013年增长11倍，其中半数流量卸载到Wifi（无线保真）。2013年底我国4G牌照的发放加快了移动互联网的发展。按照工信部统计，截至2014年1月，我国移动互联网用户数占移动电话用户的67.8%，移动互联网接入流量同比增长46.9%，户均移动互联网接入流量达到165.1MB，其中手机上网流量占比提升至80.8%。大量移动互联网用户的增加导致了移动终端设备越来越多样，这也意味着管理起来将更加困难。移动终端受功耗等限制，无法像个人计算机那样内置功能强大的防火墙。安卓移动操作系统尽管已经使用了针对应用软件的签名系统，但黑客仍然能使用匿名的数字证书来签署他们的病毒并发放。安卓4.0版本中内置的无线通信接入的密码远程备份功能可被用来定位用户，苹果公司的手机云计划能够读取用户在手机云中所存的信息。基于智能终端的移动支付方便了用户，但传统的账号+密码+短信的身份验证方式存在安全风险，手机卡可能被复制，验证短信有可能被劫持，支付指令在传输中也可能被篡改。可见，移动互联网的安全问题是当前网络安全面临的一个重要挑战。

大数据、云计算也是网络安全防御的新重点。伴随移动互联网等的发展，大数据近年受到越来越多关注。据BBC公司统计，2013年全球互联网流量每天为2.7EB，全球新产生的数据年增40%，每两年就可以翻番。大数据的挖掘可应用到经济、政治、国防、文化等各领域。大数据是信息化新阶段的特征，也是网络安全防御的新重点。我国对大数据的存储、保护和利用重视不够，导致信息丢失或不完整，同时存在信息被损坏、篡改、泄露等问题，给国家的信息安全和公众的隐私保护带来了隐患。此外，宽带化以及信息化应用的深入推动了云计算发展。个人的云存储、企业的云制造以及云政务等在近年迅速发展。据统计，到2015年全球数据中心的一半都会基于云计算技术。与全球云计算行业的复合年增长率23.5%相比，我国云计算市场增长更快，年增长率超过40%。云计算能力的分布化、虚拟化、服务化是云计算的技术基础，但云计算平台如果被攻击，出现故障，就会导致大规模的服务器瘫痪。

物联网的安全问题不容忽视。物联网节点数很多，不易于管理，节点的数据可能被篡改或者假冒。这是物联网安全的重大隐患。比如，现在物联网已经应用到了医疗设备上，如果像心脏起搏器这样的设备被黑客攻击，将直接影响到人的生命安全。黑客还能够通过智能电视、冰箱以及无线扬声器等发起攻击。在全球首例物联网攻击事件中，10余万台互联网“智能”家电在黑客的操控下构成了一个恶意网络，并在两周时间内向那些毫无防备的受害者发送了约75万封网络钓鱼邮件。

此外，工业控制系统的安全也需要加强。如黑客入侵美国的智能电表系统并修改了电表数据，给我们敲响了警钟。还有一些国家刻意准备网络战，目的是破坏对方的信息系统，进而摧毁能源、交通等基础设施。著名的案例是2010年伊朗的核设施被“震网”病毒攻击而瘫痪。这些都值得我们警惕。

从技术层面维护网络安全的基本思路

提高技术自主创新能力。当前，我国所用的个人计算机和手机的操作系统几乎都是国外的，核心芯片依赖进口，这是很大的隐患。在网络安全方面，如果自己没有过硬的技术，就很难实现安全可控的管理。斯诺登事件爆出美国大规模入侵华为服务器就是一例。外国的核心技术是买不来的，也是市场换不来的，但我国的市场对培育自主创新的技术和产品具有十分重要的作用。这就要求我们在培育网络核心技术方面也要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的作用。

加快建设网络人才队伍。建设网络强国，维护网络安全，需要建设一支政治强、业务精、作风好的强大人才队伍。要培养造就世界水平的科学家、网络科技人才、卓越工程师、高水平创新团队。

在国际互联网治理中积极发挥作用。建设网络强国，需要我们有与网络大国相适应的国际互联网治理的话语权。当前，尤其要抓住向IPv6（互联网协议第六版）转换的机会极力争取根服务器落户我国，积极宣传我国发展互联网的政策，共同维护国际互联网秩序。▲◆★●■☆
将网络安全管理摆在重要位置★★★
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国家信息化专家咨询委员会委员 汪玉凯

在信息化快速发展的今天，各国面临的网络安全风险也在快速上升。如何确保网络安全，不仅涉及一系列技术问题，而且涉及诸多管理问题，需要在提升技术水平的同时将管理摆在重要位置，理顺管理体制机制。

当今世界，信息化对经济、政治、社会等领域的渗透越来越明显，成为推动经济社会转型、实现可持续发展、提升国家综合竞争力的强大动力。在政治领域，信息化改变传统的政治生态，促进民主法制的发展；在经济领域，信息化促进传统产业转型，催生全新的经济形态；在社会领域，信息化促进社会结构的变革，改变社会成员的生存方式和生活方式；在文化领域，信息化使文化的内容形式和传播方式发生了巨大变化，极大地促进了文化事业和文化产业的发展；在军事领域，信息化背景下的军事斗争能力成为国家国防力量的关键要素；在科技领域，现代信息技术水平成为衡量一个国家整体科学技术水平的重要标志。信息化与各领域的融合，使信息化的管理问题日益凸显。这种管理不是对信息化的单个要素进行碎片式的管理，而是要注重管理好各个要素之间的关系，找到更加合适的管理手段和方式。不加强管理，信息化受影响，网络安全更没有保障。

实际上，在中央网络安全和信息化领导小组成立之前，从上世纪80年代初国务院就开始设立相关机构，加强对信息化的领导和管理。最早是1982年国务院设立的计算机与大规模集成电路领导小组，期间几经变化，2001年后设立国家信息化领导小组。在此过程中，国家为了加强对网络信息安全的管理，在国家信息化领导小组下面又设立了一个高规格的网络与信息安全协调小组。但从实际情况看，制约我国网络安全和信息化的管理问题仍然不少：

一是管理机构缺乏权威，难以统揽全局；

二是协调机制不力，统筹推进困难；

三是部门各自为政，条块分割，重复建设严重，综合效能低下。

比如，原有的管理体制机制难以统筹经济社会、国计民生各领域的网络安全和信息化，难以统揽党委、人大、政府、政协、高检、高法等单位和部门的网络安全和信息化，难以使科技、公安、财政、保密等相关职能部门就具体政策进行协调。可以说，我国网络安全和信息化一定程度上出现了顶层管理职能缺位的局面，网络安全和信息化中一些全局性、战略性问题始终无法取得突破。与中央层面相比，地方层面的管理问题也很突出。一般省级的网络安全和信息化也有10多个不同类型的部门在分头管理。要改变这种局面，就必须从国家战略层面、从增强国家的领导力层面解决好管理问题。成立中央网络安全和信息化领导小组，正是适应了这种加强领导和管理的需要。

中央网络安全和信息化领导小组的成立，必将对维护我国网络安全产生深远影响。这一领导小组不单是信息化领导小组，而是把网络安全放在更突出的位置，将网络安全问题与国家信息化整体战略一并考虑。中央网络安全和信息化领导小组可以发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，不断增强安全保障能力；可以将网络安全和信息化进行统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。由此可见，随着中央网络安全和信息化领导小组的成立，我国的网络安全和信息化管理体制机制正在发生深刻变化，有助于克服以往存在的一些弊端。这对于从管理入手维护我国网络安全是至关重要的。▲◆★●■☆

 

煤炭资源将耗尽 中国怎么办？★★
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2014-5-17：2049年，中华人民共和国将迎来百年庆典，中国领导人对此极为重视。习近平畅谈“中国梦”时就提到，2049年新中国将成为“富强”的国家。另一方面，照目前趋势发展，2049年也可能是中国主要能源──煤炭资源耗尽之际。

截至目前，中国政府尚未采取有效措施降低能源行业对煤炭的依赖及开发有效替代能源，只是宽泛地提倡促进能源技术创新，实现安全清洁能源的供应。

最近几年，中国煤炭消耗快速增长，如今已到每年逾32亿吨的水平，为全球仅见。煤炭占中国能源供应总量的三分之二以上，占电力供应的八成。中国境内煤炭储量丰富，现在是全球最大的煤炭生产国。

但使用煤炭有一定限制；媒体也重点报道煤炭对产煤省分和大城市空气质量和水资源的负面影响。

实际情况是，中国当前的煤炭产量增长难以为继。世界能源理事会（World Energy Council）根据2011年数据做出预测，以当前年产量增幅计算，中国已探明煤炭储量仅够支持34年，即中国煤炭储备将在2049年左右耗尽。而仅在短短十年前，有关方面预测储量仍可开采一百年。

国内煤炭储备枯竭将对中国的经济增长和国际关系带来深远影响。以乌克兰危机为鉴，中国领导人显然要避免类似困境。

最近几周的局势表明，西方国家因俄罗斯干预乌克兰事务而进行制裁受到极大限制，原因在于欧州石油和天然气供应的三分之一都来自俄罗斯。所以，中国从国家安全的角度出发，也亟需开发新的国内能源以取代煤炭，而不是依赖进口传统化石燃料。

但截至目前，中国应对能源缺口的主要措施仍然是引入海外资源和建设进口基础设施。如今，中国进口煤炭发电量已经超过了核电、风电和太阳能发电量的总和。如果没有相应的政策调整并有效落实，则在中国成为发达国家之际，绝大部分的能源消耗都将依赖进口燃料。

由于非常规油气能源的蓬勃发展，美国有望在十年之内实现能源独立。中国若要效仿，就必须快速推动能源技术的创新。

风能和太阳能技术成熟之后，中国才开始大规模投资。现在必须针对技术尚未成熟的领域投入下一轮资金，包括页岩气、新的核反应堆设计、能源储存、海上风电，以及地热能源等。

中国能否在能源领域做出真正的创新，将决定中国经济的未来。如果成功，就有助于中国崛起为超级大国，也会有利遏制全球气候变暖。否则，当中国梦实现之时，国家虽摆脱了贫困的枷锁，却要换上一副能源进口的枷锁。来源: 南华早报▲◆★●■☆
迟来的中越冲突只是南海纷争的开始★★★
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2014-5-17：中越之间的纷争终于到来。中方钻井平台981进入南海腹地，让中越关系终于褪去含情脉脉的面纱，露出了利益博弈的峥嵘面目。

有媒体会意外，在中国政府对东南亚的“魅力攻势”之下，为何会有这样的急转之下，甚至发展至越南街头大规模的反华骚乱。其实在中越之间，地缘结构矛盾早已积累多年，这场看上去的“意外”只是一场迟来的纷争。越南愈演愈烈的骚乱和流血，也必然会让这场纷争更难收场。

中越关系更多的内里会逐渐彰显出来，人们习以为常的意识形态薄纱掩盖不了国家利益的激烈博弈，而民族主义的激情又大大限制了政府外交的余地，国之交在于民相亲，但看看越南的“打砸抢烧”，民亲还需要相当漫长的路程。

而无论是今日已经走向全民反华的越南，还是仍在小打小闹的菲律宾，都在映照着东盟首脑峰会内比都宣言“关切”的南海纷争的扩大和升级。而且可以预见的一点是，未来多层次、多领域的对峙与博弈将成为南海地区的“新常态”，而各方“搁置争议”，维持现状的局面将被打破。南海地缘变革的时代来了。

从此次事件的导火索钻井平台说起。

中海油的钻井平台进入西沙地区进行钻探，之所以会引起越南方面的强烈反弹。多半与越南的经济结构有关。自1974年西沙海战之后，西沙诸岛基本在中国的实控之下，981钻井平台距离中建岛只有17海里，也在中国划定的九段线之内。而在过去一段时间里，海上油气资源开发已经成为越南国民经济的支柱，年产值可达到越南GDP的三分之一左右，越南也是南海地区油气开发最积极的一个国家。

981钻井平台意味着中国深海油气资源开发的开始，也可能是中国加强南海实效控制的开始，这对依赖南海油气资源的越南而言是个不小的挑战。金融危机之后，越南经济增长速度大幅度下滑，越南政府以“囊中羞涩”放弃了第2019年亚运会的举办权。

越南在南海据有29个岛礁，开采的油气资源甚至出口到中国，而中国近几年也在反思“搁置争议，共同开发”的南海政策是否还有效。自2012年中菲黄岩岛对峙之后，越南并没有与中国有实质的纷争，而是在国际场合“帮腔”，呼吁制定南海行为准则，并且将南海问题多边化。

去年中国国务院总理李克强访问越南期间，双方达成了海上共同开发磋商工作组，使外界对中越南海之争有了比较好的预期，但是这个工作组进展甚微，并不存在所谓的突破。此次中越海上对峙则是共同开发的磋商机制渐行渐远，从西沙到南沙，中越之间的纷争大幕正在徐徐拉开，从整个南海态势而言， 中越之间的矛盾可能也将是最为剧烈的。中越真正的利益博弈才露出冰山一角。

从国际政治权力结构来看，东亚地区正进入一个变革与动荡的时期，乌克兰危机与南海纷争意味着欧亚大陆的地缘政治游戏已经启动，无论乌克兰还是南海都不可避免地变成了全球性议题。

中国虽然坚持南海问题要通过双边渠道解决，但在南海问题已成为大国政治博弈的筹码时，在某种程度上中国也不得不借助大国政治游戏来对冲南海问题的风险。这个地缘场里的角色就是俄罗斯，对冲南海紧张局势的议题，显然，就是乌克兰。目前欧亚大陆东西两端已经呈现出“跷跷板效应”。

即将访华的俄罗斯总统普京会在天然气价格和S-400防空导弹问题上做出让步，越南在2012-2015年成为俄罗斯武器最大的买家，同样为了获得中国在乌克兰问题上的支持，俄罗斯在南海问题也会有所克制。俄罗斯在近几年不断向越南出售先进的战机、潜艇的等攻击性武器，其意图不言而喻。地缘政治的压力是中俄“应急性”增加了更多的协调与合作。

而从东亚地区本身来看，中国的崛起已经成为现实，海空军力量的发展改变了东亚海上的权力结构，冷战时期形成的对中国岛链封锁业已千疮百孔。今年年初，中国航母辽宁号编队到南海走一遭，震慑意味不言自明，中国航母编队巡航将成为南海地区的“新常态”。更重要的是，为了中国海权的发展，南海也是必争之地。中国有海无洋的地缘现状限制了蓝水海军的活动范围，而未来中国海权发展的方向也是进入印度洋，南海是必经之地，如果不能实控南海，中国海权发展可能就是半拉子工程。

中国海权的崛起遭遇美国回归亚太，西太平洋地区就成为中美博弈的焦点，加上日本要建立“正常国家”，美国和日本不断介入南海问题，南海问题就成为美日制衡中国的支点，南海问题的国际化已经不可避免。越南、菲律宾等南海附近的小国也必然会抓住机会，为自己争取更多的利益。自2010年以来，美国不断为菲律宾、越南背书，耗费中国外交资源。此次中越对峙之际，美国国务卿克里与中国外长王毅通电话时表示在主权问题上不选边，但是在与新加坡外长尚穆根举行的会谈中表示，担忧中国在西沙群岛的“挑战”，并认为中国在东海、南海的行为具有“攻击性”。就在中越对峙之际，美国负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔在河内访问，而他在2月份曾要求中国就“九段线”作出解释。显然，美国的介入为越南提供了依靠，而越南也希望拉美国制衡中国，两者一拍即合。

大国博弈是南海问题不断的结构因素，而中越关系的微妙则使矛盾随时都有可能激化。今天的中越关系走到此处，实则有迹可循。

中越有共同的意识形态和政治制度，从越南独立之后，中国就给予过越南巨大的援助，从1967-1876年中国对外援助的40%都投在了越南，占中国财政支出的2%。但这种“革命友谊”并不靠谱，中越1979年之战持续了近十年，虽然两国官方已经不再旧事重提，但是伤疤犹存。在越南的教科书中依然写着中国在历史上曾经15次进犯越南，历史“遗产”经过民族主义的发酵就成为不信任的温床。

二战结束之后，东亚走向主权国家的世界，但封建朝贡体制下的帝国情结犹在。中国对周边的小国的外交政策也尚未摆脱朝贡体系的影响，无论学界还是民间不断谈论朝贡体系。朝贡体系在历史上并不是一个连续存在的“事实”，而过度谈论朝贡体系显然将碎片化的朝贡历史变成了中国与周边国家关系的常态。朝贡体系既是历史也是神话，抱持着朝贡体系的神话来裁剪现实，是不靠谱的。古代中国是一个大陆国家，疆土消长，国势兴衰，既有“犯强汉者，虽远必诛”的强势，也有割地称臣的屈辱。更需要关注的是，近代东亚国际体系转型的代价就是中华帝国体系的瓦解以及新的中国现代国家的重建。在亚太地区，目前需要的是一种现代的重构，更需要清理与反思古代朝贡体系以及当代革命外交的遗产。

虽然中国在越南独立过程中扮演了重要的角色，付出了大量的人力物力资源，但是以革命意识形态维系的“兄弟关系”被证明是靠不住的。当现代的民族主义击碎了革命意识形态，冲突就会表面化，更何况，中国与越南之间是难以逾越的南海问题。

越南已经不再是1986年效仿中国改革时代的小兄弟，如今的越南，在追求国家利益方面，越南越来越呈现出马基雅维利式的精明，越南放弃了亚运会举办权，但在改造海空军方面却不惜重金。1995年越南加入东盟，而现在则借助东盟的平台将南海问题多边化，此次缅甸的东盟首脑峰会则呈现出越来越明显的趋势，即东盟对南海问题的介入会越来越多，中国需要花费更多的外交资源来阻止这一趋势。

中国自提出“搁置争议，共同开放”的倡议之后，应者寥寥，南海每年被开采的石油超过5000万吨，上千口油井中并没有中国一口，1994年万安滩事件之后，中国在南海地区的油气开发陷入停滞，另外，《联合国海洋法公约》于中国在南海并不利，九段线越来越成为越南、菲律宾炒作的话题，九段线（1947年国民政府宣布的是十一段线）是中国单方面宣布，也没有做出明确的法律说明。越南国内还在酝酿将南海争议提交到联合国有关机构起诉中国。未来，中国需要应对的国际法难题会越来越多。

在主权争议方面，无论国际法还是国际仲裁都倾向于实效控制，比如说50年，中越两国都有种“紧迫感”，希望将控制权拿到自己手中，中国在南沙的控制处于空缺，而越南还想把西沙夺回来，随着时间的流失，这种紧迫感会使矛盾处于激化之中。只要南海诸国都抱持一种绝对的主权观念，那么纷争的时代可能刚刚开始。

从越南近几天的反华游行可以看到国内舆情震荡，这一消息也给中国人提了个醒，一厢情愿式的应对并不能在周边形成“亲诚惠容”的“新常态”，中国在南海问题上的外交需要走向现实主义。当然，现实主义并不意味着战争，而是理性面对南海局势，综合利用各种手段，软硬兼施，在南海新秩序重建中嵌入中国的实力、利益、责任以及权威。来源: 金融时报▲◆★●■☆

从“坐火车去美国”说起★★
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2014-5-17：理想很丰满，现实很骨感，古今中外类似于万里长城这样终于圆满竣工的“宏大项目”毕竟是少数，著名的阿房宫直到被焚毁也没修完，《旧约全书》里的通天塔更是早早半途而废，西班牙巴塞罗那大名鼎鼎的圣家族大教堂自1882年开始动工，至今132年依旧是座“烂尾楼”……

上篇

中国总理李克强的“非洲高铁论”一石激起千层浪，许多人骤然发现，近期围绕“宏大项目”的新闻大有爆棚之势，“东南亚高铁近日开工”、“尼加拉瓜运河即将上马”且不去说，“坐上火车去美国”这样近乎“放卫星”的豪言壮语，也赫然出现在《京华时报》的版面上。

但理想很丰满，现实很骨感，古今中外类似于万里长城这样终于圆满竣工的“宏大项目”毕竟是少数，著名的阿房宫直到被焚毁也没修完，《旧约全书》里的通天塔更是早早半途而废，西班牙巴塞罗那大名鼎鼎的圣家族大教堂自1882年开始动工，至今132年依旧是座“烂尾楼”……

那么，让我们来看一些或有头无尾、或一直停留在纸面或传说里的、和中国有些关系的“宏大项目”情况吧。

　“宏大套宏大”的“坐上火车去美国”

“坐上火车去美国”的透露者，是中国工程院院士王梦恕，他声称这条铁路从东北一路经俄罗斯西伯利亚穿越白令海峡海底隧道，抵达美国阿拉斯加，再穿越加拿大到美国，初步估算路线约1.3万公里，以时速350公里计算，完工后从中国搭乘高铁不到两天就可抵达美国。

对于这样“宏大项目”，国内外观察家几乎第一时间纷纷提出质疑。

英国《经济学人》5月9日文章质疑称，目前最长的海底铁路隧道，是日本津轻海峡下运行的青函隧道，全长仅54公里，这条隧道1961年3月23日动工，1988年3月13日才建成投入运营，总建造时间长达近27年，而白令海峡条件更恶劣，全长却至少有200公里，理论上固然可行，成本和潜在回报之比，却足以令其成为“全球最蔚为壮观的白痴行为”。文章指出，北京到芝加哥只需要飞13小时，而火车即便200公里时速不停飞奔，也要行驶65小时之久，且所经过的大多是人烟罕至的不毛之地，对于往返中国和北美之间的旅客们而言，有什么理由去选择这样一种既昂贵、又费时费力的奇怪旅行方式？

众所周知，高铁的主要功能是客运，且只有在人口稠密的区间运营，才能获得理想的投入产出比，而“王梦恕构想”却要将一条时速350公里、长达13000公里的高铁，建在这样一片高寒荒漠。迄今为止，全球超过350公里时速的高铁，仅有哈尔滨-大连线（2012年12月1日通车），而低于这一速度的高铁，也仅有3条：2009年12月17日通车的俄罗斯莫斯科-圣彼得堡高铁；2010年7月30日通车的俄罗斯莫斯科-下诺夫哥罗德高铁；2010年12月12日通车的俄罗斯圣彼得堡-芬兰赫尔辛基高铁。

和普通高寒铁路比，高铁在高寒地区运行，所遇到的挑战更严峻：高铁车速快，对路基、铁轨的压力强度更大，冻胀破坏的威胁更突出，这对路轨路基材料、建筑施工工艺以及日常养护，都构成更大压力。高铁机车、车辆比普通列车更“娇贵”，对高寒所引发的材料性质变化更敏感；动车组的动力主要依靠接触网供电，高寒地区的降雪、结冰会影响接触网性能，从而直接威胁列车的正常运营。正因如此，各国对高寒高铁的决策、投入，向来十分谨慎。

很显然，“王梦恕高铁”所经过的大多数地区，地址、气候条件远比哈大线更复杂、更恶劣，且不说存在许多技术瓶颈，即便可行，在这样恶劣的环境下，维护一条大部分时间运行于无人区的高铁，需要的人力、财力、物力，是不言而喻的。

还应看到，北美自战后已形成“高速公路+空运”的客货运模式，铁路重要性日渐式微。2010年奥巴马提出斥资80亿美元，修建多达13条高铁的“宏大计划”，但该“宏大计划”本身就是“缩水版”（仅一条规划时速350公里，其余仅240公里甚至更低），规划经过的31个州对此意见不一，加上国会的掣肘，导致该计划至今也还是个“蓝图”。在这样的背景下，即便中方“剃头挑子一头热”，只怕也不易落实。

事实上正如许多分析家所言，太平洋东西两岸间的客运供需基本平衡，目前的空运能力完全可以满足需要，且有很大提升潜力，成本高、费时费力的长线高铁客运商业竞争力不容乐观，至于让高铁兼营货运，按照《经济学人》文章的观点，“不是不可以，但并无先例”，且一旦客货混营，将令本已低下的长线高寒高铁客运效率更加不堪。

“东南亚高铁”的虚虚实实

“东南亚高铁开工在即”是又一条让某些人亢奋、另一些人跳脚的“新闻”，而倘不太健忘就该记得，这“新闻”同样是近年来隔三差五就蹦出来，刺激人们一番神经的老生常谈。

应该说，相较于克拉地峡运河这锅“老冷饭”，东南亚高铁计划是很“新鲜”的，2010年前后才由中国和几个东南亚国家相继炒热，并一度提出西、中、东三条线，其中东线由昆明至越南河内，再自河内至胡志明市，通联柬埔寨金边至曼谷，中线自昆明至老挝万象至清迈再至曼谷，西线自昆明经木姐至缅甸若开邦皎漂再至仰光，自仰光至泰国清迈至曼谷，然后“三线合一”，自曼谷至马来西亚吉隆坡，然后经吉隆坡-新加坡高铁，一直通到马六甲海峡之滨，即所谓“打通中南半岛陆路走廊”，实现东亚-东南亚两大经济体的全方位互通互联。

但“东南亚高铁”作为一个网络体系，仅热闹了很短时间就冷了下来。在中国方面，刘志军事件和温州动车事故，让“高铁热”一度冷却；在东南亚方面，缅甸、泰国、马来西亚、新加坡和越南意见不一，忽冷忽热，“东南亚高铁网”自然也“网”不起来。

去年李克强总理访问泰国时郑重推介中国高铁技术，并表示将推动泛亚铁路建设，促进区域互联互通，改善东南亚半岛物流、货运及双多边贸易，一时间中泰之间“高铁换大米”说法层出不穷，一些传闻甚至称，中国南车、北车、中铁、中铁建等相关企业已开始参与其间，而中国有意投资马来西亚、越南高铁的传闻也多有出现。

但这一轮热闹很快也冷了下去：在泰国，“高铁换大米”因政治动荡胎死腹中；在越南和新-马，日本公司参与的传闻更多，而项目本身仍扑朔迷离；在缅甸，北部少数民族地区的动荡局势，让“动工在即”的传闻一次次跳票。

时至今日，所谓“东南亚铁路”真正建成的，不过中国境内昆明-木姐约150公里。缅甸尚未完成全线勘探；老挝线原定2011年初开工、2017年第九届亚欧峰会前通车，却因原定参与的中国企业退出，和老挝方面的态度反复，而被一拖再拖；泰国政治动荡方兴未艾，高铁项目甚至尚未立项；新马高铁去年2月19日才达成初步协议，计划2020年建成，能否如期竣工尚是未知数，且这条早在1998年就由马来西亚本土建筑集团杨忠礼提出的线路，实际上和“东南亚铁路”并无直接关系，也早已明确拒绝中国资本、技术的介入；至于越南境内全长1570公里的“南北高速铁路”，因资金、技术和国会掣肘等问题，连全面环评都一波三折，即便一切顺利，这条铁路也要2020年动工，2030年完成，至于通联国际高铁网，就更不知猴年马月——而且越南方面同样对中国资金、技术的介入说“不”。

可以想见，“东南亚高铁”在今后仍将不断跳上媒体版面，但暂时也就仅限于此了。

下篇

克拉地峡运河这锅冷饭

克拉地峡位于泰国南部春蓬府和拉廊府境内，最宽处190公里，最窄处56公里，西邻印度洋，东邻太平洋的暹罗湾，是中南半岛和马来半岛连接处。

今年3月因一则泰国网文而再度被炒热的“克拉运河筹建小组”，据说有中国柳工集团、三一重工、徐工集团牵头，建成后将缩短太平洋-印度洋间航程1000多公里，并可令船舶避开兵家必争、海盗出没的马六甲海峡。

但这其实是一锅反复翻炒的“冷饭”。

克拉地峡运河这锅冷饭最早的“厨子”，是“泰国改革之父”拉玛五世国王，时间是19世纪末、20世纪初，但当时的泰国国力虚弱，这个“宏大项目”自然和同时代稍晚的中国孙中山一系列“宏大项目”（10万英里即16万公里铁路，中铁总公司计划中，至2015年中国铁路通车总里程也只有12.3万公里；“东方巨港”；蒙古屯田……）一样，只能是纸上谈兵。

二战期间，泰国成为日本盟友，日本出于经略印度洋考量，曾计划出资兴修克拉运河，但太平洋战争爆发后，局势很快逆转，自顾不暇的日本分身乏术，“冷饭”自也只能搁下。

上世纪70年代，克拉地峡运河方案再度被提及，其背后的推手，则是当时经济实力蒸蒸日上的日本，目的则是缩短对日本而言至关重要的海湾-东亚石油运输航线。但这一项目最终不了了之。

之所以如此，首先是美国和新加坡不以为然。对于美国而言，控扼马六甲海峡、屯兵新加坡，本可以占据太平洋-印度洋间通道形胜之地，一旦克拉地峡运河开通，就势必要两头兼顾，难免顾头不顾尾；对新加坡而言，一旦克拉地峡运河开通，马六甲海峡的航道垄断将不复存在，这等于断了“吃海峡饭”的新加坡生计。

其次，泰国南部形势不稳，最南段的南四府（宋卡、也拉、北大年、那拉提瓦）居民以马来族穆斯林为主，分离主义倾向严重，是泰国民族问题最集中、政治麻烦最多的地区，军政府方面担心，一旦运河开通，南四府和泰国内地就会被人为隔离，当地的政治局势将更难收拾，因此持谨慎、保守态度。

“冷饭”再次变热，则是2004年开始的，始作俑者，则是泰国最具争议的人物——前总理他信。

他信当时正参加大选，他提出在五年内让泰国成为亚洲石油中心的计划，并把修建克拉地峡运河当作重点，当时泰国和日本组建了联合论证小组，认为应采纳南线方案，全长102公里，宽400米，深25米，双向航道，总造价280亿美元，耗资10年。

但这一计划很快也被“挂起来”：除了前述原因外，泰国上层、军方和反对派认为他信计划系为收买泰南十四府选民选票（这里传统上并非他信派票仓），泰国民众对计划意见分歧（当年皮尤民调显示，支持运河计划的仅30%，反对的却高达40%以上），加上寄予厚望的日本陷入经济长期衰退，对如此“宏大项目”有心无力，迫使他信在胜选后很快降低了调门。

中国的介入让“冷饭”又热起来：2006年，中国-东盟南宁双峰会议召开，会上克拉地峡运河问题被当做话题进行讨论。由于此时中国经济开始崛起，海外能源、原材料依存度大幅提高，许多人认为，兴建克拉地峡运河，不仅能令航线缩短，运输成本降低，运输风险减少，还可避开美国控制的马六甲海峡咽喉，因此中国应积极介入。

自那以后，“中国参建”的谣传便隔三差五被翻炒一番，尤以今年3月这次传得煞有介事，每次都能带动相关股票出现一番异动。

不过好景不长，3月14日，柳工、三一重工、徐工等被传闻提及的中国企业相继辟谣，声称从未参与、截至目前也未计划参与所谓“克拉地峡运河筹建小组”，此后这一传闻再度销声匿迹。

客观分析可知，目前启动克拉地峡运河项目是几乎不可能的，除前述理由外，泰国同样是美国盟友，中国兴师动众地大手笔投入，未必就能“绕开美国”，且自2004年起这一项目已被蒙上浓厚的“他信项目”阴影，在目前泰国政治对立严峻，英拉刚“被下课”的情势下，又如何有腾挪的空间？

　“尼加拉瓜运河”的扑朔迷离

“尼加拉瓜运河”项目其实也是老生常谈：1820年即有人首次提及这条“运河”，1884年，美国人计划在中美洲地峡开凿连同太平洋和大西洋的运河时，原本呼声最高的就是尼加拉瓜湖：这里虽然陆地较宽，却有两座大湖和一条通往大西洋的圣胡安河可供利用，只需凿开尼加拉瓜湖西岸和太平洋之间19公里的火山岩，再整修大湖和河流，就可以事半功倍。不料反对尼加拉瓜方案的人借当地发行的明信片和邮票大做文章，令相关财团相信“湖边有活火山”，从而改选巴拿马方案。其实那些明信片、邮票，只是把尼加拉瓜湖和马萨亚火山这“尼加拉瓜双景”艺术化地放在了同一画面，实际上两者间尚有几十公里距离，且运河完全可以避开。1914年巴拿马运河通航，尼加拉瓜运河胎死腹中。

然而去年这条运河却似乎要“活过来”：2013年6月13日，尼加拉瓜政府宣布，已批准和香港尼加拉瓜运河开发投资公司（HKND）签订开展尼加拉瓜运河发展项目排他性商业协议，并于次日签署了框架协议书。根据协议，运河全长210公里，包括两个港口，一条铁路，一条输油管道和一座国际机场，总投资400亿美元（后增加至500亿美元），总工期3-5年。

HKND是2012年6月才成立的公司，董事长王婧此前默默无闻，却参与过“克拉地峡运河”等多个搁浅“宏大项目”的运作，对他和他的“蓝图”，观察家们从一开始就疑虑重重，而“尼加拉瓜运河”项目自去年6月签订意向后，也的确沉寂很久，直到今年5月5日，王靖再度高调露面，接受路透社等采访，一方面宣称“无中国政府背景”，另一方面强调项目“预期乐观”。

今年1月，王靖和尼加拉瓜总统奥尔特加发表联合声明，称“项目将如期开工”，以反驳“项目延期”的传闻，尼加拉瓜运河管理局则在5月宣称，项目正处于“可行性研究阶段”，目前有约600-700人，其中包括来自不同国家的400名工程师和技术人员从事研究。

为平息对其资质、资金和经验的争议，王靖对路透社表示，他的项目邀请了麦肯锡进行经济可行性研究，ERM进行环评和社会影响评估，还邀请比利时土木工程公司SBE、澳大利亚工程咨询公司MECMining、美国咨询公司McLarty Associates和美国律师事务所Kirkland & Ellis等，但这些“合作方”并不给王靖面子，均拒绝接受记者随后的相关采访。

王靖宣布已有5个国际集团同意投资，并宣布徐工和中铁建为其伙伴。4月23日，徐工宣布拟持有HKND1.5-3%股权，并成为尼加拉瓜运河工程设备独家供应商，但很显然，这个合作象征意义大于实际意义，且工程设备的提供也并非无常。至于中铁建，则仅“被宣布”参与可行性研究而已。

尽管从账面上，王靖拥有多家公司，但真正有意义的，仅信威通信36.97%股权，今年3月有消息称，王靖资产约合268.9亿元人民币，但人们很快发现，这个消息的来源，正是信威通信自己，其背景则是一桩疑团重重的借壳上市案。

王靖对路透社记者称，自己已先期投入1亿美元，且每个月要花1000万，此前他也声称，计划投入自己的3亿美元，然而3亿和500亿之间相差多少，是任何智商正常者一望而知的。对此，他表示“并非打算用500亿美元现金”、“聚沙成塔集腋成裘”，并一度有风声暗示“神秘资金介入”，最初是“中国官方投资”，此后则是“国际风投”。

但尼加拉瓜总统奥尔特加本就是个有很大争议的政治人物，对于其运河计划，国际风投基金和财团表现出极大冷淡，正如《时代》杂志去年所分析的，投入100%资金，去换取49%控股权，是没人会去做的事（尼加拉瓜政府要求控股51%）。王靖方面曾放风称，高盛、大摩和“多家主权基金”都曾有意，但时过境迁，这些传闻都没了下文。

至于“中国政府介入”则恐更难指望：中国和尼加拉瓜并无外交关系，2012年底，中国商务部甚至公开对当时已有传闻（2012年9月HKND就和尼加拉瓜政府草签备忘录，当时该公司成立仅3个月）的“尼加拉瓜运河项目”发出风险提示，称项目“潜在风险较大”，警告中国企业“切勿以任何形式参与上述项目”。

不论运河项目总投资是400亿或500亿美元，都是恐怖的数据——2012年中国对外直接投资净额（流量）仅878亿美元，2013年也仅901.7亿美元，也就是说，“量中华之物力”，一年也只够负担不到两个如此“宏大项目”的，这对于一个山遥水远、且无外交关系的国家而言，几乎是难以想象的。而中国官方不接盘，如此大盘，当今世界又有几家会接？比中国更大的唯一经济体是美国，但后者显然不会捧自己不喜欢的奥尔特加的场，更不会拆自己控制的巴拿马运河的台。

王靖放风要“全情投入”的“个人资金”1亿美元，仅相当于尼加拉瓜运河项目总预算的1/500，更耐人寻味的是，这位“战略投资家”还染指了另一个听上去“刺激十足”的项目——克里米亚深水港，这个计划建在俄罗斯单方并吞的乌克兰领土上的深水港，仅一期预算就高达30亿美元，至于这笔钱怎么来，同样没有下文。来源: 陶短房▲◆★●■☆
普京访华凸显俄向中国倾斜★★★★
http://china.cankaoxiaoxi.com/2014/0518/389763.shtml

2014-05-18 来源：参考消息网 责任编辑：张欣

核心提示： 普京将面对一种对北京有利的失衡关系。

资料图片：4月17日，在结束“与普京直接连线”电视节目后，普京与媒体见面。俄罗斯总统普京当天表示，他期待今年5月对中国进行国事访问，并出席亚洲相互协作与信任措施会议上海峰会。新华社记者丁渊摄

资料图片：4月17日，在结束“与普京直接连线”电视节目后，普京与媒体见面。俄罗斯总统普京当天表示，他期待今年5月对中国进行国事访问，并出席亚洲相互协作与信任措施会议上海峰会。新华社记者丁渊摄

参考消息网5月18日报道 俄塔社16日援引俄罗斯总统普京助理尤里·乌沙科夫的话说，普京在下周对中国进行国事访问期间将与中国领导人一同出席一场标志东海联合军事演习开始的仪式。

据共同社5月17日报道，这两位领导人罕见地现身一次联合军演，俄罗斯很可能借此场合向正因乌克兰危机对抗莫斯科的美国和西欧国家展示它与亚洲的关系。

中国国防部称，此次军演将于5月20日至26日在长江口以东的东海北部海空域举行。演习开幕式预计在上海附近举行。

日本政府称，日方将对演习予以密切关注。

俄塔社5月16日报道称，俄经济发展部长乌柳卡耶夫说，在普京总统访华期间计划签署约40个经贸合作文件，“包括向中国提供俄罗斯天然气的协议”。

德国《商报》网站5月16日报道说，尽管西方对俄罗斯实施制裁，但中国即将和俄罗斯做成巨额的天然气生意。两国已就这笔交易进行了10多年谈判。专家估计，莫斯科因为在乌克兰危机中受到政治孤立而在天然气价格方面向中国让步。

报道认为，普京访华表明了两国的角色发生了变化。中国在未来10年将超越美国成为世界第一经济大国，政治上它对邻国一再展示强大。而俄罗斯经济目前明显正在遭受与乌克兰和西方冲突带来的后果。欧洲央行估计，从危机爆发以来已经有1600亿欧元资金流出了俄罗斯。这场冲突背后隐藏的是俄罗斯对失去地区影响力的担心。同中国做成天然气生意后，俄罗斯可能会大大加强与中国的关系。

另据美国《华尔街日报》网站5月15日报道，俄总统普京将于本月20日抵达中国，展开为期两天、受到密切关注的国事访问。届时，他将面对一种对北京有利的失衡关系，而这种局面是全球能源供应变化和莫斯科与西方的摩擦日益加剧造成的。

围绕俄罗斯向中国输送西伯利亚天然气的问题，双方的谈判已经拖了10多年。北京的影响力将在本次谈判中面临考验。

报道称，至少在一个方面，普京已经向北京倾斜。他和中国国家主席习近平在上海会晤时，双方海军的10余艘舰船将在东海上举行大规模联合军演。安全问题专家说，这表明俄罗斯支持北京对抗在军事上越发咄咄逼人的日本。

报道还说，在俄罗斯目前围绕乌克兰问题与西方发生的对抗中，这个姿态并未得到报答。在克里米亚脱离乌克兰并加入俄罗斯的过程中，中国担心发生动荡以及疏远西方贸易伙伴，所以一直保持观望态度。

报道分析，此次访问意在凸显中国与俄罗斯的战略伙伴关系。莫斯科和北京发现两国可以联手削弱美国的影响力，为自身谋求国际经济和战略利益开拓更大的空间。

专家说，全球天然气供应增加，使得中国处于更有利的谈判位置。能源地缘政治方面的独立顾问迈克尔·梅丹说：“如今，达成协议的可能性超过了以往任何时候，但前提条件是俄罗斯必须作出让步。展开成功的国事访问对普京来说非常重要。”▲◆★●■☆
房峰辉与美参联会主席会谈 达成6方面重要共识★★★
http://mil.cankaoxiaoxi.com/2014/0516/389013.shtml

2014-05-16 来源：中国新闻网

核心提示： 房峰辉表示，中美关系走到了重要历史关口。

中新社华盛顿5月15日电 （记者 张蔚然）正在美国进行正式友好访问的中国人民解放军总参谋长房峰辉当地时间15日在五角大楼与美军参谋长联席会议主席邓普西举行会谈，双方在推动开展更多人道主义救援减灾、联合实兵演练、继续推进陆军交流与对话机制等六方面达成重要共识。

房峰辉13日抵达美国进行访问，并于15日到访五角大楼。在与邓普西举行的联合记者会上，房峰辉表示，当前中美两国关系走到了非常重要的历史关口，推动两国和两军关系健康稳定向前发展非常重要。他与邓普西在会谈中就两国和两军关系、反恐问题、海盗问题、钓鱼岛问题、南海问题等重要问题“深入交换了建设性意见”。

房峰辉透露，中美双方应尽早就相互通报重大军事行动、公海海域海空军事行动安全行为准则开展实质性磋商。双方在推动开展更多人道主义救援减灾、联合实兵演练、建立战略规划部门对话机制、继续推进陆军交流与对话机制、将解放军总参谋长和美军参联会主席直通电话升级为视频电话，探索在第三地开展联合演训等方面达成重要共识。

房峰辉强调，在中美两国元首积极推动下，两军关系发展良好，两国和两军关系一步一步走到今天非常不容易，它有利于两国人民，有利于地区和世界的和平、稳定与发展，需要我们倍加珍视来之不易的局面，防止出现新的干扰和影响，坚定不移地往前走。

他还就亚太局势表示，当前亚太地区总体稳定，要想维持和平稳定的局面，中美两国和两军关系至关重要，习近平主席和奥巴马总统已就构建中美新型大国关系和与之相适应的新型军事关系达成重要共识，双方坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，这是抓住了亚太地区和平稳定的关键，也应该成为维护地区和平稳定的压舱石。

邓普西在记者会上形容两人的会谈“富有成效”，在重要问题上取得了进展。他表示，美方致力于构建积极的美中关系，帮助两国管控风险、减少误解的机会。美国今年首次邀请中国参加环太平洋军事演习，这有助于避免误判和冲突。

在访问五角大楼前，房峰辉在圣迭戈参观了“里根号”航空母舰、“科罗拉多号”濒海战斗舰和美海军陆战队新兵训练营，访问了美国防大学。（完）▲◆★●■☆