170条生理常识（81-90）
http://blog.wenxuecity.com/myblog/35387/201310/7565.htm
81、馒头比米饭更益补锌、82、煮粥和烧菜不能放碱、83、粽子的营养全面、84、饭菜不宜”趁热吃”、85、多吃黑色食物可补 肾、86、多吃玉米好处多、87、不宜吃开口的糖炒板粟、88、多食核桃有益心脏、89、花生具有抗衰老作用、90、常吃　花生可预防胆结石.
　　
今 日 看 点：2013-12-30▲◆★●■☆
王岐山年末布暗局 令计划再遭生死劫★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/12/29/4828980.htm
上海召开公安大会邓卫平出席并讲话★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/12/29/4827956.html
去年上海踩踏事件拉响安全监管警报★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/12/29/4828019.html
在国际舞台上，中国是俄罗斯唯一的、具有全球身量的伙伴★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/12/29/4827987.html
军改大洗牌：习近平的五虎上将各得其所★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/12/29/4828045.html
中国反恐法为何西方不买账？★★
http://www.voachinese.com
港人别把中央当成是好欺侮的傻瓜★★★
http://ed-china.stnn.cc/HongKong/2015/1229/273182.shtml

王岐山年末布暗局 令计划再遭生死劫★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/12/29/4828980.htm

多维 2015-12-29：2015年的主题，最不能回避的就是金融反腐。年初民生银行行长毛晓峰落马仅是开头，如今，已演绎了一整年的金融反腐大戏，却还远未到落幕的时刻。而且，在这一场气势磅礴的金融反腐浪潮之下，却有一块曾隐匿深潭的暗局贯穿其中。它不仅夹杂着各方的流言与蜚语，也成为了金融反腐之外的“焦点”。

值得注意的是，中共原中办主任令计划则成为了这一暗局的关键性人物，他虽已落马，但至始至终都能在各方见到他的“影子”。无论是年初民生银行副行长毛晓峰被查，还是年中的股市大震荡，抑或临近年终时所发生的“中国巴菲特”郭广昌被协助调查的原因等等，无不透露着与令计划及其家族有种种关联。那么，所谓金融反腐暗局是怎样出现的，并且在各方舆论传闻的背后，又释放着什么样的信号？
令计划成为中共金融反腐的关键人物

暗局一：“政治目的”

中国金融市场正在经受着一场“大变局”，而在这场“大变局”中，银行、国企、证监会、券商、基金、投资公司等等都被席卷入，其高层管理人员被调查，“下海”和自杀者数目迅速攀升。与此同时，中国资本领域深层次错综复杂的黑幕也逐渐被揭开。也因此，“政治目的”一词也成为海内外观察者对这次中国股市暴跌的一个共有的观感。

根据中国式调查的进展，外界可分析一二。比如金融反腐的第一步骤是“暗查”，先搜集各方面信息，主要是证监会完成；然后再确定谁牵头调查，这不仅是责任，也是荣誉。于是，民众即可看见中共当局派出公安部进驻上海，调查金融腐败现象。有分析人士认为，公安部进驻证监会，而不是成立联合调查组，那么是否意味着证监会被架空了？另外，陆媒曾刊文《证监会定性恶意做空：跨市场、跨期货市场操纵》，文中言语间给外部的感觉像

是这次证监会对于股灾处理，很不积极，总是想应付了事，貌似要掩盖些什么。

证监会这个定性，显然是轻描淡写，新闻报道中还给出了对应的法律，“跨市场、跨期货市场操纵则具有对应的法律条例，譬如刑法一百八十二条，即‘操纵证券、期货市场罪’，以及《证券法》第七十七条以及《期货交易管理条例》七十一条中的相关操纵证券期货交易价格。由此可见，媒体发表这样的文中，又暗示些什么？

因此，关于这次中国市场暴跌，或许就不是简单的恶意做空。比如，在习近平代表中国与世界各国签署亚投行协议的那一天，中国股市突然大跌，砸盘，被外界所指政治意味非常浓厚。而这也引发一个较为实质性的问题：做空的力量到底是谁？他们的目的是什么？

有观察者指出，其一，倘若仅是为了赚钱，完全可以不碰权重股，反复砸拉中小盘，完全没有必要与国家作对；其二，国家定性为调整后，仍然拼命砸盘，和国家力量叫板；其三，股市暴跌的时间也是在中共领导人习近平与李克强出访期间，且出事之后证监会“消极”救市。由此可见这种所谓的“做空”，即是超出了以盈利为目的，趋向于更深层次的目的，那么除了“政治”还会否有其他比“盈利”更为重要的目的吗？

暗局二：“令计划”

中共当局在7月份，高调宣称有人恶意做空股市，并派出公安部人马插手排查，大量抓捕一批金融界“内鬼”。包括中信证券徐刚等、程博明和证监会主席助理张育军、“私募大佬”徐翔等人。11月13日，证监会副主席姚刚被查。姚刚旧部、证监会稽查总队副队长习龙生也被带走；在11月17日的中信证券公告显示，原中信证券董事长王东明将被“退休”；而在中央巡视组全面进驻21家金融机构后，网传中信证券副董事长？接受调查，不过此消息

未获证实。

颇为关注的是，从年初民生银行行长毛晓峰被调查开始，直到最近一次与金融反腐相关的中国巨贾郭广昌被协助调查，或多或少的都与中共原中办主任令计划有关。比如中国证监会副主席姚刚、投资者保护局原局长李量已被证实与令计划的“西山会”有关。

而且，在中信证券目前被查或失联的高管中，至少有4人与令计划家族沾边，尤其是程博明与令计划胞弟令完成的关系“非同一般”，若梳理程博明在2009年前后的时间里，他曾担任中信证券子公司金石投资和孙公司中信联制的董事长，而在程博明担任金石投资董事长期间，公司在2009年与汇金立方同时精准入股了神州泰岳，而汇金立方的董事长正是令完成。

至此，有分析人士认为，王岐山的这场金融反腐风暴，一方面是打击本轮A股股灾中利用内幕消息大肆圈钱的幕后黑手；另一方面则是肃清令计划家族在金融界的影响。

曾经有人说，以令计划的“个性”和“政治头脑”，他也一定会在金融界内“有所作为”，所以当诸如毛晓峰、姚刚等证券大佬落马后，不外乎会将他们与令计划案关联于一起。但也不能忽略令计划落马后一些舆论媒体的报道，其中多多少少也掺杂些“虚假”的成分，以至于产生“过度解读”的现象。

观察者认为，或是为了吸引大众眼球，又或制造某些舆论，将一些本与令计划案，与令计划家族都无关系的人士毅然决然的牵扯进来，而且只要随后有“老虎”落马，便或多或少的觅寻些线索，以求可以与令计划等“大老虎”粘上关系。

现在中国股灾已然成为过去，但是对“股奸”的清查还将继续；面对令计划家族在金融圈内的势力，中纪委书记王岐山有该如何彻底肃清其影响，外界不妨拭目以待。◆★●■☆

 

上海召开公安大会邓卫平出席并讲话★★
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多维 2015-12-29：上海公安局党委日前召开“三严三实”专题民主生活会，上海市委书记韩正会上对公安系统强调，打造一支绝对忠诚、绝对过硬的公安队伍。更为引人关注的是，中国公安部党委委员、纪委书记邓卫平罕见现身。邓卫平2015年3月份出任公安部纪委书记一职，是习近平在福建时的旧部。

邓卫平曾是习近平在福建时的部下

上海媒体12月28日报道，上海市委书记韩正日前在参加市公安局党委领导班子“三严三实”专题民主生活会时强调，做好公安工作，必须始终牢固树立大局意识、增强忧患意识、坚持依法严管、加强舆论引导，打造一支绝对忠诚、绝对过硬的公安队伍，为上海经济社会发展做出更大贡献，在平安上海建设各项工作中做出更大成绩。报道并未透露具体的日期。

报道在最后指出，公安部党委委员、纪委书记、督察长邓卫平出席并讲话。

根据公开资料检索发现，今年以来，山东省、广东省、云南省等地公安均曾召开过“三严三实”专题教育学习研讨。均未有中央领导参加，此次邓卫平现身上海，实为罕见。

今年7月份，邓卫平在全国公安厅局纪委书记座谈会上强调，各级公安机关要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识当前全面从严治党面临的形势和任务，保持政治定力，深入推进公安机关党风廉政建设和反腐败斗争，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。

现年60岁的邓卫平是江苏南通人，早年在福建省军区服役，此后便一直留在福建从政。习近平1990年至1996年担任福州市委书记期间，邓卫平先后在其手下任福州市鼓楼区委副书记、郊区区委副书记、晋安区委书记等职。2002年习近平北上浙江前后，邓卫平先后福建省福州市国家安全局局长、福建省国家安全厅副厅长、福建省纪委副书记等职务，直到2014年初调任广西省纪委书记，跻身副部级。今年3月份，邓卫平出任公安部纪委书记一职。

2015年以来，上海不断有高官、高管落马。10月底，上海农村商业银行董事长和行长换人，人民日报社上海分社原社长刘建林被免职，证监会上海期货交易所原理事长杨迈军被免职，施尔畏被免去中国科学院副院长职务；11月1日，上海泽熙投资管理总经理徐翔因涉嫌从事内幕交易等被抓。

11月10日，上海市委常委、副市长艾宝俊因涉嫌严重违纪接受调查，从而成为十八大后上海首个被调查的副省级高官。此后，随着复星董事长郭广昌被查，上海市副市长周波被中纪委公开点名“警告”，外界猜测中共正式吹响了上海打虎的号角。迄今为止，上海三轮巡视已覆盖41家单位。中纪委的上述动作，意味着在上海官场的反腐已经打开缺口。▲◆★●■☆

 

去年上海踩踏事件拉响安全监管警报★★
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多维 于 2015-12-29：北京时间2015年12月29日，上海市政府新闻发言人徐威表示，2016年元旦外滩没有迎新活动，请自行前往的市民注意遵守现场秩序。对此，不乏有分析人士指出，由于2014年上海跨年夜的“踩踏事故”余波影响，至今仍未完全消除，可能导致了上海官方取消了2016年的迎新活动。但是，这无疑是对自己稳定秩序及城市安全管理能力的一种不自信，也是一种“不作为”。

此前的2014年跨年夜，在中国上海市黄浦区外滩陈毅广场之台阶处发生的一起重大踩踏事故，事故共造成36人死亡，49人受伤。2015年1月21日，上海市政府新闻办举行新闻发布会通报事件调查结果，由于对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发踩踏事故；并定性为重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件，调查报告建议对包括黄浦区区委书记周伟、黄浦区区长彭崧在内的11名党政干部进行处分；并对部分官员当晚在事发现场附近公款吃喝事件一并处理。上海当年的踩踏事故引起了黄浦区大批官员受到波及，消息人士称，踩踏事件一度成为黄浦区官员们避口不谈的“心病”。

上海踩踏事件拉响安全监管警报

观察人士发现，上海踩踏事故完全是一种可以避免的意外事故，是城市管理工作的典型“不作为”。调查报告的分析指出，外滩拥挤踩踏事件是一个多重因素叠加的结果。除了未对活动变更作风险评估与活动变更信息宣传严重不到位外，这起事故发生的原因还被外界认为预防准备严重缺失，对监测人员流量变化情况未及时研判、预警并发布提示信息，应对处置不当。这起事件暴露出上海公共安全管理方面仍然存在盲点，特别是对无主办单位的大型群众性活动安全风险评估不足、准备不充分，存在管理空白。

根据《动向》杂志2015年1月披露：国务院总理李克强和上海市委书记韩正在惨剧发生后翌日一天内四次通话。李克强在通话中怒批当局“犯低级错误”，怒斥其“疏于职守”。值得关注的是，在中共高层指出上海城市管理不作为的情况发生后，2015年1月1日上午，韩正表示要梳理全市各类大型活动的安排情况，停止一些活动，吸取教训。分析人士称，此举可能导致了2016年等迎新活动的取消，而这却系对城市安全管理职责的一种“逃避”。

曾几何时，上海迎新活动曾是该城市的典型“符号”。自2011年起，上海一个标志性的节目就是在外滩上演国内最大规模的跨年3D灯光秀，经过三年的打造，外滩灯光秀已经成为上海跨年活动的一个招牌，在上海本地市民心目中是一个可以与美国纽约时代广场苹果倒计时和埃菲尔铁塔灯光秀媲美的城市骄傲。

有分析认为，上海作为特大型国际都市，举办跨年灯光秀是一个很正常的活动，不能因为一次踩踏事故，就对城市安全工作“望而却步”，抛弃城市标志性符号。外滩作为上海标志性的地点，已经成为了上海的城市符号、人员最为密集的旅游景点，人流量对安保工作也是巨大的考验，但如果上海能成功克服这种考验，则表明这座城市的管理水平有了进步。事实上，许多国际上的城市也有类似的迎新活动，例如美国纽约、法国巴黎等城市，人数并不亚于上海外滩，还没有出现因城市工作能力不足、安全因素不可控而取消迎新活动的类似案例。

虽然，上海官方取消了组织今次的迎新活动，但却不代表稳定安全秩序的职责消失。根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》，对大型群众性活动严格依法审批，切实落实相应监管和防范措施。

所以，上海官方有责任对大型群众活动进行安全监管，无论是否取消迎新活动，该项责任均不能消除。有评论指出，上海政府急于“甩包袱”的作法是对自己执政能力的一种不自信，无异于“饮鸩止渴”。作为一种常态化的庆祝活动，并不是一次或两次的取消就从能根本避免安全隐患，此举甚至无益于上海这座国际城市的发展，最根本的应该从安全防范治理体系中着手并下功夫。敢于对城市安全管理的棘手问题“迎难而上”，不光是中共官员执政能力第五个现代化的要求，还是能否体现有责任“担当”的试金石。▲◆★●■☆

 

在国际舞台上，中国是俄罗斯唯一的、具有全球身量的伙伴★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/12/29/4827987.html

文章来源: 多维 于 2015-12-29：在西方对俄实施制裁后，莫斯科发展与欧美合作的多年长远规划于顷刻间破灭。在国际舞台上，中国几乎成了俄罗斯唯一的、具有全球身量的伙伴。当俄罗斯意识到取消制裁无望的同时，也明白了与西方的冲突只会不断增长，与中国的关系因而便具有战略性质。

俄罗斯信息分析中心网站12月28日报道称，在地缘政治领域，莫斯科与北京拥有十足的默契。全球都注意到，在5月9日的莫斯科红场阅兵和9月3日的北京天安门广场阅兵式上，普京与习近平一直并肩而立。双方在叙利亚危机上也达成了相互理解。

但一切合作都应当建立在牢固的经济基础之上。莫斯科与北京签署了一系列对华油气出口及技术合作方面的重要协议。然而，很多项目，包括莫斯科至喀山的高铁在内，事实上已经停滞不前。今年的双边贸易额从1,000亿美元跌至700亿美元。俄罗斯的外贸格局也没有发生变化。

中俄经济合作走下坡路

那么，2015年之于中俄关系究竟是一个怎样的年景？俄罗斯高等经济学院东方学研究中心主任马斯洛夫（Aleksey Maslov）接受了俄罗斯信息分析中心的访问。

马斯洛夫表示，2015年是俄罗斯向东转的一年，因此，与中国的关系便顺理成章地具备了更高的价值定位。若论及政治，俄罗斯与中国在打击恐怖主义、亟须建立多极化世界等问题上达成了相互理解。今年召开了若干高层会晤。两国天然气合同的相关数字指标得以明确。俄罗斯在石油化工、石油设备方面也展开了合作。上述一切都是不可小觑的成果。

但有必要指出的是，在经济方面，中俄的合作是在走下坡路。这不只体现为双边贸易出现了30%的下滑、货运量的萎缩，还体现为众多理想未能付诸现实。俄方对于中国参与俄进口替代项目的意愿估计过高，这是俄罗斯的失误。中国视俄罗斯为基础设施投资、油气项目开发之地，但并不以复兴俄罗斯工业为己任。这即是说，北京更感兴趣的是在俄罗斯销售中国制造的商品。这对俄来说其实有利有弊。

能够切身感受到利好的是位于远东的超前发展区。跨阿穆尔河（黑龙江）大桥、位于别廖佐夫卡村的石油加工厂的兴建都开始获得投资。符拉迪沃斯托克的自由港已经开放，并成为自由经济区的组成部分。伊尔库茨克变成了具有特殊地位的交通枢纽。显然，中国对上述区域很有兴趣。

弊端在于俄罗斯无法吸引中国参与对西伯利亚大铁路的改造工程，后者的货物吞吐量跟北京所期待的运力相差太多。因此，中国决定开辟商品出口的替代线路，如经过哈萨克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆和土耳其境内的铁路。由于一系列原因，俄罗斯未能成为北京在该项目上的优先伙伴。

中俄政热经冷

另一弊端则是中国虽然承诺对俄罗斯进行大额项目投资，如石油天然气工业、莫斯科—喀山高铁，但资金一直没有到位。承诺的项目是实际落实的数十倍。不过，这并不意味着中国对俄罗斯态度的转变，只是全球及东南亚地区的经济形势发生了变化。

问：两国的经济合作欠缺什么？感觉只是口头上大谈合作项目，但实施得相当不好。

答：造成当前局面的首要原因是俄方参与项目的专家团队水平较弱。中方的很多提议被俄罗斯视为最后的决定，但对方其实只是希望就此展开讨论。同时，俄罗斯不能只是期待来自中国的投资，而要专注于发展本国的出口性行业，俄罗斯也应当生产中国需要的商品，在那里形成需求。俄罗斯可以向中国出售深加工的石油化工产品、农产品、木材和金属加工成品。俄罗斯需要摆脱对中国投资的依赖，自己闯入中国市场。

由于中国游客大量涌入俄罗斯，发展配套的旅游基础设施也非常重要。但不能像现在一样，将它们交给中国人，而是要自己兴建，同时考虑中国人的需求，唯有如此，俄罗斯国库才能得到所有的利润。

总而言之，俄罗斯需要转变身份，从乞求者变成出售者。

为何众多合同未能有效履行？2015年时，过去并不积极与中国合作的很多企业突然萌发了开拓新市场的强烈意愿，但它们在华工作的经验明显不足，也没有专家指导，所以搞砸了很多有意思的项目。严格来说，俄罗斯现在才开始真正学习如何跟中国打交道。

俄罗斯误判中国

第二位接受俄罗斯信息分析中心采访的是俄罗斯科学院远东研究所副所长奥斯特洛夫斯基（Andrei Ostrovski）。

奥斯特洛夫斯基：2015年的主要成就在于，中国仍是俄罗斯的主要地缘政治伙伴。两国元首互相出席对方举办的阅兵式，双方在联合国、上合组织、金砖国家框架内的众多合作便是明证。中俄在国际政治中奉行同样立场，视对方为反对美国的帝国主义及霸权主义的盟友。

问：这一合作取得了哪些具体成果？

答：令人遗憾的是，经济与政治方面正好是冰火两重天。由于卢布汇率急跌、全球油价下滑，双边贸易出现了萎缩。此外，连俄罗斯其实都弄不清楚，该如何与中国人在丝绸之路经济带框架内展开合作。因此，俄罗斯在这方面没有取得进展，令人遗憾。

在投资方面，同样没有什么值得炫耀之处。直接投资额80亿美元，算上所有债务则共有320亿美元。听上去相当可观，但中国在境外的直接投资高达8800亿美元之巨！这即是说，俄罗斯该问题上也亟待改进。

中俄两国边境地区之间的合作并不发达，主要障碍在于边界线上的基础设施问题一直得不到解决，如港口、出入境通道、铁路、公路、桥梁等。缺乏上述硬件，与中国就难以发展真正意义上的贸易。两国在经历了3天的谈判之后，最终签署了兴建跨阿穆尔河（黑龙江）大桥的项目，不久后，一座连接布拉戈维申斯克及黑河的大桥便会落成。众所周知，之前的项目没能完工，中方兴建了16个桥孔，俄方应当兴建3-4个，但却找不到资金。

梅德韦杰夫总理12月访华期间签署了近30份合同，但并没有一份具有突破性意义，类似“西伯利亚力量”管道项目或是欧亚经济联盟与丝绸之路经济带的对接。

问：两国所签署的合同，为何其履行会经常出现拖延的情况？

答：想必合同在最初阶段的起草准备便不充分，而后各部门的考虑也不周全。俄罗斯政府部门中的中国问题专家并不多。俄罗斯在最后一刻才决定加入亚洲基础设施投资银行，参与丝绸之路经济带项目。这表明这一问题依然存在，并未得到解决。决策者经常不了解中国，也就无法将中俄经济加以对接。

不久前，俄罗斯一直认为中国经济很快便会下滑，对北京取得的成就估计不足。事实上，倘若算上卢布汇率下跌的因素，中国2015年的平均工资已经超过了俄罗斯联邦。因此，对中国经济成果的认识有限，也妨碍了俄最高层通过极其重要的决策。

不能怪北京

第三位专家是莫斯科国际关系学院东亚及上合组织研究中心主任卢金（Alexander Lukin)。

卢金：中俄关系发展稳定。俄罗斯遭遇国际压力，北京的立场在俄看来非常值得赞许。众所周知，中国一贯拥护所有国家的领土完整，但他们就俄罗斯的情况表示，对俄罗斯的行为表示理解，因为乌克兰危机是西方挑起的。中俄双方领导人定期会晤，上合组织也通过了吸收印度及巴基斯坦加入的决定。至于经济合作，这取决于整体的经济形势。俄罗斯陷入经济危机，不只是中俄贸易，俄罗斯与其他国家的贸易同样出现下滑。一旦俄罗斯经济形势改善，双边合作仍将继续发展。▲◆★●■☆

 

军改大洗牌：习近平的五虎上将各得其所★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/12/29/4828045.html

多维 2015-12-29：中共军改已进入关键时刻，有消息称，从11月底到12月，四总部干部调整、转隶交接等工作顺利完成。新的军委各委部局办将在12月底前挂牌，2016年1月1日起，军委总部按新的机构正式运作。12月26日，习近平率军委全员现身解放军报社，便是中共军改取得阶段性成果的标志。据悉，这是自上月军改工作会议后，中央军委首次完整露面。

而随着军改按部就班的推进，虽然中共官方一直没有给出明确信息，但有关军队人事变动的消息还是不断被析出。普遍认为，南京军区司令蔡英挺、北京军区司令宋普选、总装部长张又侠、总后政委刘源，以及武警司令王宁，是习近平军中的铁杆支持者。那么，在这样几近推倒重来的历史性变革下，习近平最为信任的将领的走向又将如何？他们在此轮军改中扮演了怎样的角色？值得关注。

张又侠：“老将”再堪大用

现年64岁的张又侠被认为是习近平器重的“红二代”密友。其父亲张宗逊是开国上将，曾任总后勤部长。张宗逊是陕西人，与习近平父亲习仲勋既属同乡，又曾在西北野战军搭档。习、张两家为故交。多数观点认为，在此轮军改大变动中，张又侠将以军委委员身份，继续执掌由总装和总后合并而来的大后勤部，以助习近平稳势。

将门之后的张又侠，18岁参军，40多年军旅生涯，逐级升迁，在成都军区、北京军区、沈阳军区人脉颇深，又有着总后勤部、总装备部两大核心部门的一把手经验。张又侠在军中人脉，将为习近平的军队改革提供重要支持。

有实战经验的“红二代”张又侠备受习近平器重

而在上世纪70、80年代，曾先后两次参与中国对越南战争的张又侠，是为数不多的拥有实战指挥经验的现任解放军高级将领。这些都是他的优势，足以为习近平分忧。

根据中共当局的领导干部年龄限制，军委副主席范长龙2017年19大时(时年72岁)必然要退，其接班人随之成为外界关注的焦点。此前，张又侠曾多次传出升迁传闻。虽然1950年出生的张又侠已经是65岁的“高龄”，但按照惯例，解放军大军区正职以上的高级将领，退休年龄比地方大员更为宽松。普遍认为，张又侠是军委副主席的有力竞争者。

不过，也有分析认为，在军中将领年轻化的大趋势下，张又侠在完成稳局使命后，在19大退休也是不错的归宿。当然，可以肯定的是在翻天覆地的变革中，张又侠必然扮演了重要角色。

蔡英挺：“黑马”不黑

相较张又侠，现年62岁的南京军区司令蔡英挺前景更为广阔。蔡在2012年10月才出任南京军区司令员，被外界称为“习近平军中提拔第一人”。之所以这样说，因为蔡的两次关键性提拔都是发生在习近平当政之后。蔡英挺于1970年入伍，曾担任过中央军委副主席张万年秘书、中共中央军委办公厅副主任等职，长期在南京军区服役，2011年出任副总参谋长，2012年10月任南京军区司令员，2013年7月晋升为上将军衔。

其中，2011年出任副总参谋长和2012年重回南京军区成为一方诸侯，被认为蔡英挺军队仕途的重要转折点。2011年蔡英挺破格晋升为副总参谋长时，外界便预测他作为习近平的铁杆亲信，加上军方高层关系，十八大会更上一层楼。据称，蔡英挺与习近平的交集发生在习在福建担任省长之时，当时蔡英挺多次随张万年赴福建视察，双方合作默契，习近平担任军委副主席后，点名提拔的第一人便是蔡英挺。

至于蔡英挺在军改之后的安排，有消息称，中共军委主席习近平已钦定蔡英挺出任新成立的军委联合总参谋部参谋长一职。

值得注意的是，蔡英挺在对台防务上，是解放军中通晓此道的优秀将领。而且，他在对日的军务上，亦有着很强的个人理解。这在目前中日关系紧张的情况下，会否擦枪走火谁也不知道，因此如蔡英挺这样有着完整的军队履历，精于作战，尤其通晓对台、对日战略，而东南沿海局势，恰恰也是习近平军改的主攻方向，由此可见，蔡英挺获任总参谋长也是人尽其才。而蔡英挺地方——中央——地方的任职轨迹，也为蔡英挺再度回到中央，未来直接进入军委做好了铺垫。

宋普选：“御林军总管”坐镇中央

出身南京军区的宋普选，从其职位就可获知习近平对他的信任。军改前的北京军区是解放军负责中共权力核心北京防务的大军区，军区司令部所在地为首都北京，办公场所在北京西郊石景山区高井，简称西山军区大院。因此，必然需要是当政者可以信赖的人，为其防范、严控眼皮底下的北京城发生“骚乱”。据称，胡锦涛曾表示，北京军区的取向，对任何一派政治势力来说都是极为重要的。

1954年出生的宋普选，山东博兴人，毕业于国防大学。长期在济南军区服役，2002年晋升少将。2006年，宋普选出任隶属北京军区的第54集团军军长。2009年，宋普选出任南京军区副司令员，成为副大军区级将领。2013年7月任国防大学校长。在担任国防大学校长仅1年5个月，与张仕波对调上任北京军区司令，习近平对其信任可见一斑。2015年9月3日，北京大阅兵时宋普选被习近平指定为总指挥。

对于宋普选在军改后的走向，外间有分析指其可能出任东部战区司令。不过，也有消息称，宋普选将坐镇中央战区，作为战略预备队继续拱卫首都北京的安全，战时随时增援其他战区。有消息称，设立中央战区的动议便是由北京军区主导提出，深获习近平信任的宋普选显然是合适的执掌人选。而在未来中共十九大后，料军委中也将有他的一席之地，一如胡锦涛时期的北京军区司令房峰辉。

王宁：“军二代”续掌武警

在几近推倒重建的军改中，武警部队涉及最少。现任武警部队司令王宁，仕途前景被外界普遍看好，且在习近平推行军改之际再被重用。有传闻称，“军二代”出身的王宁，或已是中共新军委成员的考核人选之一。有消息指出，在军改之后王宁仍将续任武警司令，辅佐习近平维护社会稳定大局，并在反恐等事务上扮演重要角色。

1955年出生的王宁属于根红苗正的“红二代”。他的父亲曾任南京军区副军级干部，岳父则是中共开国中将、南京军区原政治委员杜平，舅舅则是南京军区原司令固辉上将。王宁曾长期在南京军区服役，20世纪80年代曾赴云南中越边境参加对越作战。1994年10月，王宁调到驻福建的第31集团军工作，历任第31集团军防空旅旅长、集团军副参谋长、91师师长等职务。

进入新世纪后，王宁担任了江西省军区司令、31集团军军长、北京军区参谋长。据称，王宁在31集团军工作期间，就与时任福建省领导的习近平相识。在2014年6月，王宁从北京军区参谋长位置升任副总参谋长之后，在2014年年底的将领调整中就又出任独当一面、责任重大的武警部队司令，显示他颇受习近平的信任。2015年7月31日，王宁晋升上将军衔。

刘源：“不谋而合”者的迷局

总后政委刘源，是过去一段时间外界讨论声音最大的高级将领。就在12月18日，一份据称是刘源内部讲话的文稿盛传，包括前中央调查部部长罗青长之子罗援少将也转发了该文。内容显示，在两天前召开的总后勤会议上，刘源对自己跻身新的军委委员名单的事情予以否认。对自己未来的仕途，65岁的刘源也给出明确的说法，作为总后勤部的“末代政委”，“我个人的军旅生涯也将划上完满句号。”

先从政后从军的刘源，由河南省副省长进入军界，后历任武警部队副政委，军事科学院政委等职，他在2009年就已晋升上将军衔，2011年开始担任总后政委。网络上热传的“临别稿”虽真假莫辨，但消息人士透露，刘源辞职已成定局，他将不在新成立的军委机构中担任职务。但这并不妨碍外界对于刘源去向猜测，有消息指，鉴于刘源在军中反腐所起到的作用，新军纪委书记仍然非他莫属；也有消息称，退役后的刘源将进入全国人大担任副国家级的副委员长。

而中共官媒《北京日报》旗下的微信公众号12月23日刊发题为《军人刘源的四场“特殊战役”》一文，文中回顾了刘源力主揪出了军中巨贪谷俊山，还连带挖出了其背后的两只大老虎——徐才厚、郭伯雄。文中特别提到，多年来，在重大问题上，刘源都能保持与习近平“不谋而合”。观察人士指出，“宁肯乌纱帽不要了，也要拿下贪官！”需要勇气，能够急流勇退则更显政治智慧，解甲归田著书立说不失为刘源的好去向。

此外值得注意的是，随着中共军改的推进，各种正式与非正式的消息满天飞。日前有消息称，陆、海、空三军主帅均将换人，而三军主帅的继任人选也已基本确定，将分别由成都军区司令员李作成，副总参谋长孙建国和乙晓光接掌。

还有消息称，陆军政委刘雷（原兰州军区政委）、副司令彭勃（原兰州军区副司令）、政治部主任张书国（原北京军区政治部主任）均已到位，等待正式宣读任命。当然，这些消息还有待时间进一步检验。

陆军总部高层到位 四人名单曝光

军改大戏已然上演，而最吸引眼球的就是一系列高层的人事任免。消息称，成立陆军总部是这次军改一个大动作。总部高层将由4名军官组成，而这4人现均已到位。

综合媒体12月29日报道，陆军的兵员是三军最多的一个军种，达160万人，分为18个集团军；这次军改要裁军30万主要就是陆军缩编；一方面新的陆军司令权力之大前所未有，职权远远超过原来大军区司令一职；另一方面，陆军司令又面临巨大的压力，要面对裁军、整编等重任，陆军司令绝非易当。

陆军总部设在北京军区联勤部原址

消息人士指出，新组建的陆军总部2016年新年后宣告成立，总部高层由4名军官组成，4人现均已到位。首任陆军司令将由现成都军区司令李作成出任。军改后的陆军总部将与海军、空军成为并行的三大军种之一；陆军总部下辖五个分部，为大军区级，与战区相同，分管现在的18个集团军；但驻地与战区指挥中心分开。

有媒体披露，陆军总部设在北京军区联勤部原址，北京军区联勤部则搬到军区85楼招待所办公，以后要搬到石家庄。陆军司令员李作成、政委刘雷（原兰州军区政委）、副司令彭勃（原兰州军区副司令）、政治部主任张书国（原北京军区政治部主任）均已到位，等待正式宣读任命。

据悉，李作成出任新成立的陆军总部司令，是习近平对现军委总部将领以及七大军区司令反复比较后，拍板决定的。李作成出任陆总司令后，将会进入中央军委。

可以想象，新任陆军司令李作成上任后面临最大的挑战，将是如何将七大军区18个集团军160万兵员，整缩为五个分部，尤其是大批中、低级将领的安置。

公开资料显示，62岁的李作成是湖南安化县梅城镇人，1970年入伍，历任班长、排长、连长；1979年2月对越南反击战中，他以广西军区边防独立师步兵连长身份，率部主攻广西防城一线，多处受伤不下火线，血战26昼夜，全连歼敌294人，俘敌4人，缴获大批作战物资。战后其所在连队荣立集体一等功，并被中央军委命名为“尖刀英雄连”，连长李作成则授予“战斗英雄”称号。

之后他又任营长、团参谋长、团长、师参谋长、边防某守备师师长、某应急机动作战师师长，陆军第41集团军副军长、军长、广州军区副参谋长、成都军区副司令；2013年任成都军区司令员。今年“八一”前夕，习近平晋升10名上将，李作成是其中之一。

有关李作成，坊间传言，当年即将上调总长助理或兰州军区副司令，仕途看涨之时，竟然“胆大妄为”，搬掉了江泽民标语牌。当时41军部里立了块江泽民“5句话”的牌子，李把牌子换了地方。

习近平这次陆军改革，18个集团军驻地不变，但归属全变，归属陆军分部（二级总部），陆军分部的设置与战区相同，分为五个分部，这五个分部的级别相当原来的大军区，由陆军总部统辖。

陆军总部设在北京，五分部分别为：东部战区陆军分部设在福州；南部战区陆军分部设在南宁；西部战区陆军分部设在兰州；北部战区陆军分部设在济南；中部战区陆军分部设在武汉。
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中国反恐法为何西方不买账？★★
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华盛顿—2015.12.30 中国全国人大常委会12月27日一致通过了中国首部《反恐怖主义法》，该法将从2016年1月1日起正式实施。中国官员表示，制定一部专门的反恐怖主义法，既是现实反恐需要，也是中国履行其国际责任。然而这部法律却在西方备受争议。美国国务院12月28日再度对这部法律表示关切，称该法可能导致对言论、结社、和平集会和宗教自由的进一步限制。

中国公安部反恐怖局局长安卫星表示，近年来，受国际恐怖活动频发，中国境内“东突”势力渗透煽动的影响，中国国内面临的暴恐活动威胁日渐突出，“给中国的国家安全、社会稳定、经济发展、民族团结和人民生命财产安全构成了严重的威胁。”

警察在昆明中级法院门前巡逻，当时该法院正在审理昆明恐怖袭击案（2014年9月12日）警察在昆明中级法院门前巡逻，当时该法院正在审理昆明恐怖袭击案（2014年9月12日）

美国继续表达忧虑

然而这部法律在起草阶段就备受国际舆论关注和争议。美国政府已多次对该法表示严重关切，美国总统奥巴马甚至当面向中国国家主席习近平表示对中国反恐法的担忧。美国国务院发言人马克·托纳12月28日在例行记者会上对中国反恐法最终通过发表评论时说：“美国对这部法律条款和界定措辞宽泛、空洞并可能导致中国言论、接受、和平集会和宗教自由被进一步限制仍然感到忧虑。我们正继续研究该法的最终文本，并会让中国政府了解到我们的担忧。”
美国国务院副发言人马克·托纳（图片来源：美国国务院）美国国务院副发言人马克·托纳（图片来源：美国国务院）

人权组织“自由之家”(Freedom House)就中国通过反恐法发表声明称，这是中国以反恐为名，限制言论和异议的又一举措。声明说，“新的反恐法扩大了中国政府本已十分广泛的权力去监视公民、收紧审查，给官员合法的借口去关押记者、活动人士和少数民族和少数宗教团体。”

中国指美国“妄议”，称取法欧美

对此，中国反驳说，其反恐法是借鉴了西方国家相关法律，批评“美国妄议中国反恐法”。中国全国人大法工委刑法室副主任李寿伟12月27日在记者会上说，“我们在制定反恐怖主义法的过程中，大量查阅资料，包括国外的规定。比如美国、欧盟等的法律，因为反恐工作等需要，都对网络运营商和网络服务商的一些协助义务在法律中有明确的规定。”

该法最具争议的第十八条规定，电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助。

亲北京的“海外媒体”多维新闻12月28日报道说，“美国这些法律条款与中国反恐法的相关规定几无差异，甚至更为细致、更具强制性，也更容易导致对个人‘自由’和‘权利’的侵害。”报道还表示，英国、法国、日本和俄罗斯等国的相关法律也有类似规定，未见中国反恐法有与他国明显不同的“越位”迹象。

人权活动人士：法制环境不同，实施效果亦不同

前中国知名维权律师、目前在美国哈佛大学作访问学者的滕彪表示，即使中国反恐法文本与西方民主国家相关法律完全一致，但由于制度环境和法治状况完全不一样，因此其实施效果会完全不一样。他说：“简单来说，在西方国家它有独立的司法体系，它有权力的相互监督，包括政党竞争，包括独立的新闻媒体进行监督。因此出于反恐的需要（西方国家政府）对信息的限制和公民信息的监视不会导致严重的后果。”

国际特赦组织(Amnesty International)东亚地区负责人林伟(Nicolas Bequelin)12月27日对法广也表达了类似看法，即就算是中国的反恐法与美国的反恐法完全相同，法律执行的框架不同，其实施效果也自然不同。他说：“在西方，即使是在反恐领域，也会有反对党及人权组织对政府的越权行为拉响警告，而在中国，没有任何制度或者机构能够保障政府不会将这些个人信息用来作为政治打压的工具，对记者以及活动分子进行进一步监控。”除此之外，林伟首先指出，美国的反恐法并不是一个很好的参照。

虽然中国反恐法第六条规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益，但没有进一步解释将如何尊重和保障人权，以及如何维护公民和组织的合法权益。

最终文本体现一定妥协

值得一提的是，中国反恐法在草案阶段曾要求外国科技公司把用户数据和服务器留在中国大陆境内，并向中国政府提供加密系统备查，否则这些企业将无法在中国运营。在最终文本中，这一规定并未体现。这一规定在草案公布之初遭到了美国科技公司和政府的强烈反对。今年3月，美国总统奥巴马在接受路透社采访时表示，如果中国想要和美国做生意，那么中国必须修改这些规定。

此外，草案第104条将恐怖主义的定义为“企图通过暴力、破坏、恐吓等手段，引发社会恐慌、影响国家决策、制造民族仇恨、颠覆政权、分裂国家的思想、言论和行为。”而最终文本对恐怖主义的定义是“通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”

虽然最终文本对恐怖主义的界定依然宽泛模糊，但可以看出“企图”、“制造民族仇恨、颠覆政权、分裂国家的思想、言论”等，将恐怖主义的定义无限扩大的字眼已被替换。

香港时事评论员何亮亮认为，中国政府注意到了这些反应。“我觉得中国方面考虑到了如果一定要通过这样一个条文会引起一个比较激烈的反弹，（因此）中国政府是做出了一定妥协的。”他说。

法国杂志《新观察家》周刊的记者郭玉（又称 “高洁”）在她在北京的公寓里，拿着中国外交部批评她的声明（2015年12月26日）法国杂志《新观察家》周刊的记者郭玉（又称 “高洁”）在她在北京的公寓里，拿着中国外交部批评她的声明（2015年12月26日）

驱逐法记者，警示外媒不得妄议

在中国通过并即将实施其首部《反恐怖主义法》之际，法国杂志《新观察家》(L’Obs)驻北京记者郭玉(Ursula Gauthier，又名高洁)因在一篇报道中指称新疆维吾尔人的暴力行为是来自于政府强硬的民族政策，而不是纯粹意义的恐怖主义，遭中国政府拒绝延期记者签证。中国政府指责郭玉的报道同情恐怖主义。

中国反恐法第六十三条规定，“任何单位和个人不得编造、传播虚假恐怖事件信息……除新闻媒体经负责发布信息的反恐怖主义工作领导机构批准外，不得报道、传播现场应对处置的工作人员、人质身份信息和应对处置行动情况。”

等同于遭到中国政府驱逐的郭玉认为，这等于是“你说的或写的任何东西，只要在中国眼中是鼓励恐怖主义，那就是违法的。”

金融时报中文网12月28日刊登了法国社会科学高等研究院社会学博士生、杭州师范大学钱江学院教师陈振铎的一篇观点文章。作者认为，郭玉的原文未报道中国官方立场，称“除了引用美国政府资助的自由亚洲电台(RFA)早先的非正式消息‘中国击毙妇女和小孩，认为他们是恐怖分子’等消息外，还用各种似是而非的消息借题发挥”。

中国亦需反思

这篇偏向于中国政府立场的文章说，中国的反恐行动得不到国际认可除“部分媒体偏见和敌对使然，还涉及利益和观念的博弈”。陈振铎称，中国的信息传播方式和对外话语习惯仍沿用旧式宣传思维和强硬民族主义立场使中国正在输掉国际反恐的舆论战。

香港的时事评论员何亮亮也认同这种看法。“一方面中国舆论在讲述这些问题的时候确实是常常比较拙劣的，即使有道理也讲不清楚，”他还批评说，“但有时候它们也没有对西方的观点去进行探讨，到底为什么西方人会持这样一个观点。”▲◆★●■☆

 

港人别把中央当成是好欺侮的傻瓜★★★
http://ed-china.stnn.cc/HongKong/2015/1229/273182.shtml

2015-12-29 香港《大公报》

香港《大公报》29日刊发题为“‘四不’是对回归十八载的深刻总结”的文章，全文摘编如下：

习近平主席上周会见到京述职的特首梁振英，在讲话中提出了“四不”，有关内容连日受到港人社会的关注和议论。

事实是，“四不”，不仅是梁振英此行述职带回的一个最重要讯息，而且在未来相当一段日子都将会成为中央衡量特区工作的指导思想和准则。“四不”不是一般概括、更不是“空穴来风”，而是中央对回归十八载“一国两制”实践的一次深刻总结，和中央历来对“一国两制”实践的评价和诠释都确有不同之处，其重要性不容置疑，港人社会必须深思。

关于“四不”，习近平主席具体是这样说的：“近年来，香港‘一国两制’实践出现了一些新情况。我想强调的是，中央贯彻‘一国两制’方针坚持两点，一是坚定不移，不会变、不动摇；二是全面准确，确保‘一国两制’在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确的方向前进。”

在这里，习主席强调的第一个坚持，即贯彻“一国两制”方针坚定不移和不会变、不动摇，明显是从中央立场出发、向港人社会以至全世界说的。中央对特区情况显然是十分了解的，过去一年，反对派和乱港传媒以至一些外国传媒，不是一直在散播“一国两制”方针“变了”、“动摇了”、“收紧了”之类的说法吗？一些港人和外国人士对此将信将疑。因此，习主席首先强调的是“两不”，即“不会变”和“不动摇”，让那些造谣惑众的人早点“收声”。

相对前“两不”是从中央角度出发，那么，后“两不”就是对特区提出的明确准则和具体要求：特区实践“一国两制”，必须全面和准确，全面就是“一国两制”是一整体、不能分割，不能只讲“两制”而不讲“一国”，准确就是“一国两制”有大有小、有主有从，不能颠倒和混淆。只要港人社会能全面、准确落实“一国两制”，中央对这一方针的贯彻和实施就必然不会变、不动摇；但如果“一国两制”方针在港的落实已经走了样、变了形，却还要求中央对方针的实施“不会变”、“不动摇”，那就不仅是不切实际，而且简直是异想天开，痴人说梦了。

一旦港人社会对“一国两制”方针的实施走了样、变了形，落实“2017特首普选”居然要推翻全国人大根据基本法作出的“8·31”决定，居然要中央“还我普选权”，居然打出港英“龙狮旗”招摇过市，居然公开鼓吹“香港前途港人自决”、“中国人滚回去”，如此公然践踏、违反和企图推翻“一国两制”，却反过来要中央“不会变”、“不动摇”，这不当中央是好欺侮的傻瓜了吗？

不容置疑，中央对在港实施“一国两制”方针，确实是充满诚意和兑现承诺的，回归十八载的无数事实已经充分证明了这一点，大至港人社会的核心价值，包括言论自由、游行集会权利和法治基石，小至个人的生活习惯，都得到最充分的体现和维护；然而，“一国两制”不是一个可以随意“搓圆捏扁”的“橡皮球”，不是可以今天要离中央远些，明天要再离中央越远越好，最好就是中央撒手不管、一切都让港人“完全自治”。那么，这就已经不再是“一国两制”，和“港独”也已经只是“一步之遥”，这时，要求中央贯彻 “一国两制”方针不会变、不动摇，就只能是“天方夜谭”了。▲◆★●■☆