防止改革“空转”为中国梦强基固本习近平发出“督察令”★★★

多维 2016-07-31：越南两大主要机场的电脑系统7月29日受到黑客的攻击。据越南官方称，遭自称来自中国的黑客入侵，黑客在屏幕首页留下“脏话及歪曲东海（即南海）主权问题”等留言内容。7月26日韩媒称，在中国不断对韩国在庆北星州部署“萨德”的决定表示反对的情况下，山东省青岛市突然发来通报，宣布取消参加7月27日大邱炸鸡啤酒庆典的计划。

此外，中方还表示，希望大邱市代表团也“不要参加”8月1日在青岛举行的国际啤酒节。7月17日，中国网友在河北省的一家肯德基门店外展开了一面横幅，“抵制美日韩菲，爱我中华民族”来抵制“美货”。7月13日，南海仲裁后中国网民群体发力，呼吁抵制菲律宾的香蕉和芒果干等水果，以期望能够威胁到菲律宾的经济。

而中国的军方、专家和学者也不断迎合民间的民族主义情绪，推出“目中无人”的中国强大论。解放军海军参谋长助理张少兵大校30日在国防大学举行的《强军策》会议间隙接受媒体采访时就表示，南海若挑起战端，中国一定能打赢战争，海军三大舰队将是中国製胜的法宝。此外，某位中国著名的社交网络媒体人还发文表示，中国除了拍韩斥越，接下来还可能会对日本、澳大利亚、菲律宾和新加坡等国“拉清单”。

爱国应有道

不可否认，中国从经济实力到综合国力都有着显著的提升。但同时，也必须认识到中国并没有强大到可以“目中无人”、四处“拉仇恨”的地步，哪怕是目前最强大的美国也不会这样做。在中国国内，越来越多的声音在呐喊着，“中国不怕事”，那个对谁都忍弃吞声的时代已经一去不复返了，中国是有脾气的，惹恼了也是会发怒的。“美国鬼子”来了就打，和中国唱反调的就是“敌人”。

确实，这样的呐喊非常激情澎湃，看上去“霸气十足”，但这又何尝不是一种“国未强而心已狂”的自我麻醉。盲目的自信，就是狂妄，而这很有可能会使中国陷入“四面楚歌”的对抗中。

目前，中国的周边形势持续恶化，从韩国、日本到菲律宾和越南，在亚洲地区中国几乎很难找到一个真正的“盟友”。然而，这并不全是这些国家的错，中国必须做出反思，持续的非理智民族主义情绪只能够挤压中国外交上的回旋空间，不利于中国的顺利崛起。

随着中国的崛起，美国开启了“亚太平衡战略”，挑拨菲律宾发起南海仲裁，对越南取消武器禁售，在日本访问广岛和在韩部署萨德。而这一切都被中国视为对中国的围堵。而中国方面在南海的岛礁建设、“一带一路”和亚投行等大战略的发起，则又被美国及众多国家视为，中国正试图建立起以中国为主导的世界新体系。

目前，中国与美国以及亚洲等国在地区的互动上进入了一种恶性循环的模式，双方不断大打口水战和军事威胁，甚至在民间还开始了类似越南边检在中国游客护照上写脏话，中国反击从而黑越南机场，这种不利于国家利益的“幼稚小动作”。

而在外部压力剧增的情况下，虽然适当的民族主义有利于民心的凝聚和内部矛盾的转移，但是过于高涨的“民愤”则可能会给中国政府的外交安全政策带来约束，甚至是负面影响，从而使中国陷入四面楚歌、进退维谷的不利之地。

政府适度的强硬是必须的，但是“烧过头”的民族主义则更有可能绑架政府的对外安全和外交政策。虽然，中国政府依旧比较克制，但当民族主义情绪升温到一定高度，政府和民族主义之间的矛盾就会彻底爆发，从而导致中国外交政策的“被捆绑”。在外部环境并不友善的今天，中国更需要灵活、有弹性的政策去应对复杂的亚太环境，过于亢奋的“民族主义”可以休矣。▲◆★●■☆

报告称北京重回全国“首堵” 官方称好于去年★★

http://news.sina.com.cn/c/nd/2016-08-01/doc-ifxunyxy6144576.shtml

2016年08月新京报

及时调整严重违法停车行为执法依据；上半年交通拥堵情况好于去年同期

新京报讯（记者郭超）上周，有商业机构发布全国城市拥堵报告，北京重回“首堵”地位，本周，北京市交通委就用上半年疏堵成绩来回应“首堵”结论：今年上半年疏堵效果良好，中心城交通指数5.2，比去年同期下降10.3%。

　用数据说话反驳“首堵”报告

昨天，北京市交通委发布了2016年上半年交通指数，数据显示，今年上半年交通指数比去年同期还有所下降。同时，在缓解拥堵工作上取得一定效果。

上周，有两家地图提供商相继发布了城市交通状况调查报告，北京拥堵指数上升到首位，报告称北京上班通勤时间最长。对此，北京交通发展研究中心发文驳斥这两个报告的采集样本不严谨，对比模式不科学。

处罚办法调整后清拖违法停车7432辆

今年上半年，按照《2016年北京市缓解交通拥堵行动计划》，各相关部门推进缓堵工作。值得一提的是，全市划定了130条停车秩序示范街，市交管部门对这些大街实施民警实名制管理模式，一个路段一位民警负责，不断强化日常巡逻。

市公安交管部门还及时调整严重违法停车行为执法依据，对在设有禁停标志、禁停标线区域的违法停车，一律按照违反禁止停车指示标志、标线进行从严记分处罚，不但罚款还要扣分。处罚办法调整以来，处罚违法停车201万起，同比提升22%；清拖违法停车7432辆，同比提升2.8倍。

此外，增设机非隔离护栏5025米，便道护栏470米，步道桩1531根，进一步挤压违法空间，同步增设禁停标志59面，在鼓楼西大街、三里屯路等停车严管大街施划黄色禁停标线。

■ 亮点

2016年2月，市政府发布《2016年北京市缓解交通拥堵行动计划》，共安排了6个方面46项任务。今年上半年，城六区次支路建设已完工1项、在施45项，68项处于前期工作阶段。

次支路工程45项在施工

2016年，东城区、西城区开工建设50条次干路、支路，其中东城区22条、西城区28条；朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区各开工建设10条以上次干路、支路。

目前，城六区次支路建设已完工1项，在施45项，68项处于前期工作阶段。其中：东城在施9项、西城在施7项、朝阳在施7项、海淀在施10项、丰台在施8项、石景山在施4项。

国贸将建人行过街天桥

2016年将实施70项以拥堵节点改造为特征的疏堵工程项目，开工建设20项市级疏堵工程项目；在城六区完成50项道路疏堵工程，其中东城区、西城区各5项，朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区各10项。

推进国贸人行过街天桥建设，加快万泉河桥和分钟寺桥匝道改造。完成100万平方米市管城市道路大修工程。

334座地铁站接驳公交将优化

大力加强公交专用道建设。市交通委会同市公安交管局正在抓紧研究推进三环路、京藏高速公交专用道施划工作。完善轨道交通和地面公交的联动。对全市334座轨道交通车站公交接驳现状进行现场调研，排查梳理。

提出优化调整方案在具备条件的站点进行优化。全市新增6000辆公共自行车。结合市管城市道路大修配套进行53公里自行车道建设。▲◆★●■☆

防止改革“空转”为中国梦强基固本习近平发出“督察令”★★★

http://economy.gmw.cn/2016-07/31/content_21228090.htm

2016-07-31 中国青年网

习近平2015年4月1日主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议并发表讲话来源：人民网

中国青年网7月31日北京电(见习记者魏林甫) 7月22日，在中央全面深化改革领导小组第二十六次会议上，习近平首提“三督三察”，发出改革督察令，为防止改革“空转”，实现中华民族伟大复兴的中国梦再次注入了动力、指明了方向。

“改革空转”冒头警惕改革“最后一公里”失陷

“最近一个月，出现了所谓的‘改革空转’现象”，在今年2月举行的“中国经济50人论坛年会”上，著名经济学家吴敬琏说，十八届三中全会为全面深化改革作了很好的顶层设计，但在执行中好像出了一些问题，“上级部门忙着发文件，下级部门忙着学文件，一个文件还没学完，第二个文件又来了，或者说改革成了‘修辞’”。

吴敬琏强调，“这种批评，有一些可能不实，但应该引起我们足够警惕。一定要让这些很好的改革顶层设计、指导意见落地生根”。

然而，实际调查显示，“改革空转”现象在部分地方确实存在。

媒体记者多地调研了解到，部分基层单位落实改革任务时，存在“不想改、不敢改、不会改”现象，致使改革流于形式。更有甚者，一些地方改革的主要工作变成了发文件、打报告、做汇报的“纸面功夫”和“口头功夫”，有地方竟然把空转的上百件文件当成改革“成绩单”。

“改革文件虽然不停地下发，但改革怎样落地成了问题”，某市改革办一位领导说，出台文件成为“贯彻落实”上级精神的最重要指标。据了解，该市改革办2015年共制定出台各类改革文件200件，就是这样，所谓“贯彻中央、省部署”的文件也超过80%。

“改革很热闹，方案一个接一个，但是没有落地，老百姓就会失望”，财政部财政科学研究所所长刘尚希在接受记者采访时说。他举例，到2015年底，财政方面文件，包括国务院和财政部近40个，但真正落实的有多少呢?上面忙于传达文件和监督，下面忙于汇报，那么改革很可能成为“冰上开车”：轮子在转，车不往前走，出现了改革“打滑”、“空转”现象。

十八届三中全会以来，中央提出了改革路线图和时间表，出台了涉及15个领域、330多项较大改革举措。一分部署须九分落实。然而，当前决策执行中还存在着这样那样的问题：

思想认识缺位。在推进改革过程中, 有人怕劳心费神不愿改，有人怕利益受损不想改，有人怕担责受惩不敢改。特别是部分领导干部，改革“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的执行精神。

工作力量不到位。一些地方承担改革协调或任务落实的部门机构不全、人员不够、经费无保障,大量改革举措无法落地。

解决问题不积极。一些地方不主动研究改革困难、问题，矛盾上交、责任下移;一些部门不主动配合改革事项，甚至袖手旁观、推诿扯皮。

协调督导走形式。一些地方改革协调机构，多开会办会，少协调督导，不见真章。

早在中央深改组第9次会议上，习近平就强调，加大改革落实力度，打通改革推进的“最后一公里”。警惕改革“最后一公里”失陷，加强改革督察，不容丝毫闪失。

用好“督察”杀手锏习近平不断完善督察“工程”

道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。为了让改革落地生根，走好“最后一公里”，习近平多次专门强调改进督察工作，致力于完善改革督察“工程”。

在2014年 8月召开的中央深改组第4次会议上，习近平指出，督促检查要抓到位，强化督促考核机制，实行项目责任制，分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼。

“严把改革督察关，确保改革改有所进、改有所成”，在一个月后的中央深改组第5次会议上，习近平说，调配充实专门督察力量，督察重大改革方案落实情况，改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。

2014年底，在中央深改组第8次会议上，习近平强调，消除“中梗阻”、“肠梗阻”，对已经出台的重大方案要排队督察，及时跟踪、及时检查、及时评估、及时整改，重在发现问题;要明确改革方案落实责任要求，提高改革方案穿透力，以钉钉子精神抓好落实。

“特别要注意打通改革推进的‘最后一公里’”，2015年之初，在中央深改组第9次会议上，习近平说，要深入开展督察工作，及时指出纠正问题，分析研究需要调整完善的改革方案，努力使各项改革都能适应党和国家事业发展要求，都能满足人民群众愿望和期待。

7月，在中央全面深化改革领导小组第14次会议，习近平强调，结合“三严三实”专题教育，教育引导广大党员、干部看大局、明大势，形成改革的思想自觉和行动自觉，集中力量做好督察工作，对执行不力、落实不到位的要严肃问责。

8月，在中央深改组第15次会议上，习近平说，保持督察工作力度，在是否解决了突出问题上下功夫，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分，确保改革落地见效。

12月，中央全面深化改革领导小组第19次会议，习近平强调，要强化督察职能，健全督察机制，更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用;对已经出台的改革方案要排队督察，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。

“抓督察落实，强化督察职能，健全督察机制，抓紧构建上下贯通、横向联动的督察工作格局”，在2016年2月召开的中央深改组第21次会议上，习近平说，要重视督察结果的运用，列出问题清单、明确责任、限定时间、挂账整改;确定一批重点改革督察项目，大力抓督察落实，形成全党抓改革落实的局面。

6月，在中央深改组第25次会议上，习近平强调，抓实跟踪问效，抓好改革督察，开展评估工作;抓好保障机制，完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制。

首提“三督三察” 为改革“空转”再套“紧箍”

名必有实，事必有功。7月22日，在中央全面深化改革领导小组第二十六次会议上，习近平系统总结改革督察工作要求，首提“三督三察”，为防止改革“空转”再套“紧箍”。

三督。督任务，就是督促地方和部门谋划改革任务，把准方向，落实任务，结合实际真正解决问题;督进度，就是根据阶段性目标和时间表、路线图，督促改革方案及时出台、有效落实，督察改革配套及时跟进、进度适当统筹、政策无缝衔接;督成效，就是改革成效要让实践检验、让基层评判、让群众打分,看改革是否促进了经济社会发展、社会公平正义，是否给人民群众带来“获得感”。

三察。察认识，即看思想工作是否深入,广大党员、干部特别是领导干部是否从党和国家工作大局出发认识、理解、关心、支持改革，是否自觉站在改革全局高度正确看待局部利益关系调整，形成推进改革的思想自觉和行动自觉;察责任,即改革主体责任划分是否清楚，理解、落实是否到位，是否做到了各司其职、各负其责又相互协作;察作风，即对照“三严三实”要求，督察各级干部特别是领导干部是否坚持实事求是、求真务实，是否以“改革促进派”、“实干家”的标准要求自己，是否以“严和实”作风谋划落实改革。

“全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革主体框架搭建起来 ”，习近平指出，下一步围绕搭建“改革主体框架”阶段性目标，排出督察顺序，聚焦重点难点，首先，抓问题要害，做到眼睛向下、脚步向下，既要发现共性问题，也关注反映强烈的热点难点问题;其次，抓整改落实，改革抓得实、有效果的表扬，执行不力、落实不到位的问责追责;再次，抓统筹联动，完善督察职能，发挥社会和群众监督作用，做到上下贯通、内外结合。

“完善督察职能，必能促动复杂系统的改革在具体领域各个击破，不断提升改革穿透力，发挥由点及面和串珠成线的作用”，对此，有媒体评论称。

党的十八届三中全会《决定》说“实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”。让我们用好“督察”杀手锏，防止改革 “空转”，为中华民族的伟大复兴而努力。

外媒：中共建军89周年将至，军改之后，习近平对军队的掌控力度空前提高。但即便牢牢地掌控了军队，习近平依然面临其他的挑战。当下最明显的挑战，是习近平的改革政策难以在基层彻底的推行。

习近平曾说，改革事关生死，不改革死路一条。外界认为，习近平重视改革与其执政的目的有关。习近平执政的目的，一是实现中国的富强，二是维护中共政体的安全。其实现目的的手段，则是施行涵盖从军事到政治的全方位改革。

7月末，习近平主持了最近一次的深改组会议。会议的主题是“加强对改革的督查”。习近平说，“改革推进到哪里，督察就要跟进到哪里”，“把改革的‘钉子’钉牢钉实，钉出成效”，改革不见成效的，我们就要去“阶段性的算账”。

习近平对改革空前关注反映出当局政策落实难的困境（图源：新华社）

习近平之所以空前关注改革的督查，可能是因为他的改革政策遇到了挑战。中国经济学界泰斗吴敬琏说，“最近出现了所谓的‘改革空转’现象，上级部门忙着发文件，下级部门忙着学文件，一个文件还没学完，第二个文件又来了，或者说改革成了‘修辞’”。

改革只存在文件上，并未落实到行动中，这并非罕见的现象。财政部财政科学研究所所长刘尚希说，“改革很热闹，方案一个接一个，但是没有落地，老百姓就会失望”，“轮子在转，车不往前走，出现了改革‘打滑’、‘空转’现象”。

中国总理李克强则认为，改革方案难落实和地方官员懒政有关。李克强说，“一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷衍了事”。地方官员的不作为，让改革的政策只停留在文件上，难以产生实际效果。

地方官员的懒政怠政，抵消了改革政策的效果，也威胁到了习近平执政目标的实现。无论是让中国富强，跨越中等收入陷阱，还是维护中共政体安全，维护其社会主义制度，僵化陈旧的政经体制都是最大的威胁。如果改革不落到实处，陈旧的体制无法打破，习近平的执政目的就无法实现。

分析认为，即便习近平召开了专门的监督、督促改革落实的会议，恐怕依旧难以改变改革“空转”的困局。在体制内出现信仰缺失的背景下，基层官员正在丧失实践改革措施的源动力。

有观点称，江、胡时代的中共政府，通过默许官员贪腐来激发他们做事的热情。如今厉行反腐之下，基层官员既缺乏信仰，又无利益刺激，因此尸位素餐的情况并不罕见。这种状态成因复杂，单靠一场会议，或者法纪的惩罚，无法达到当权者的目的。

但习近平推行改革并非毫无成效，在阻力较小的领域，习近平的改革措施得到了贯彻落实。在军事改革上，本届中共高层成功的废除了四总部制，实现了军委多部门制。军改还废除了陈旧的大军区制，重塑五大战区，提高了中国军队的应急反应能力。

中纪委自身的改革，作为反腐改革的前置条件，则进行的更加激烈迅速。十八大之后，中纪委角色吃重。短短数年时间内，中纪委便实现了由同级党委的领导向中纪委垂直领导的转变。中纪委自身的改革，让改革开放后最激烈迅猛的反腐改革成为了可能。

除此之外，尽管在司法体系、金融系统、户籍制度等改革方面皆有成效，但在最为敏感关键的政治领域，以及最棘手的经济领域，中共的改革步伐举步维艰。改革文件沦为一纸空文，习近平所提倡的“推进国家治理体系和治理能力的现代化改革”，一直未能真正的实现。

当前中国经济下行压力加大，民间政治权利意识觉醒，中共的统治正面临着自中共执政之后最严峻的外部挑战。习近平若要实现自己的执政目标，让改革政策得到落实，必须消除基层官员的懒政怠政。目前看来，这一目标难以达到，中共正面临着基层无人可用的困局。▲◆★●■☆

有领导找犯错干部谈话开场是老兄对不起★★

http://news.sina.com.cn/o/2016-07-31/doc-ifxunuyk4229995.shtml

2016年07月31日中国新闻网

原标题：中纪委：从严治党不能搞成突击任务运动式没希望

中新网7月31日电中央纪委监察部网站今天刊登文章《全面从严治党，实践“四种形态”之三——红脸出汗是最大的爱护》，文章称，从严治党，必须做到日常化、经常化，而不是运动化，搞成一项突击任务。凡是运动式就没希望，只有见诸日常才能行稳致远。以下为文章全文：

全面从严治党，实践“四种形态”之三

红脸出汗是最大的爱护

严管就是厚爱。运用监督执纪“四种形态”，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真管真严、敢管敢严、长管长严，使广大党员不忘初心，自觉维护纪律。这是对党员、干部最大的关心和爱护。

实践好“四种形态”，要紧紧扭住“常态”不放。“四种形态”环环相扣，是一个完整的监督执纪问责体系。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下，既要严肃惩治“极极少数”，更要面向大多数用好批评和自我批评的武器，从第一道关口就把住。否则，从严治党就是一句空话。过去纪委在执纪中有一种倾向，有了问题要么不处理、要处理就“算总账”，即所谓“要么不得罪、要得罪就得罪死”。明明第一种形态就能处理的问题，却放任自流、养痈遗患，最后发展演变成第二、第三甚至第四种形态，这对组织和干部都是不负责任。只有让红脸出汗成为常态，实现党内政治生活正常化，使党员干部远离底线，全面从严治党才能落到实处。

真管真严就要立足于早、立足于小。从严治党，必须做到日常化、经常化，而不是运动化，搞成一项突击任务。凡是运动式就没希望，只有见诸日常才能行稳致远。要么不红脸、要么一年只红一两次，把问题都攒到年底民主生活会再说，这怎么能叫常态，又怎么能实现自我净化？相对于全面从严治党的要求，不少党员可能存在这样那样的毛病和问题，党组织平时要严格一点，多点“婆婆嘴”，发现苗头问题或轻微违纪的，就要找本人谈谈，或者打个电话提醒提醒；工作再实一点，就在支部会、生活会上点点他的名字，让他出出汗，及时拉一把而不是推一把。这样，党员干部就不至于突破底线而受到纪律处分，“极极少数”自然就会越来越少。

让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，说易行难，是个挑战。这有认识方面的原因，但更多的还在于敢不敢担当、会不会担当。一些领导干部奉行好人主义，基本不开展批评，即便批评也是抽象空洞的，包装了再包装，致使批评失去了锋芒，成为无的放矢。有的领导干部把犯错误的干部请来谈话，开场白就是“老兄，对不起啊，这可是领导让我找你谈的”，或者说“是上级纪委安排的”。这都是不担当的表现。当年革命先烈为了党的事业抛头颅洒热血，赴汤蹈火、在所不辞，今天无非是让你为了党的事业去开展批评、得罪点人，如果这点担当都没有，那我们这个党还怎么能有凝聚力和战斗力。谈话、批评是做人的工作，是思想政治工作，既要有严肃性，更要有思想性，还要有艺术性，拿捏好分寸火候。要把话谈到心里去，对有问题的能够认识到这是组织给的机会，相信组织、依靠组织，主动承认错误、改正错误；对没问题的，也可以提高认识，放下包袱、轻装前进。

运用好“四种形态”，这是方向性的扭转，有待于探索深化。只要有坚强的党性，能够密切联系实际，实践中就能创造出新招数。要不断提高思想政治工作水平，谈出效果、红脸出汗，使党员干部不犯或者少犯错误。▲◆★●■☆

闲话北京百姓院内的葡萄架★

http://www.wenxuecity.com/blog/201607/33740/1134408.html

2016-07-30：北京城内曾经遍布胡同群，雕梁画栋石狮高踞的王爷府，高官富商的一水青砖的四合院，再到一般百姓的破败小院。清代末期有句老北京俗语形容四合院内的生活：”天棚、鱼缸、石榴树，老爷、肥狗、胖丫头“。很形象地描绘出老北京四合院内养狗，养鱼，种树，种花，一家老小其乐融融的生活状态，可以说是比较典型也是比较理想的四合院生活写照。

笔者幼年到少年跟随城市贫民出身的爷奶在他们破败的小院子长大。那院子位于贫民集中区的东直门内，附近有羊馆胡同，小菊胡同，九道弯胡同，以清朝官仓命名的海运仓北新仓北门仓新太仓。再远点儿还有隆福寺，还有一片胡同群以东四几条为名，大约九条吧。再多了，就不是笔者活动范围了。

爷奶的小院位于北新仓一条胡同口。破碎砖头砌成的院墙仅高过人，过路人不垫着脚看不到院内。这道墙，在幼年时期我的眼里，似乎很高大。墙外胡同内，走动着每天出来进去的老街坊，穿来窜去的小孩子。把二扇院门一关，顶门棍一支，就自成一体，和外界无关了。院门上的横梁上有四个蓝色五角星。那是光荣军属的标志。当时父母和二个叔叔都在军队供职。院内东南角落里一个厕所，老北京人俗称茅房。六十年代末期那几年，还得有工人进来掏粪呐。

爷奶的小院不是正规的四合院。以他们早年的经济能力，按当年的“阶级成分”划分的话，最多属城市贫民类。但是，这院子依然有北方四间，二间南房，一个西屋。院子东面就是胡同墙和院门。院子不大，一架葡萄架占据了大部分。葡萄架下有三个大鱼缸，里面是爷爷养的金鱼群。这些鱼缸是瓦缸，不是青瓷挂釉的高级缸。鱼缸的式样很有讲究。富人家高门大院，青砖铺地，自然不会用一个灰不拉几的瓦缸养鱼，那就有点掉价儿了。光看鱼缸的成色，再看缸里的金鱼群类，就可估摸出主人家的殷实程度了。

从爷奶的小院往西走几个门儿，住着二个孤寡兄弟。老二一生不知道做什么，骨瘦如柴的，留二偺胡子，喜欢说笑，我叫他二爷。老三过去是警察，白胖但不苟言笑。我遇到他只敢叫声三爷，就尽快逃走。他们的院子里四口白底蓝花的瓷鱼缸。多大呢？当年我上小学四年级，我坐进去一点问题也没有。别看他们二兄弟的鱼缸漂亮，可是这二个不太会养鱼。我探头看鱼缸里的金鱼种类，觉得还没有我爷爷养的金鱼多呐。他们院子里也有一架葡萄，在他们居住的北屋门前。出门迈几步就在葡萄架下了。那架子挺高的，估计摘葡萄得站凳子上。但是，架子上只有二小颗葡萄树，稀稀拉拉的叶子遮不住阳光。

爷爷的鱼缸不起眼儿，里面的金鱼种类不少。有水泡儿，珍珠，三色（发shai音)，黑珍珠，望天，大肚儿等种类。

每口缸里有小型的荷叶覆盖着水面。鱼群见我过来，就躲进荷叶底下。这荷叶不是也水塘里常见的那么大。具体名字，我忘了，应该是什么莲之类的。

给金鱼吃的是一种红色鱼虫，大小比蚂蚁还小的多。得出城去农田里捞。爷爷常骑车去城外的农田渠道里用个纱布做的网子捕捞鱼虫。拿回来往鱼缸里倒进去，那鱼群立刻窜出水面，疯狂地抢食。当然，这是夏天才有的鱼虫。冬天给金鱼喂些馒头皮，切碎的菜叶，具体的，我已经记不清楚了。

每天晚上睡前，要用一个铁篦子把三个鱼缸盖起来，上面压上砖头，防止野猫之类的动物过来捞鱼。胡同里常有街坊们进来看鱼。听访客发出的好评，爷爷满脸笑容，一副自豪的样子。

说了半天，还没有说到院子里最主要的葡萄架呐。这葡萄架，大约十年不到。根深树壮，爷爷说是我和姐姐出生那年前后栽种的。一共四颗，并排种在地上。葡萄架四根木头做立柱，中间搭着竹竿。夏天时候，茂盛的葡萄叶把太阳光挡住，是纳凉的好地方。晚上，爷奶做好饭菜，全家人一起坐在葡萄架下吃饭。微风吹过，让人凉快很多，非常舒服。也让葡萄叶子发出些须响声。

饭后，大人们闲谈掌故。这是我最喜欢的时刻：听大人们讲各种传说，故事，见闻。让尚未见过世面的我听得津津有味，不想进屋睡觉。我还记得，多少次，饭后，父母坐在他们居住的南屋门口，爷奶坐在葡萄架下，叔叔们也坐在附近，谈论着各种琐事，自行车哪种牌子好些，飞鸽，永久，凤凰，英国三枪等，二八，二六，锰钢，加重。还记得当年自行车上有一个飞铃，可以连续出声，清脆好听。比当初一种圆盖的要神气多了。那种只能用手指头拨弄，一下一下地出声，比较土气。

下午放学回来，我和姐姐坐在葡萄架下做作业也是宝贵的记忆。姐姐做家庭作业，看书，一声不吭，北京话说叫坐得住。我分心不定，无法集中精力。稀里哗啦，马虎敷衍。这大概是个性。我幼时的爱好是在小桌子上摆满我的玩具，汽车，飞机，叠三角，元宝等。就是不愿看书作业的。

现在已经记不清夏天什么时候可以摘葡萄了。应该是七月份以后吧。我家这架葡萄是北方常见的紫色圆葡萄。我记得，初夏时候，架子上的小葡萄是绿色的，好像经过夏天成熟后变成紫色的。爷爷常把吃带鱼剩下的鱼头鱼尾剁碎，埋入葡萄树根下。及时浇水，打枝，修整葡萄树。夏天成熟后，大粒的葡萄串挂在头顶上。引的我跃跃欲试想摘葡萄吃。爷爷不允许摘还不成熟的葡萄。所以，我想吃的时候，得跟爷爷去要。他一般会拿把剪子走到葡萄架下端详一会儿，举手剪下一串让我解馋。紫色，圆粒葡萄上面带着白霜。摘下来洗干净，放到水桶里冷一会儿再吃，味道更好。不过，也许品种不太好吧，常吃到酸葡萄。我这人小时候特别怕酸，凡是酸的水果，我一律不吃。结果，这童年的毛病延续到现在，我平日基本不吃苹果，梨，李子等水果，因为幼年时候吃过它们酸味的果实。平常偶尔吃点香蕉，西瓜，哈密瓜，这些不会酸的水果。

夏天的葡萄架下是很惬意的地方。那时候没有冷气，没有风扇。人手一把大芭蕉扇。屋里不透风，很热。没人愿意呆在屋里。所以，那个时候，北京的夏天晚上大街上坐满了纳凉的人群，膀爷们到处都是。有时候还能看到“膀奶奶”在胡同口呱唧呐。其实，北京没有“膀奶奶”这一说法。就是婚后有孩子的大妈们穿着一小背心就出来了。满身的五花肉晃荡着，比平日露肉罢了。

坐在葡萄架下，可以享受凉风吹袭。边写作业，边听着收音机里的评书，音乐，再听大人的聊天，真是好时光啊。

秋天一过，葡萄叶子就落了。这时候要把葡萄盘根过冬。印象里好像是把葡萄树盘起来，埋在土里过冬。不然，葡萄树熬不过北京寒冷的冬天。冬天里，葡萄架上不再有葡萄树，空荡荡的架子在寒风里摇动，让我觉得这天空怎么这么大啊。不禁怀念起夏天时候一架葡萄把院子几乎盖满了的时候。金鱼缸在冬天也被挪进西屋，不然，冬天能让鱼缸结冰，要么把金鱼群闷死要么冻成一块冰疙瘩。虽然那金鱼养了好几年，我从来没有看到过金鱼是如何传宗接代的。爷爷后来在屋里养热带鱼，也是二口大玻璃鱼缸。我倒是多次熬夜不睡，看热带鱼如何娐小鱼：有的下卵在水草上，有的从母鱼的下腹部出来，立刻四处游动。这金鱼如何呢？至今是个谜。

爷奶的小院里没有石榴树。那是过去有钱人家才能养的起的珍贵树种。院子角落里有颗香椿树。靠近胡同墙。北京人不少人喜欢吃香椿。那特殊的香味儿的确勾引人的胃口。香椿这东西可以炒鸡蛋，可以凉拌煮熟的黄豆，可以做进烙饼。每年春末夏初，爷爷看香椿长出来嫩嫩的，就把所有香椿全摘下来，分送街坊们。留些嫩叶自己吃几天。再入夏天热后，那嫩芽就会疯长成树叶，没法之儿吃了。葡萄也是这样，一拨成熟了，摘下来，几乎没有第二次收成了。除非个别树枝再次发芽挂果。

那小院多大呢？当时，我可以在院子里骑车绕圈，围着一个破木头影壁骑车。那时，我觉得从北屋到院门挺远的。那胡同墙满高的。可是等我离开上大学后再回来，突然觉得怎么着院子怎么小，这院墙这么矮，这屋门这么小，那二扇院门，我是怎么挤进来的啊？也许，我长高了，见过大学的校门了。也许，我成熟，算个大人了。要不，为什么那小院的一切突然变小了啊？

大学期间，慈祥的爷奶相继去世。二个叔叔成家立业，住在院子里。父母在西单分到一处房子。大学毕业后，二十多年间，我再没有回到那所小院。后来，终于找机会带着儿子和女儿专门去寻找它。它不在了。原地方已经是一栋高楼。楼前马路上，还留着一栋小红庙。这是我唯一能够认出来的故迹，药神庙。当年高大的庙宇如今看着那么矮小，要不是红墙绿瓦拱门和一尊神像，谁会认为那是一座药神庙啊！

别了，幼年时代。别了，小院和鱼缸，葡萄架。别了，慈爱的爷奶。幸亏，我还有些许记忆，脑海里有着幼年的各种场景。人世轮回，人生苦短，令人不禁唏嘘，有点伤感情绪。值此老北京胡同被拆得七零八落，北京城快成了纽约城之际，写出来，与大家分享。让年轻的北京人知道，北京城当年不是现在这个模样儿。▲◆★●■☆

中国的“高铁战争”:它们为何成为输家？★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/07/31/5445844.html

城市战争 2016-07-31：中国高铁“八纵八横”的大布局，使得中国城市出现“高铁霸主”、“高铁新贵”、“高铁新秀”以及“高铁输家”。其中广西柳州、河南洛阳、陕西宝鸡、湖南株洲等一大批城市将在此次“城市战争”中败北。这种现象的背后，是城市政治经济实力上的差距。当然，也有地理位置因素。

据微信公众号“城市战争”披露，在此次高铁争霸中，第一个输家当数株洲。与郑州、石家庄一样，株洲也是一个典型的“火车拉起来的城市”。

普铁时代，株洲是京广线与沪昆线的交汇，郑州则是京广线与陇海线的交汇，二者齐名，素有“北有郑州、南有株洲”之佳话。因为铁路的枢纽地位，株洲还成为一个非常重要的火车与地铁列车生产基地，曾经风光无限。

进入高铁时代后，株洲显然没有郑州那么好的待遇。郑州延续了陇海线的光荣，仍然是路桥通道的重要节点，但高铁沪昆通道已经不走株洲而改走省城长沙，这让株洲的枢纽地位一落千丈。

高铁布局受中国城市实力影响，同时也反影响城市实力 (图源：新华社)

柳州是一个常常令人打抱不平的“输家”。在历史上很长的一段时间里，柳州都是西南地区一个老牌铁路枢纽，黔桂铁路、湘桂铁路、焦柳铁路三大干线在这里交汇。显赫的枢纽地位，不仅让柳州成为一个著名的工业城市，也让柳州获得一个铁路局机关，这也是全国唯一一个不设在省会城市的铁路局。

然而，改革开放之后，焦柳铁路沿线的工业城市普遍衰落，柳州铁路局也于2007年搬迁到省城南宁，更名为南宁铁路局，柳州的辉煌已经成为历史。

进入高铁时代后，柳州的枢纽地位更是一落千丈，贵广高铁从柳州之北的桂林呼啸而过，南广高铁则直抵柳州之南的南宁，柳州夹在两大干线之间，可谓“前不着村、后不着店”，而南北方向的呼南通道进入广西也没有选择柳州这个传统的铁路门户。

相比而言，普铁时代非常边缘化的桂林，则成为呼南通道与兰广通道的交汇，南宁更是成为呼南、桂广、包海三大干线的交汇。

与柳州同命运的还有河南洛阳、陕西宝鸡、四川达州。在普铁时代，达州是成都、重庆北上出川的必经之地，但在高铁时代，这个必经之地换成了重庆的万州的交汇。可以猜测，川渝二省在争夺高铁资源时，直辖市重庆占据了上风，四川只能力保成都的地位，其他城市则兼顾不暇。

一个明显的结论是：在争夺高铁资源上，非省会城市根本就不是省会城市的对手，普通省份也不是直辖市的对手。不过，如果把这个现象仅仅理解为行政权力的胜利，其实是不全面的。除了权力，其实还有一些颇为复杂的技术与经济因素。

进入高铁时代，技术与钱不是问题，经济更发达、人口规模更大的省会城市之间完全可以直接连通，为什么还要绕道一个别的地级市？

再比如柳州与洛阳的失落，除了省城的争夺，还有一个可能更重要的原因，那就是焦柳铁路经济带的衰落。焦柳铁路建于上世纪70年代，是一条比京九铁路更早的南北大通道。焦柳铁路连接了很多在当时很耀眼的工业城市，比如焦作、洛阳、南阳、襄阳、柳州，这条线基本上可以等同为一条工业走廊。

但是改革开放之后，尤其是中国经济重心开始向沿海地区转移之后，焦柳铁路上的工业城市逐渐衰落，经济地位的下降，带来话语权的下降，进而导致其在国家干线交通网中的权重跟着下降。

所以，无论是柳州还是洛阳，其在高铁规划中成为“输家”，根本原因还是经济地位的衰落。试想一下，如果柳州在省内有着深圳那样的经济地位，我相信，无论是贵广、南广还是呼南，都不可能绕开它。

说到深圳，在这一轮高铁规划中，这可能是唯一一个没有受到省会城市“欺压”的城市。进入高铁时代，深圳直接接入沿海通道与京港（台）两大干线通道，在广东省内与省城广州几乎形成双中心格局，这在全国所有省份中还是第一例。深圳靠什么实现了对省城枢纽地位的冲击？根本上还是靠经济实力提升带来的话语权提升。

总体来说，规划不能一成不变，而要与时俱进，它不仅要体现权力的意志，更要符合现实的经济发展需求，这可能才是这一轮高铁规划的最大依据。将部分城市的失落简单理解为权力的“欺压”，至少是一种不全面的解读。▲◆★●■☆

又一个日本间谍暴露！这些年日本间谍来华想干啥？★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/07/31/5446663.html

新京报 2016-07-31：原标题：又一个日本间谍暴露？这些年日本间谍来华想干啥？

中国外交部30日证实，中方有关部门近日依法对一名涉嫌危害中国国家安全的日本公民进行审查，相关情况已通报日本驻华大使馆。中方暂未透露这位日本公民的身份。

不过，日本媒体此前报道称，日本政府高官28日透露，与日中友好交流团体相关的一名日本男性被中国有关部门扣留。

神马？日本间谍竟然会藏身在中日友好交流团体里？不少网友表示惊讶、心塞，说好的友好哪里去了呢？

其实，即便此人的身份被证实是真的，外事儿(微信ID：xjb-waishier)也不觉得太吃惊，渗透中国的“中国通”日本间谍此前便有了。

据外事儿(微信ID：xjb-waishier)了解，最有名的便是在中国达37年之久的日本间谍、日台经济人协会理事长阿尾博政。他以经济学学者的身份潜入中国。

一次，在中国政府官员的介绍下，阿尾博政被安排到部队去交流，看到不少军事设施和武器。他要求和部队人员合影留念，借机拍下了当时中国最尖端的军车，并且还刺探到中国南方某机场最新战斗机型号的情况。据报道，从1982年开始，他为日本陆上幕僚监部呈报了150篇关于中国情况的报告。2009年，他还在日本出书讲述自己的间谍经历。

这些近年被曝光的日本间谍不少，刺探情报的类型、活动范围非常广泛，外事儿(微信ID：xjb-waishier)今天还特意来捋一捋，也帮助大家增强一下保密意识。

刺探军事机密

2016年5月，一名50多岁日本男子因在中国从事间谍活动在浙江被起诉。该男子在浙江温州南麂列岛的军事设施周边拍摄照片时被有关部门控制，并于去年9月被捕。南麂列岛位于钓鱼岛西北约300公里处。

1996年，日本北京的武官因窃取军事机密被中国驱逐出境。当时，一名美国武官和一名日本武官到中国海南省，企图搜集中国海军新型潜艇的情报，结果被中国安全机构逮到，从两人身上搜出了有关军事机密的照片和录像带。

直接闯入禁区

2002年10月26日，日本驻华武官天野宽雅在宁波军事禁区内被担任警戒的海军官兵逮了个正着。

此后，天野宽雅在中国政府的要求下被迫离开中国。此人是日本驻华使馆的第一武官，2000年4月到北京述职。

进行非法测绘

根据国家测绘局2011年5月公布的数据，各级测绘行政主管部门共开展执法检查19000多次，开展重大专项执法行动2700多项，立案调查违法案件3000余件。而非法在华测绘案中，日本籍人员居多。

2010年2月，一名日本公民以旅游、环境考察为名，使用手持测量性GPS接收机非法测绘，涉及新疆塔城地区等85个军事管理区。

2014年9月，有关部门曾抓获一名日籍嫌疑人，该人从甘肃庆阳出发，沿着秦岭一路向东测量，后来闯入宝鸡要地被抓获。据称，其准备秘密测绘解放军二炮基地和中国的轰炸机工厂。

窃取政治机密

2006年，中国政府有关部门逮捕了《中日经济新闻》杂志的创办人、日本籍男子原博文。

他从1995年开始，为日本外务省搜集中国情报，提供了大量中国的机密文件复印件，内容从“领导人的健康状态”、“中国的对外政策”，到“中国领导人对解放军的内部讲话”等。

策反中国公民

2013年12月，宁波象山人陈威在海军东海舰队某仓库拍摄照片时被拦下，后经调查发现其是受日本男子寄田的指示进行拍摄。陈威在国外因商业活动结识寄田后，逐步被寄田策反，并接受其提供的所谓活动经费。除了拍摄一些特定照片外，寄田还要求陈威回中国去结交浙江省海洋局的工作人员或者从事海洋研究和教学的人。

中国社会科学院办公厅主任助理陈辉，2006年6月被宣判泄露国家机密罪名成立。报道称，陈辉任职时一直能接触到机密文件，他将有关中国对日外交政策的国家机密，卖给一名日本外交官。而在他被捕之前一个月，中国社会科学院公共政策研究中心副主任陆建华遭国家安全机关逮捕。(新京报) ▲◆★●■☆

雾里看花

博尔老客

防止改革“空转”为中国梦强基固本习近平发出“督察令”★★★

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