汶川大地震时我国核电站设施曾出现险情及时修好★★★

文中称，“导弹防御系统已经成为亚太地区的现实。2007年12月，日本成为该地区首个对导弹防御系统进行操作实验的国家，击落了一枚飞行中的弹道导弹。10年后，韩国初步同意部署由美国操控的“萨德”导弹防御系统。鉴于朝鲜日前展开的潜射弹道导弹试验，现在很可能是最佳时间考虑几年前在技术上和政治上还不可实行的一种做法，即建立一套从日本延伸至澳大利亚的联合导弹防御系统。”

有观察者认为，新加坡若是真的建立一套从日本延伸至澳大利亚的联合导弹防御系统，其背后居心意在防备中国，而中国对此必须加以防范。

有分析认为，新加坡引起中国不满的原因，不仅在于同台湾长期保持军事合作，而且在于其南海问题上偏向美日的立场。（图源：AFP/VCG）

众所周知，新加坡是中国之外唯一以华人口占多数的国家。华人主要来自广东、福建、海南等中国东南沿海省份，华人比例占到了75%左右，但是近年来，新中关系近来因南海问题出现罅隙，商业货轮公司将新加坡武装部队装甲车从台湾运返新加坡途中，在香港停靠时遭海关查扣也引起诸多揣测。

如今，新加坡方面又再度发声表示要弄一个类似于反导系统，此番用意又何为？

来自北京的观察者认为，这个所谓的反导体系是新加坡为了帮助美国遏制中国。分析称，假如美国一旦牵头假如，那么意味着亚洲版的“北约”形成。历史上的“北约”针对的是苏联，在美苏对抗的冷战期间中发挥了不可忽视的作用。倘若今天亚洲版“北约”形成，无疑矛头是指向中国。

值得注意的是，中国与韩国关系出现隔阂的原因，是韩国一直要部署“萨德”系统。外界不妨设想，假设“萨德”系统和“泛亚反导体系”同时部署在中国东北以及西南两个方向，那么这时候对中国国防安全、国土安全存在巨大威胁。除此之外，还将对中国政治、经济、军事形成全方位压制，中国的战略安全和利益也将受到极大损害。如此一来，中国不仅需要防范，并且还需要重新审视中新关系。 ▲◆★●■☆

展望中共十九大党内民主或有重大突破★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/02/18/6030802.html

多维 2017-02-18：在一党执政下的中国，中共每一个政治动作，都可能深刻影响中国的政治走向。近期以从严治党为主题，以“讲政治”为核心内容的高级干部研讨班的开班，便显露出可能引领未来中国政治走向的趋势。

在这次“学习贯彻十八届六中全会专题研讨班”开班式上，习近平贯穿始终的“讲政治”训诫中共高官。习近平此番在两会和十九大之前讲话，被视为吹响政治上的“冲锋号”。

细观习近平的讲话内容，以及中共喉舌此后连续发表的评论员文章，维护以习近平为核心的中央权威，加强集中统一，是其中最为明确的政治信号。这可以看作是习近平在十九大前的一次“统一思想”。

值得注意的是，在强调集中统一的同时，习近平也明确强调发扬党内民主的重要性。“党的重大决策都要严格按照程序办事，充分发扬民主，广泛听取意见和建议，做到兼听则明、防止偏听则暗，做到科学决策、民主决策、依法决策。”

“讲政治”引领未来中国政治走向(图源：VCG)

众所周知，民主集中制是中共的组织原则，是中共根本组织制度和领导制度。不过，在中共历史进程不同阶段，民主集中制并未真正意义上发挥作用。毛泽东时代，中共的问题是缺乏党内民主，结果毛成了“皇帝”，上了神坛。毛泽东“一句顶一万句”，党内民主屡遭破坏，“文革”到达巅峰。

邓小平时代，深刻意识到党内民主遭到破坏的严重后果，为了避免悲剧重演，他开始恢复党内民主，推行一系列民主法制。邓小平曾于改革开放之初，大力倡导党内民主，“党内要畅所欲言”，“党内斗争要有原则”。在中共十六大上，党内民主被提到“党的生命”的高度。

不过问题也随之而来，党内民主走向另一个极端。特别是胡锦涛十来，中共缺乏一个稳健的领导核心，民间甚至流传“九龙治水”的说法。这让中共前总书记胡锦涛任期间，一直是一个受到严重挚肘的〝弱主〞，以致到了〝政令不出中南海〞的地步，难有作为。

可以说，在中共政治话语中，民主与集中“焦不离孟，孟不离焦”，犹如天枰的两端，向任何一个极端的偏移，对中共来说都是致命的，都会产生连锁反应甚至严重削弱其执政合法性。

习近平自十八大上台执政中国以后，吸取胡锦涛被架空十年的教训，一方面通过重新设置小组决策机构；另一方面通过制度性变革重组权力结构，如五大国家机构向政治局常委述职等，终结了胡锦涛时代的“九龙治水”遗留下来的政治格局。

2016年10月，中共十八届六中全会确立“习核心”，其意味不但是权力的集中，还是体系的聚拢，中共中央权威进一步得到强化和巩固。集中统一、中央权威似乎已经不再是最为棘手的问题，虽然中共高层也在一再强调，但这更多的是现实推进层面和出于忧患意识的规定动作。

中共十八届六中全会确立“习核心”(图源：新华社)

相对于集中的另一头——民主，中共第五代领导人习近平又持怎样的态度呢？从目前透露出的信号来看，习近平并不排次民主，甚至在国家层面和中共党外推进以“协商民主”为核的政治改革。在出台的《关于加强政党协商的实施意见》中甚至明确规定：重要法律的修改、国家领导人的建议人选等，都是政治协商的协商内容。

中共六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，专门辟出一个章节来谈党内民主。指党内民主是“党内政治生活积极健康的重要基础”，“任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主”，以“营造党内民主讨论的政治氛围”，有习近平的“铁杆文胆”之称的中央党校常务副校长何毅亭，还曾撰文对此展开阐述。这些都是明显的信号。

任何政党要想永续执政，从外部来讲，必须持一种开放和包容态度，将愿意入党的社会各界精英吸纳进来，扩大党的执政基础，使党永远有新鲜的血液；从内部来讲，则要有一个自由讨论，平等竞争和参与的氛围。有理由相信，在中共内部，习近平也属意推进民主。这一点从习近平前述讲话和此前的动作中就可以体现。而中共十九大，无疑是一个重要契机。

对于中共来说，党内民主是非常迫切的问题，因为这不仅涉及到作为改革事业和依法治国的领导核心，能否保持正确领导的问题，而且是确保中共不再重蹈历史覆辙重要保证。长期以来，但凡党内民主推行相对较好的时候，其结果是政治相对清明，社会充满生机与活力。反之，党内民主推行比较糟糕的时候，中国社会弊病丛生。因此，如何把握好集中与民主的平衡，对于习近平及其执政团队来说是很大的挑战。▲◆★●■☆

巴基斯坦恐怖主义问题为何积重难返？★★★

http://pit.ifeng.com/a/20170218/50708828_0.shtml

2017年02月18日凤凰国际智库毛四维印度观察

最近，巴基斯坦恐怖势力卷土重来，在四天时间里连续制造六起恐袭事件。2月13日，周一，在旁遮普省会城市拉合尔，在省议会大院附近，一起针对警察的自杀式炸弹袭击造成13人死亡，85人受伤。周二，在俾路支省首府奎塔，两名警察在拆除爆炸装置时被炸身亡。周三，在开普省首府白沙瓦，一法官车辆遭自杀炸弹袭击，造成一人死亡，数人受伤。同日，在联邦部落区，政府大院两次遭攻击，共造成5人死亡，7人受伤。16日，周四，信德省一著名苏菲派清真寺被炸，死亡72人，150多人受伤，成为巴近年来最为严重的恐怖攻击事件之一。

在过去两年里，或许由于巴基斯坦军方在部落区开展“利剑行动”，盘踞在巴基斯坦和阿富汗边境地区的巴基斯坦塔利班武装遭到沉重打击，巴全国安全形势确实有所好转，恐怖攻击的次数和造成人员伤亡的数字都有所下降。但是，近日的最新发展显示形势似在逆转。

巴基斯坦的极端主义和恐怖主义问题为何积重难返？连日来，巴各大报纸纷纷发表社论，试图对这个问题给出一个答案。其中佼佼者当数《周五时报》在2月17日发表的题为《战争还是和平》的社论。该文对巴基斯坦极端主义和恐怖主义问题的现状及其历史经纬进行了梳理，并明确提出，要解决这个国内难题必须首先从外部关系着手，即巴必须与印度和阿富汗寻求和平，而非诉诸战争。

以下将此社论全文照译。

战争还是和平巴《周五时报》社论 2017年2月17日

恐怖分子在奎塔、拉合尔以及白沙瓦向国家执法部门发起攻击。“自由者党”（Jamaat ul Ahrar）已经宣称对此负责，并发布一则录相，显示其打击目标是国家机构人员和世俗媒体从业者。政府做出反应，谴责阿富汗情报部门藏匿、甚至支持这些恐怖组织。作为回应，喀布尔则继续谴责巴基斯坦藏匿、甚至收容阿富汗塔利班的哈卡尼网络，正是这个组织把阿富汗拖入泥潭。显然，这个地区的代理人战争已走向一个新的高潮，眼下尚无冲突解决机制。

还有其他复杂因素。巴基斯坦旁遮普政府发出涉恐警报，称巴参加伊拉克和叙利亚战争的极端分子正在返回巴基斯坦，为伊斯兰国在这里的活动增添力量。另外，还有旁遮普圣战者（在穆沙拉夫时代，当他关闭圣战水龙头、并向印度提出解决克什米尔问题“新思维”的时候，这些圣战者与其母体分道扬镳），他们参加了与伊斯兰国合流的巴基斯坦塔利班。情况与阿富汗有些相似，当一些分支组织与当前的阿富汗塔利班领导人分手后，便宣称自己就是伊斯兰国组织。自由者党一类的组织与阿富汗情报部门有联系，又与以大毛拉法兹鲁拉为首的巴基斯坦塔利班有来往。法兹鲁拉就盘踞在阿富汗北部、离巴基斯坦边境不远的地方。

这些组织的威胁已难应对，又有“非国家行为者”蠢蠢欲动，制造新的危险。迫于印度、美国和中国的压力，最近对虔诚军的哈菲兹·赛义德以及穆罕默德军的马苏德·阿兹哈尔实行的限制有可能引发新的分裂，以至新组织更倾向与巴基斯坦军队决一死战，而不是像他们的母体那样只是针对印度。如果是这样的话，我们将面临来自内外两个方向的致命威胁。

不幸的是，军方和政府应对和根除形形色色恐怖主义的努力举步为艰。所有这一切始于上世纪80年代，那时，为了把苏联人从阿富汗赶出去，巴基斯坦人和美国人缔造了圣战者武装。在苏联人被赶走后，圣战者先是一个接着一个击跨亲苏的喀布尔政权，然后为了争夺战利品而四分五裂，并为塔利班的崛起提供了空间。而后，塔利班成为统一全国的力量，要把圣战者打发回家。此时，巴军方介入，对这些圣战者进行重组，在90年代将其投入新的圣战，要把克什米尔从印度的统治下解放出来。“9.11”后，美国人把阿富汗塔利班赶出喀布尔，他们躲进巴基斯坦联邦部落区的安全天堂，由此为下一个十年巴基斯坦恐怖组织的出场搭起了一个舞台：先是巴基斯坦塔利班，然后是旁遮普塔利班，以及他们形形色色的恐怖组织分支。

在很长一段时间里，巴基斯坦军方玩弄“好塔利班”（阿富汗的）和“坏塔利班”（巴基斯坦的）之概念。后来，警报在伊斯兰堡拉响，坏塔利班占领了斯瓦特和开普省的一些地区，军队便投入行动：2007年，在穆沙拉夫将军的领导下清剿了斯瓦特；2011-12年，在卡亚尼将军的领导下清剿了南瓦部落区；最后，2015-16年，在拉希尔将军的领导下清剿了北瓦部落区。

不幸的是，这一战略反过来回击了巴基斯坦。巴基斯坦的坏塔利班藏匿在阿富汗，并与阿富汗的好塔利班并肩战斗。更重要的是，他们受阿富汗政府及其反巴亲印的情报部门的影响和操纵。换言之，如果说巴基斯坦试图利用圣战武装反对印度，利用哈卡尼网络和阿富汗塔利班反对喀布尔，那么，印度和阿富汗现在正利用俾路支分离主义分子、旁遮普塔利班和巴基斯坦塔利班来反对伊斯兰堡。三国正利用代理人大战一场，而这些代理人枪手也变得更为强大，正在对巴基斯坦和阿富汗发出前所未有的威胁。这样的氛围正为伊斯兰国提供了在南亚地区扎下根来的可乘之机。

所有这一切的主要根源在于，为了反制印度的地区霸权，巴基斯坦在阿富汗试图利用阿富汗圣战者以及后来的阿富汗塔利班，在克什米尔试图利用各种旁遮普圣战组织。但在这一过程中，阿富汗遭内战蹂躏，对巴基斯坦采取敌对态度；克什米尔流血不止，印控克区加入巴基斯坦的选项不复存在，要求独立成为压倒性呼声；现在，巴基斯坦自己正面临卵生出这些非国家行为者和代理人战争的形形色色的极端主义所发出的直接的、生死攸关的威胁。

哪怕民选政府和军队有再好的合作，“国家（反恐）行动计划”也无望应对这一威胁。解决国内恐怖主义问题的前提是，首先要解决滋养这些恐怖分子的外部环境问题。不幸的是，在与印度和阿富汗是要战争还是要和平的问题上，尚无新思维出现的迹象。▲◆★●■☆

俄罗斯改革是如何被延宕直至积重难返的？★★

http://pit.ifeng.com/a/20170218/50708822_0.shtml

2017年02月18日凤凰国际智库文章来源：新视角NPF

俄罗斯的历史充满了纠结与扭曲：国家越困难就越会走上政策保守之路，衰落与保守总是齐头并进。尼古拉一世的时代、从斯大林到勃列日涅夫的时代，都鲜明地体现出这一点。因此，改革被延宕，直至积重难返。当顶不住社会压力而被迫改革时，被长久压制的社会矛盾反而借机爆发。

2016年9月，俄罗斯亲普京的“统一俄罗斯”党赢下杜马选举，在450个席位中拿下343席，堪称大胜。这意味着，从索契冬奥会始，以吞并克里米亚、掀起乌克兰危机为高潮，以“冷战”色彩的叙利亚战事、强力社会管控、“精英国有化”等为后续常态的“新普京时代”完成了第一次自我证明。

一、这个新时代

这个时代之所以“新”，在于国际金融危机及世界能源结构变革使国际石油价格从2008年年中超过140美元/桶的高点跌至2016年年初不足30美元/桶的谷底(2016年10月反弹至50多美元/桶)。俄经济随之陡降，卢布汇率两度“腰斩”，累计缩水超六成。截至2016年9月，居民收入已连续22个月下降。财政紧张而拆东墙补西墙的后果是，俄用“石油美元”累积多年的数千亿美元储备基金很可能将于2017年年末花光。

普京权力体系在经济转型方面缺乏建树，形势恶化时，唯有加速政策保守化才能保证政治稳定。但其决策却被形势甩在了身后。早在2007年12月，普京就已经决定由梅德韦杰夫接替自己做总统，但国际金融危机当时才刚刚浮现，次年8月才爆发。

“禅让”显示的是普京的超级自信。2007～2008年，他高至80%～90%的支持率足以助“统一俄罗斯”党拿下杜马超三分之二席位，助梅德韦杰夫以超七成的得票率当选总统。但如果其权力体系能够预见未来的经济形势，普京恐怕不会如此托大地将总统职位交予别人，而且还是一位自由派人士。

困难条件下，自由派掌权可能意味着政局不稳，这在俄国更加突出。戈尔巴乔夫的例子无需赘述。叶利钦执政时，未曾为了支持率而与独联体国家就变更不久的领土生事，俄记者群体可以自由报道而无需担心遭遇暴力事件，可他的执政却风雨飘摇。

梅德韦杰夫虽并不实质掌权，却至少在任期内未让政策进一步保守化。他的名言“自由比不自由好”、注册几乎全部社交媒体账号并积极使用、与美国关系“重启”等事实都凸显这4年里俄内政外交的底色。俄是总统制国家，保守派无法在梅德韦杰夫不首肯的情况下变更国家基本政策。而作为总理的普京虽仍紧握权柄，却未突破职权范围。

因此，经济下滑所引起的不满集中表现了出来。普京宣布参加2012年总统大选时立即遭遇一场“嘘声革命”。“统一俄罗斯”党在2011年议会选举中表现惨淡，严重的舞弊还引发了一场遍及全国的大规模示威。当时普京低至30%～40%的支持率已预示了这些。从2008到2012年，普京支持率剧跌。

俄罗斯的进一步保守化就这样被“暂停”了4年。如果没有这4年，2007、2008年的俄政治可以与2012年以后的发展“无缝对接”。2007年，普京发表了“慕尼黑演说”，抨击美国“毫无节制的滥用武力”。2008年，普京抓住格鲁吉亚总统萨卡什维利冒进的机会果断反击，上演了一场“五日战争”。2012年，普京在宣誓就任总统当天对反对派集会进行了镇压。2014年，吞并克里米亚后，普京掀起乌克兰危机。

至于普京为什么“禅让”梅德韦杰夫，从而出现那4年的“空白”，这需要从普京前两个任期内国际油价持续高涨、经济和政局稳定的同时与西方关系尚说得过去这些事实来推导，他很可能希望这一模式能够持续。而且他也如俄传统强人一样，权柄在握之际开始专注于体系内“贵族们”的忠诚问题，隐身幕后更加方便。在此不做深论。可以肯定的是，2008年至今，本来要用这8年时间完成的工作，普京是在2012年后只用这4年来做，其保守化力度会格外突出。

从2012年至2016年，普京“内外兼修”地完成了这一工作，用雷霆手段完成了自己新时代的建设。

二、打击寡头

从2000年刚上任之际开始打击寡头以来，普京政策就体现出内政外交高度联系的特点。这体现了全球化背景下俄国保守政策的进化，不同于苏联对“持不同政见者”群体的打击。

古辛斯基的“桥”媒体集团大量揭露普京发动的第二次车臣战争中严重的侵犯人权问题，被西方赞为“新闻自由典范”，这也就提供了把这位寡头与西方联系起来的某种理由。霍多尔科夫斯基意欲将“尤科斯”集团与美国公司合并，被指意欲将俄罗斯资源置于美国人控制之下。在2004年的国情咨文中，普京指出：“俄罗斯的民主已经取得了可观的成就，不过许多民间组织不是将主要注意力放在维护人们的实际利益上，而是着眼于获取有影响的外国基金会的资金，为利益集团和商业利益服务。”

这些在内政上的警惕与打压发生于北约东扩、美国在欧洲部署反导系统、格鲁吉亚和乌克兰等前苏联国家接连发生“颜色革命”的背景下。普京保守政治式的警惕迅速与民众反对西方的民族主义情绪汇合，构成一种保守舆论氛围。在吞并克里米亚和乌克兰危机的背景下，普京接连抛出“第五纵队”、“民族叛徒”、“外国代理人”等概念，以贴标签的方式诱惑民意打压反对派。

显然，2012年以后社会保守氛围的发展与普京前两个任期是一脉相承的。

在这一框架下，新时期的普京用以破局的是针对乌克兰的“领土回收”和战争手段。经济形势的恶化将具有长期性，普京及其权力集团决定用更雷霆的手段来进行更高程度上的社会动员。替俄罗斯民族“回收”一块领土，并打一场具有反对西方内涵的战争，无疑是非常有力度的社会动员手段。

就社会动员而言，普京是个中高手。他在第一、二任期内借车臣战争、打击寡头而施展的民粹手腕奠定了其领袖地位。地缘和外交上对西方强硬及“肌肉秀”式的个人形象塑造都巩固了这一地位。这一次，只不过是将昔日手段进行升级，普京自然驾轻就熟。

这种驾轻就熟体现于目标的选择上。

从俄国历史看，并非任何战争都可以激发民众的民族主义情绪。1904年日俄战争就没有取得这样的效果，民众反应冷淡。但10年后的第一次世界大战却取得了民众自发大规模集会为俄国和沙皇祈福的历史性场面。此中区别在于，一战包含着可以让俄罗斯人敏感的因素，比如传统敌人德国对俄宣战、解救斯拉夫兄弟塞尔维亚，日俄战争则缺少此类元素。从这个意义上讲，拥有德国入侵、国土沦丧等元素的二战也是同样的道理，而苏联在冷战中与西方进行的斗争则有些类似于日俄战争。如今，乌克兰战事之后普京又将军队开往叙利亚，展开所谓反恐行动，招致半数以上民意的反对，这便又重复了日俄战争的逻辑。

普京选择从乌克兰破局，是对俄国民意传统的遵循。乌克兰从文化到地缘传统都与俄有特殊亲缘关系。而乌克兰意欲加入北约，基辅还发生了一场足以与西方联系在一起的具有政变色彩的革命，对乌克兰的行动可以顺理成章的被解读为对西方的反击。俄议会上院授权普京出兵乌克兰后集体起立面对国旗高唱国歌，及吞并克里米亚之际包括戈尔巴乔夫在内的相当一部分自由派人士转而支持普京的事实，与一战时民众的集体祈福和二战时那场直接开赴战场的阅兵，都成为了俄罗斯人民族主义情绪爆发的典型。

普京获得了不小的回报。乌克兰这波大戏结束后，其支持率维持在90%的高位。

从这个角度讲，乌克兰2014年的那场“二月革命”为普京提供了极好的入局机会。而来自欧美方面的反应都只能起到帮助普京刺激民意的作用。比如俄经济和民众个人生活的持续困难都在舆论层面被模糊的视为欧美经济制裁的结果。

三、“领土回收”

除了用“领土回收”和战争来破局，因应新形势建立另一套法律和人事框架也是题中之义。

回归总统大位之后，一系列新法律或修正案得以通过。依《非商业组织法》修正案，俄编制“外国代理人”名单，将从国外接受资金支持的非政府组织列入其中，并向社会广为公布。依《集会、示威、游行法》修正案，参与非法集会者可能被课以折合人民币3～6万元的罚金，对组织者该数字可能高达10万元，其他类型违法者还可能被罚强制劳动、拘役。“诽谤罪”由《行政违法法》转回《刑法》。依《知名博主管理法》，日访问量超过3000人次的博客都将被监督，内容不实或含有极端主义内容的将被课以巨额罚款。其他管制互联网的法案还包括《禁止极端主义网站法》及新修订的《反恐法》，根据后者，互联网和电信服务商须保存用户信息超过6个月，元数据超过3年，还须向俄安全局提供数据的访问权限，以及使用数据的加密机制。这项《反恐法》修正案被认为足以杀死俄罗斯互联网行业，因为它将使互联网公司运营成本成倍增长，同时民众个人信息也都将处于国家监控之下。

这些新法瞄准新闻、互联网、公民社会等多个被普京视为足以威胁政治稳定的领域，全面出击，为普京新时期的执政打造了全新的法律框架。此次杜马选举之前，俄反对派陷入全面低潮，均对选举不抱希望，因为政权对社会更加严厉的控制让他们没有任何机会。2011～2012年那场大示威中，各反对派及非政府组织依靠互联网的组织作用，在线下搞了一系列人数达数十万且遍及俄全境大部分大中城市的示威游行。如今，无论线上的信息交流还是线下游行的组织，乃至媒体的报道都遭到全面反制。反对派的悲观其来有自。

人事方面，普京在加紧更新、布局。

首先，新的人事布局更加突出普京的个人权威。新成立的联邦国民警卫队是一支40万人编制、直接听命普京的武装力量，而领导他的则是普京多年的个人保镖——维克多•佐洛托夫。接替老臣谢尔盖•伊万诺夫担任总统办公厅主任的是安东•瓦伊诺，他是一位在办公厅内辅佐普京多年的年轻官员。类似的任命正接连发生于总统办公厅等权力中枢，佐洛托夫与瓦伊诺率先占据了其中最重要的两个职位。

在普京主导的热点事件中有突出表现的新人也获得提拔，比如在吞并克里米亚过程中崭露头角的谢尔盖•梅尼亚伊罗担任西伯利亚联邦区总统特使，并进入国家安全委员会。在查处哈巴罗夫斯克州州长霍罗沙文、反对派领导人纳瓦尔内、调查局局长巴斯特雷金等事件中表现突出的谢尔盖•克罗廖夫升任安全局经济安全部门负责人。那位克里米亚“美女检察官”波克隆斯卡娅也已在新一届杜马中担任职务。

其次，以安全局为首的强力部门地位提升，这首先体现在人事上。2016年7月，普京在短时间内更新了一系列州长、市长、总统特使等职位，大多数新人竟都出自强力部门。比如担任加里宁格勒州州长的叶甫盖尼•基尼切夫便是一位从克格勃到安全局一路服役下来的标准人选。

普京第一、二任期内，其人事体系中能找到大批自由派人士。梅德韦杰夫、库德林、格列夫这些自由经济的支持者代表着当时普京政策的“另一种面孔”。甚至苏尔科夫这种同样帮助普京打造保守权力体系的人物都代表着普京当时保守政策中的实用主义，而非极端乃至意识形态化。但当下，克格勃色彩的安全局进一步坐大，成为普京政策保守化最有力的注脚。

另有消息指出，普京正打算以安全局为基础打造一个国家安全局，它将凌驾于内务部和调查委员会之上，成为一个超级安全部门。如果真如此，则它或许会比现在的安全局更接近过去的克格勃。

第三，舆论评价不好的人物地位稳固。比如车臣总统卡德罗夫、最高检察长查伊卡、体育部长穆特科。这些人要么陷入贪腐丑闻，要么因为敏感事件而在国内乃至国际舆论中声名狼藉。但无论他们名声如何不好，地位却依然稳固。

第四，“老近卫军”们开始逐渐淡出。伊万诺夫的离开是最为典型的事件。曾与普京一同在东德服役的安德烈•别利亚尼诺夫卸任海关署署长。另一位普京老臣、联邦保卫局局长叶甫盖尼•穆罗夫则更早离开。正如俄媒评价的那样，普京开始用年轻人替代老近卫军，这无疑是加强个人权威的动作。

第五，包括安全局的坐大在内，许多职位的任命体现出十足的保守意识形态特征。比如新任教育部部长奥尔加•瓦西里耶娃系研究东正教出身，始终主张极端保守的爱国主义。她对十二月党人的评价极为粗暴简单：“罗曼诺夫皇室战胜了内外敌人，但十二月党人们却想让俄罗斯陷于血腥的混乱。”更著名的则是名不见经传的女杜马议员亚拉瓦娅，前述系列保守立法多出自她的手笔。

在外交和地缘层面，“领土回收”和一场战争之后，普京与西方进入了“冷战”模式，哪怕这更多的是俄罗斯单方面的选择。

2015年9月30日的联合国大会上，普京的一席讲话将重点放在了反对西方“输出革命”。这可谓是开宗明义地喊出了“新普京时代”俄罗斯对外政策的核心主张。而这无疑仍是遵循上述内政外交高度联系的逻辑，在全球化大时代带来“颜色革命”等新型政治现象的背景下，普京重新拿出苏联色彩的对外政策。在这次讲话中，人们明显可以看到典型的苏联对外政策主张——认为俄罗斯一直遭到西方压制，被迫进行反击，以求与西方达成互不干涉的“和平共处”。

就在这次讲话之后，俄罗斯军队就开到了全球“风暴眼”叙利亚，开启了与西方在第三战场进行碰撞的戏码。而这也是在欧美持续的对俄经济制裁、乌克兰危机导致一架民用客机坠毁之后，这场“冷战”最为核心的戏码。最近的发展是，俄空军对叙利亚阿勒颇的轰炸导致大批平民伤亡，惹恼了美国和欧盟，二者均开始谋划加强对俄经济制裁。

这场“冷战”也已波及多个敏感领域。俄明显具有政府背景的黑客群体持续对西方进行攻击，在阿勒颇事件上承压的俄决定停止与美国合作运行多年的《钚管理和处置协定》，停止对武器级钚的销毁工作。对核安全领域的波及更可见这场“冷战”的严重程度。

在停止该协议之际，俄罗斯还明确提出了恢复该协议的条件：美国削减在北约国家的军事存在，停止对俄制裁并赔偿俄方因制裁所受损失。很明显，这些都是不符合外交博弈客观规律的要求，颇似情绪性宣泄。从中亦可见俄方立场之极化。

四、“领土回收”

上述事实基本描绘出了这个““领土回收””的政策底色。可以作为对比的是，急需进行的经济改革没有出炉。普京忙着自己的法律框架建设、人事部署及与西方搞“冷战”，却将最需要做的工作一拖再拖。而这也凸显出一种历史规律的延续：俄罗斯这一次仍未走出自己传统的路径依赖。

俄罗斯的历史充满了纠结与扭曲：国家越困难就越会走上政策保守之路，衰落与保守总是齐头并进。尼古拉一世的时代、从斯大林到勃列日涅夫的时代，都鲜明地体现出这一点。因此，改革被延宕，直至积重难返。当顶不住社会压力而被迫改革时，被长久压制的社会矛盾反而借机爆发。沙俄19世纪下半叶和20世纪初的改革、戈尔巴乔夫的改革都是如此，甚至其结局都相似，均为国家解体。

沙俄和苏联的解体恰是这一路径依赖的两次循环，人们可以清晰地从两段历史中看出同一种轨迹。正因此，人们本指望俄罗斯联邦能走出这一路径依赖，但普京的执政说明，虽然有了选举，虽然有了相对自由的公共舆论空间，却没有大的改变。

俄罗斯仍是过去两个时代的那个俄罗斯，至少在基本的历史轨迹上未曾改变。

从普京2007、2008年以一己之力托起一个党和一个接班人，到2012年他回归总统职位并带领国家走上保守道路，俄罗斯政治只系于他一人。而这位俄罗斯政治的王者却愈发缺少安全感，愈发封闭保守，他信任的人越来越少，圈子越来越小。以受害者心理向西方发动反击，掀起地缘紧张，并让安全局地位独大，远离老近卫军，还通过“精英国有化”等一系列立法对官僚们进行控制。这些都说明，普京个人也没有走出伊凡四世、尼古拉一世、斯大林在权力巅峰时所经历的心理紧张，四人的反应也是如出一辙。伊凡四世建立特辖区和特辖军。尼古拉一世设立沙皇办公厅第三厅，统领秘密警察，在国内大举进行舆论、思想控制。斯大林则依靠内务人民委员部(含国家安全总局)发动了大清洗。

历史地看，俄罗斯的强人、权力精英、民众在这套不断重复的戏码中各有自己的角色。强人在巅峰时，权力精英和民众或慑于其威势，或迷恋其权威，都会对其进行支持。但在强人之后的衰弱或崩溃期内，得到“解放”的权力精英会加倍追求权力的分利化，而民众则会对现状愈发不满，开始寻找其他能够给自己带来希望的人物。这时，俄罗斯国家体制已有的薄弱点就成为断裂之处。

在1917年和1991年，国家的薄弱点均为民族问题。精英追求个人权力的冲动立即借脆弱的多民族框架伸张出来，国家解体的危险大增。而失去强人后迷茫的民众则会开始追随新崛起的权力精英群体，起不到维持国家统一的作用。

相较而言，1917年俄国的解体更多是各少数民族追求独立的趋势所致，权力精英追求个人权力的因素较小。但1991年苏联的解体则是上述戏码准确的体现。叶利钦在1989年通过反对中央获得了俄罗斯人较高的支持率，但他1990年竞选俄罗斯社会主义苏维埃联邦共和国最高苏维埃主席职位成功，将这股民意力量用在了俄罗斯的独立上，而非苏联层面。民意追随叶利钦而去，1991年3月他们本曾公投决定保留苏联，但当叶利钦继续分裂苏联，乃至在别洛韦日森林签署了分裂苏联的协议时，他的支持率都没有降低。

虽然1917年的戏码不太一样，但放眼整个俄国历史，精英与沙皇的关系是决定国家命运的第一因素，因为俄罗斯本来就是由王公们的分封制发展而来的国家，其政治上的核心问题是沙皇与王公们如何分配国家。

而在这个分配问题上，俄罗斯缺少一种将强人与权力精英关系稳固下来的固定秩序。从伊凡四世到斯大林，强人动辄谋求在原有权力精英范围之外建立垂直权力体系，或是特辖区，或是国家安全总局。这种打乱秩序的做法时常出现，导致整个权力体系长期不稳定，在关键时刻容易破裂。

相较而言，普京经营的这套权力体制更加不稳定。已不仅仅是建立垂直权力体系的问题，他甚至在2008年与梅德韦杰夫唱了一出“二人转”。不论普京当时追求哪种掌权模式，这种让秩序更加混乱的举动都更容易破坏整个权力体制的稳定。从实践看，梅德韦杰夫的4年削弱了普京个人权威，保守派内部的争斗加剧，而且累积了矛盾，让它“浓缩”于2012～2016年这4年间爆发，从而加大了普京政治保守化的程度。

当然，即便没有“二人转”，普京权力体系也会因为国家的衰弱而内斗加剧，仍会处于不稳定状态。只是，借助于“二人转”，俄罗斯权力体系传统中的不稳定状态格外凸显了出来，这也就为判断其日后发展提供了某种思考路径。

至于俄罗斯国家框架中的薄弱点，它显然已不像1917和1991年那样体现为大量的民族问题，而是民族、宗教、贫富差距、基础设施缺乏等多重问题。很难说当权力体系出现危机之际，哪个问题会被权力精英们加以利用，但俄罗斯历史戏码再次重复则有较大可能。▲◆★●■☆

汶川大地震时我国核电站设施曾出现险情及时修好★★★

http://mil.firefox.sina.com/17/0218/09/DMHR8CBUXK5G4AQ9.html

2017年02月18日观察者网：据中国之声《新闻纵横》2月16日消息，国防科工局副局长、国家原子能机构副主任王毅韧在《今天我值班》节目中就《“十三五”核工业发展规划》的相关问题作出解答。他表示，中国核电一直保持安全运行，没有发生过核电事故，但在汶川地震时，核设施也出现过类似险情，当时启动紧急抢险方案、启动应急预案，避免了事故的发生，“中国有能力应对类似福岛核事故的情况。”此外，他还称，中国建设内陆核电站已提上议事日程。

发展核能是世界上能源发展的大势所趋。“十三五”期间，我国核电运行和在建装机将达到8800万千瓦目标。核能是清洁能源，但在很多人心目中也是危险能源。未来，核能怎样才能实现安全高效的发展？

国防科工局副局长、国家原子能机构副主任王毅韧/资料图

福岛核事故处置不当

王毅韧副局长介绍，福岛核事故过去已将近六年，当时判定它一号机组到三号机组已经发生堆芯熔化，但是没有能够进行实际测量和观测。最近通过传感摄像机，拍摄到二号机组反应堆的燃料熔融物已经融穿压力容器底部，进安全壳内。另外沿途部位剂量率有的高达530Sv/h，但这个高剂量点均在安全厂房以内，外部剂量率没有太大变化。

福岛核事故之前还是对人的生活有影响，福岛核电站周围15公里范围内现在还是一片萧条。另外它现在的主要问题是厂房内污水要进入到地下，产生地下水污染，也有可能排到海洋，造成海洋水污染。但是它现在安全厂房外的大气的剂量率基本是正常的。厂区以外的空气已经没有事了。

王毅韧认为，福岛核事故从现在来看是可以避免的，首先福岛核电站建设当时对极端自然灾害，也就是海啸的情况考虑不周，它的防浪堤只有4到5米高，实际上海啸以后产生的海浪高达15到16米，所以海水进入了应急柴油机房，柴油机没有能够正常的起动发电，地震以后它起动发电了，但是海啸一来把它淹没了。如果我们把防浪堤设计到16米，就不会出现这个情况。另外从核电技术来讲，福岛核事故的核电机组是建设较早的核电机组，从现在来看是比较落后的，现在的核电机组完全可以避免这种情况，有非能动系统，就是在发生核事故之后，能够自动用冷却水保证反应堆的冷却，这样就也可避免这种事故。另外现在安全标准也提高了。另外出现事故之后，福岛核电站也存在应急处置不当的问题，实际上当时当务之急要快速恢复供电，以及恢复冷却水对反应堆的冷却，就不会产生后来的氢爆，不会让这些放射性的物质释放到场外，当时如果用海水冷却，反应堆就不能用了，如果用纯净水冷却，反应堆今后还是可以用的，他们为了保全反应堆，当时没有采取就近用海水冷却的方式，这种事故是可避免的。

王毅韧介绍：“当时供电恢复得慢，因为外电断了，地震以后柴油机已经在运转，后来海啸来了把柴油机厂房淹没，所以停电。停电后水供不上，实际上是处置不及时，应该快速恢复供电，把水路打通，恢复水路对它的循环冷却。”

汶川地震时核设施现险情及时修好

据悉，我国之前也出现过地震等自然灾害，我国在处理像这样的事故时，是否有经验可寻？

对此，王毅韧表示，我国核电一直保持安全运行，没有发生过核电事故，没有直接处理核电经验，但在汶川地震时，核设施也出现过类似险情，当时启动紧急抢险方案、启动应急预案，“当时电断了，冷却水池破裂，冷却水位下降，堆芯有裸露的可能性，后来我们迅速调应急柴油机，采取空运，恢复了供电，后来把水池修好，及时用冷却水，所以避免了事故的发生。如果在我国出现这种情况，我认为我们有能力应对，可以比处置福岛核事故好得多。”

王毅韧表示，安全高效发展核电，会对人们的经济生活对带来积极、有利的影响，“首先核电是个优质高效的基荷能源，能够稳定供电，更重要的是它是一个清洁低碳的能源，不排放温室气体、二氧化碳，不排放有害气体，二氧化硫和氮氧化物，同时也不排放颗粒物浮尘。使用这样的能源对于保护环境、应对气侯变化、优化能源结构非常有利，今天北京又是严重雾霾天，就是我们化石能源用的太多，煤炭用的太多，如果有更多清洁能源，加大清洁能源的比重，我认为雾霾天可以减少。既能保证生产生活用上电，同时又能够对环境更好，可以保持青山绿水。”

王毅韧介绍，“十三五”对非化石能源占一次能源的比重有要求，要从15%提高到20%，同时对有害气体的排放、温室气体的排放也要求降低10%到15%。这些要求就要求人们更多使用清洁能源，使用太阳能、风能、水能、核电，但在这些清洁能源里，核电是能够稳定供电的基荷能源，这是其他能源所不具备的。所以要实现“十三五”的确定的目标，还应大力发展核电，提高核电在整个电力供应中的比重。

王毅韧表示，基荷能源相比其他能源可以不受环境影响，稳定提供，“因为太阳能白天发电，晚上不能。风能有风的时候能发电，没风时不能发电。水电在枯雨季节发电也受影响，但是核电不会受这些影响，它可以365天每天24小时都稳定供电，应该讲它是最好的资源。”

此外，王毅韧还在节目中表示，现在经济社会发展到当前这个程度，对于电、能源的需求进一步增长。发展内陆核电实际上已经提上议事日程。从优化能源结构、改善能源布局、保护生态、应对气候变化的角度，不能都靠拉煤、靠高压输送电解决，内陆现在发展电也要综合考虑这些因素，核电是一个必然的选择。

他还透露，内陆核电站的建设现在没有明确的时间表。后续将进一步凝聚共识，加强科普宣传，加强公众沟通，提高公众接受度，统一思想认识，稳妥推进内陆核电建设。

福岛核电机组内部辐射再创新高

稍早前有媒体称，东京电力9日透露，该公司当天向福岛第一核电站2号机组内部投放了机器人。经调查，2号机组安全壳内辐射最高值再创新高，达到每小时650希沃特（辐射剂量单位，SV）。受高辐射影响，机器人在作业约两小时后不堪重负，只好提前回收。此时它在安全壳内只行进了一米左右。东电核能本部部长代理木元崇宏称：“在那附近应该存在某种放射源。”

据悉，机器人行进的轨道是之前的设备更换用轨道，总长约7米，有5米长的部分布满了大量堆积物。堆积物最厚约2厘米，推测是涂料、缆线外壳等熔化后的物体。要抵达压力容器正下方的格栅平台寻找熔落的核燃料，首先要清理出一条道路。本次通过高压喷水去除了最前面1米范围内的堆积物。但操纵人员也发现更深处的堆积物附着得十分牢固，清理存在较大困难，实际上并未达到目标。

机器人视野之内全是堆积物（东京电力图）

此前报道：汶川地震后，军方宣布四川核设施安全

2008年5月18日，中国首次就汶川地震后四川核设施情况“辟谣”。中国军方宣布，四川地区的核设施“都是安全的”，军队在当地的军事设施也只是受了轻微影响，并没有严重受损。

时任解放军总参谋部作战部副部长马健空军少将在国务院新闻办召开的新闻发布会上指出，有关部门在地震发生后即检查所有部队战备执勤的状况，发现“一切处于良好状态”。

就四川核设施受损问题，他还特地强调：“我在这儿可以负责地说，这些设施都是安全的。我们在地震灾害发生后，派了武警部队和军队加以严格保护，没有任何问题。”

地震发生后，震中核设施是否受损而导致辐射外泄问题备受关注，外国新闻通讯社纷纷引述法国辐射防护与核能安全研究所（IRSN）专家的话说，由于震级强大，无法排除核设施受损的可能性。

该研究所则引述中国国家核安全局的话说，中方已经启动危机行动措施，而且环境测试结果显示一切正常。中国国家核安全局同时强调，灾区及附近较旧的核子设施由于过去的建筑防震条例不够严格，而出现轻微的损坏，不过新的核设施及器材丝毫无损。

外电同时广泛报道，IRSN透露中国在四川省有一个供研究用的核反应堆，两个核燃料生产场所和两个原子武器设施，而这些设施都离震中60至145公里。

中国环境保护部在地震发生后当天，便指示受震波影响的四川、宁夏、甘肃、青海、陕西、山西、重庆、江苏、湖北、云南、贵州和西藏，严密监控核设施的环境状况，确保没有发生核泄漏事故。一支21人环境专家组在地震后也赶赴地震灾区，而西南、西北环境督察中心和四川核安全监督站相关人员也已到地震灾害严重的地区，协助当地的环境应急工作。▲◆★●■☆

金正男遇刺中朝关系大逆转？北京加强制裁★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/02/18/6029937.html

德国之声/BBC 2017-02-18：在外界纷纷关注谜团重重的金正男被谋杀之时，中国商务部和海关总署出台文件，表示为执行联合国安理会决议，本年度停止进口朝鲜原产煤炭。

中国商务部官网周六（2月18日）发布2017年第12号公告：为执行联合国安理会第2321号决议，中国2017年度暂停进口朝鲜原产煤炭，其中包括海关已接受申报但尚未办理放行手续的煤炭。该公告自2017年2月19日起执行，有效期至2017年12月31日。

在去年的12月11日至12月31日，中国也曾在三周时间里暂停进口朝鲜原产煤炭。12月底的公告称，”对于公告执行之日前已发运、已运抵我口岸的货物，可予以放行”。

此前大批朝鲜煤炭被退回

据中国媒体澎湃新闻2月15日报道，近日1.63万吨朝鲜进口无烟煤被浙江温州海关作退运处理，其中给出的原因是”汞含量超标”。

报道称，这批煤炭提单重量16296吨，货值94.5万美元，在2016年10月就已经靠泊温州状元岙码头卸货。经取样检测后发现，该批煤的汞含量检测值为0.651ug/g（微克/克），超过中国规定的”小于0.6ug/g”的限量要求。温州出入境检验检疫局工作人员2月15日对澎湃新闻表示，”这批煤炭已经在退回朝鲜途中”。

曾经朝鲜煤炭的”唯一买主”

联合国安理会2016年11月30日通过的第2321号决议提出，朝鲜2017年的煤炭出口必须限制在750万吨以内。该决议由美国提出的，是对朝鲜9月核试验所做出的回应。

在此前的对朝制裁中，安理会允许从朝鲜购买煤炭–前提是收入没有用来资助平壤核计划，但联合国没有指定具体评估标准。

2016年3月至10月，中国从朝鲜进口了2480万吨煤。仅在2016年10月，中国就从朝鲜进口了180万吨煤炭，价值1.01亿美元。美国官员曾指出，中国是朝鲜煤炭目前唯一的国际买主。而安理会决议所提出的750万吨的限额，仅相当于此前朝鲜对中国4个月的出口量。

中国是朝鲜传统的盟友，也是这个孤立的共产主义国度主要的贸易国和援助国。然而在过去一段时间，不少分析人士指出，尽管北京过去对平壤在外交上予以保护，不希望金氏政权崩溃，但平壤的挑衅性行为令北京越来越不满。

金正男遇刺几天后，中国和朝鲜关系似乎再度进入紧张阶段。请看BBC驻北京记者麦笛文（Stephen McDonell）的分析。

新任美国总统特朗普认为，中国是朝鲜政权的主要靠山，因此应该做出更多努力来解决朝鲜问题。但是，中国对朝鲜究竟有多大影响力呢？

中朝两国在历史上曾为反抗”帝国主义侵略”而结成”鲜血凝成的战斗友谊”。

但是，这两个传统盟友近年来关系不睦。北京现在经常公开指责平壤违反联合国决议，发展核武器和导弹技术。

朝鲜最高领袖金正恩的同父异母长兄金正男在马来西亚被刺杀，被认为可能会在中朝两国间造成新的矛盾。

有些评论家认为，金正男受到中方暗中支持，朝鲜如果刺杀他，就是给了中国一个响亮的耳光。

但是，金正男之死真的会使中国放弃支持朝鲜吗？

煤炭是朝鲜的主要出口产品，而中国是主要买主。

中国保护？

从目前已知的消息来看，金正男是在离开马来西亚回澳门途中，在吉隆坡机场被女性刺客毒杀的。

在过去的十年间，金正男一般都住在澳门，似乎处在中国政府的保护之下。

尽管他是朝鲜前任最高领导人金正日的长子，但他多次对媒体强调，他对朝鲜政治没有兴趣。

而且从他的形象来看，他似乎确实没有从政的打算。每次外媒记者在澳门找到他时，他都十分邋遢，衬衫的上面三颗纽扣都解开了，胡子好像三天没刮。

有人猜测，金正男可能在澳门掌管朝鲜的海外资金，以帮助朝鲜政府规避国际制裁。据说，北京和平壤之所以长期允许他在澳门自由生活，或许就是这个原因。

但中国保护金正男还有一个原因：他是朝鲜高层内部的亲中派，认为朝鲜应该像中国那样搞改革开放。

金正男在吉隆坡机场被杀害，当时他正准备登机返回澳门。

备用领袖？

多年以来，中国一直想让朝鲜采取和中国类似的经济改革路线。

金正日生前访华时，中国政府安排他参观经济繁荣的大连，希望他认识到，开放搞活就能改善经济。

但是，金家王朝似乎并不买账，反而对这种开放的前景感到恐惧。而金正男支持中国的开放模式，自然会在平壤引起疑虑。

尽管金正男看似对政治不感兴趣，但在朝鲜当权者看来，他是中国准备的一个备用领袖，一旦朝鲜政权垮台，就会把他扶植上位。

因此，金正恩很可能把金正男看作是一个威胁。如果金正男确实死于政治暗杀，多数朝鲜问题观察家会认为，暗杀令必定来自朝鲜政权最高层。这当然会引起习近平政府的不满。

有迹象表明，中朝关系已经有恶化的趋势。

朝鲜2月12日进行导弹试射，中国在联合国安理会支持谴责朝鲜。

长期以来，外界一直批评中国违反联合国制裁决议，对朝鲜出口煤炭睁一只眼闭一只眼。但这种情况似乎已经改变。

煤炭是朝鲜的主要出口产品，而朝鲜出口煤炭几乎全部卖往中国。中国如果真的不买朝鲜煤炭，将对朝鲜经济造成重大打击。

2月13日，也就是朝鲜导弹试射之后的第二天，中国温州口岸退回了一批价值1百万美元的朝鲜无烟煤，原因是”汞含量超标”。中国一向被认为对违反联合国制裁的朝鲜煤炭出口视而不见，但这次可能不会这样了。

朝鲜本月12日试射导弹，次日金正男在吉隆坡遇刺。中国退回朝鲜煤炭。中国批评朝鲜试射。之后会发生什么？

朝鲜的进出口贸易主要依赖中国。如果中国停止与朝鲜的贸易，那朝鲜经济就几乎完全封闭了。

那么，既然朝鲜是一个造成区域不稳定的因素，北京为什么还要一直支撑朝鲜政权？

答案是美国军队。

美国和韩国军队经常进行联合军事演习。

“大兵压境”？

常有观察家说，如果朝鲜政权崩溃，数以百万计的朝鲜难民就将涌入中国境内。但即使这种情况发生，可能也只是暂时的问题。

中国真正担心的是，朝鲜政权如果彻底崩溃，朝鲜半岛就会走向统一，那么在中国国境上就会出现一个驻有美国军队的陆地邻国。

北京决不会允许这种情况发生。而朝鲜领导人深知北京的恐惧。

因此，不管朝鲜如何激怒北京，包括即使是继续核武器试验，中国政府最终除了忍耐，大概也没有什么其他选择。

（编者附：2月18日，中国商务部在网站上宣布，为执行联合国安理会第2321号决议，自2月19日起直到年底，暂停进口朝鲜原产煤炭。）▲◆★●■☆

赴南海演习 辽宁舰油箱加满需多少钱 ★★

http://mil.firefox.sina.com/17/0218/11/5S721JHBTAYLKXVE.html

2017年02月18日新浪军事：新浪军事编者：为了更好的为读者呈现多样军事内容，满足读者不同阅读需求，共同探讨国内国际战略动态，新浪军事独家推出《深度军情》版块，深度解读军事新闻背后的隐藏态势，立体呈现中国面临的复杂军事战略环境，欢迎关注。

辽宁号作为中国第一艘现役航空母舰承担着科学实验、积累航母编队作战经验的重要任务。不久前辽宁舰编队穿越宫古海峡绕道南太平洋途经南海最后通过台湾海峡返回青岛母港顺利完成了历时38天的跨海区训练实验任务行程数万海里。众所周知辽宁号航母是常规动力航母那么辽宁号此次演练“油费”是多少呢？

辽宁号航母的动力核心是四台乌克兰TB-12蒸汽轮机总功率为14.9万千瓦。蒸汽轮机只是动力装置辽宁号航母还配有八个锅炉，专门用来生产高温高压的蒸汽冲击汽轮叶片运动的汽轮叶片通过传动装置带动螺旋桨叶片旋转。也就是说核动力航母和常规动力航母的区别在于核动力航母用核裂变将水烧开产生蒸汽。而常规动力航母是用普通燃料烧水。两者的动力源都是蒸汽轮机。当然辽宁号航母不是烧煤的烧的是重油。

重油是：原油提炼出汽油和柴油后剩余的液态残留物。重油粘稠度高易凝固凝固时需要用凿子才能敲小来一小块想想公路上的沥青就是重油再分馏提炼的产物。不过船舶用的重油是加工过的船用重油热值大燃烧温度高。而且重油的闪点非常高闪点是指一闪即灭的火源点燃可燃气/液体的最低温度。重油的闪点是180~330℃汽油是-55~-20℃柴油是55℃以上。这意味着存储重油的安全性更高。不过重油在烧之前需要加热以降低粘稠度便于管道输送。

辽宁号航母之所以使用重油最重要的原因是便宜。以燃料油380号（重油被作为船舶用油的名称）为例今天的价格是2169元/吨而今天的柴油价格是7127元/吨。航母上的锅炉理论上可以用任何燃料烧可以用汽油也能用柴油但是这两种燃料燃点太低不安全。其次价格实在昂贵。

目前可以推测出辽宁号航母能携带约6000-8000吨燃油（不包括舰载机用油和启动柴油）。根据上文油价统计得知辽宁号加满油箱至少需要花费1300万元。当辽宁号以18节速度巡航时，24小时能跑777公里耗油388吨（公里耗油以库兹涅佐为例），百公里耗油约为50吨。此次辽宁舰编队历时38天的演练油费共计3100万元。

可以看出常规动力航母的耗费是非常高的从短期看核动力航母的造价要比常规动力航母造价高很多尼米兹级级航母造价为50亿美元苏联的库兹涅佐夫航母造价是30亿美元。但是从长期来看核动力航母拥有近乎无限的航程并且不需要加油性价比要高出常规动力航母许多。（作者署名：浩汉防务）

雾里看花

博尔老客

汶川大地震时我国核电站设施曾出现险情及时修好★★★

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