悠悠网 www.topyl.com   发表日期：2007-02-23：马丁•安德鲁在报告中称：“随着中国大陆潜艇部队的扩张，中国大陆海军将能够成功地隔离台湾地区，但在敌方岸防火力面前，这支部队仍然是脆弱的，主要原因是这支部队没有装备航母。这样中国就只能在其陆基航空兵作战半径内投射兵力。但这些对一个正在上升中的大国算得了什么呢，历史经验告诉我们，这个具有龙性的东方大国，如果它致力于得到的实力，任何力量都无法阻止”。

　　中国军队在未来10年里将成为强大的地区性军队，具备在南中国海实施海上控制的能力。随着中国大陆潜艇部队的扩张，中国大陆海军将能够成功地隔离台湾地区，但在敌方岸防火力面前，这支部队仍然是脆弱的，主要原因是这支部队没有装备航母…

编者按 詹姆斯基金会是美国保守派思想库的代表，号称美国三大保守智库之一。该机构对中国事务往往给予相当高的关注，其编辑出版的《中国简报》是美国参众两院议员讨论中国问题尤其是军事问题的重要参考资料，也极大地影响了美国国会对中国军事问题的态度。该刊物在近期刊登了澳大利亚职业军官马丁•安德鲁的文章，题目为《中国人民海军的兵力投放能力》，对中国人民解放军海军舰队的发展与两栖登陆能力进行了细致的分析，并表达出明显带有西方色彩的结论。

　　◆当前的区域外作战能力

　　虽然中国人民解放军的规模显得非常庞大，而且在其周边发动陆地进攻的能力不容小觊，但要是在其陆地边界以外执行作战，这支部队当前的兵力投射能力还是相当欠缺的。从根本上来说，问题在于其海上作战能力的缺乏，虽然中国海军规模不小，但却只有执行一场简单的海上控制任务的能力，执行其他任务相对比较困难。尽管这样，中国人民解放军能够轻松打击其周边的国家，也能够在南中国海成功执行一场海上封锁任务。中国军队拥有强大的装甲师和机械化步兵师，而且中国军队还花大力气进行后勤建设以及指挥控制、通信、计算机、情报（Ｃ4Ｉ）指挥自动化系统的建设。

　　庞大的潜艇部队使中国海军拥有了强大的海上封锁能力。美国专家提出警告称，中国大陆日益壮大的潜艇部队可能严重妨碍美国海军在台海一旦爆发冲突时为台湾地区提供防御的行动。他们说，如果中国继续扩大海军，其潜艇数量可能在10年内超过美国。

　　虽然中国海军的潜艇部队战斗力明显，但目前其水面舰队的地区外战斗能力尚显不足，除了三艘从俄罗斯引进的“现代”级导弹驱逐舰以及刚刚成型的一艘“兰州”级驱逐舰外，根本没有能力在己方陆基空中力量防区外为自己的两栖部队提供支援的水面战舰。中国海军缺乏足够多的区域防空战舰以帮助舰队抵御敌方飞机或反舰导弹的攻击，英国在马岛战争的遭遇表明了海上航空力量在兵力投射中的必要性。中国最近一次运用海军进行兵力投射是在1988年，当时中国海军三艘护卫舰击沉了越南一艘运输舰和一艘登陆艇，同时还击伤了其中一艘登陆艇。虽然此战被描绘成了一次重要的海战胜绩，但此战并不能说明中国海军是否具备对抗一支更为先进的海军的能力，毕竟越南海军实力实在不敢恭维。

　　从目前的形势来看，中国海军需要在一场遭到反抗的两栖突击战中为登陆部队提供足够的舰上火力支援。事实上，舰上火力支援是一个非常艰难的任务，技术含量也很大，而且难以掌握。为了提供专门的火力支援舰只，中国海军已经对少量“江湖”级护卫舰进行改装，换装了双联装100毫米炮和4座122毫米多管火箭发射器，主要任务是在部队登陆前和登陆时、登陆后长时间存在于滩头附近，持续为登陆部队提供火力支援。越南战争期间，美国海军就曾将近岸火力支援舰部署在南越海岸线一带，为登陆部队提供舰上火力支援。由于离岸边较近，这些舰只容易受到敌方反坦克导弹、无后坐力炮等袭击，所以像其陆地上的同拌——装甲车一样，近岸火力支援舰很快成为了历史。同样，中国海军的“江湖”级护卫舰没有防护装甲，也没有近防武器系统或短程舰空导弹，所以与早先的近岸火力支援舰一样容易受到攻击。

　　“现代”级驱逐舰是中国海军目前极为重要的区域防空舰，该舰装备有两门双联装130毫米舰炮和两套ＳＡ—Ｎ—7舰空导弹发射系统，后者可发射ＳＡ—Ｎ—12舰空导弹。“现代”级舰也是中国海军唯一装备3Ｍ80Ｅ白蛉超音速反舰导弹的战舰，该导弹威力巨大，带有重达660磅的巨大弹头，基本上可称得上世界上最强的反舰导弹，也是唯一能够打击美国航母战斗群的远程超音速反舰导弹。正因为此，中国海军不可能将其部署在沿海执行舰炮支援任务。因为这样会使该舰受到敌方岸基防御系统的攻击。

　　我们都知道，坚固的岸防工事极难摧毁，而两栖进攻战也是最难于实施的一种军事行动。由于中国海军只有少量火力支援能力，一旦中国海军发动两栖进攻，敌方岸防部队必将使其遭受惨重损失，这是多次大战的经验教训。另外，登陆艇自身也是非常容易被岸防火力摧毁的，这一点美国海军在太平洋战争中曾多次领教。

　◆台湾海峡

　　从目前来看，中国大陆空军不能保证台湾地区沿岸的制空权，而中国大陆海军甚至都不能保持短暂的制海权，那么先期中国大陆对台湾地区进行弹道导弹和巡航导弹攻击又怎么样呢？“先发制人”的导弹攻击也许可以摧毁台湾岛上大多数固定的军事设施，但并不能摧毁台湾地区所有的陆基武器以保证两栖或是空降突击的顺利进行。这里举个例子，虽然中国大陆空军现有800多架作战飞机，但肯定比不上1999年在代号为“盟军力量”行动中袭击科索沃和塞尔维亚的北约空军，北约花费了78天时间来迫使南斯拉夫屈服，北约飞机在科索沃上空飞行了3000多架次，却仅仅摧毁了26辆南军坦克，而南军在“盟军力量”行动最后一天仍在使用地空导弹攻击北约飞机。

另外，台军对台岛周边的滩头非常熟悉，他们知道哪儿适合登陆艇登陆，并有针对性地制定相应措施和计划，加固了岸防工事，其中包括部署155毫米和203毫米火炮、机动反舰导弹及装甲部队。要知道，利用装甲部队进行反攻是击溃敌方两栖登陆的最有效也最快捷的作战方式。由于中国大陆海军的战舰都无装甲防护，台湾地区岸防部队以及空军必将给其造成重大创伤。中国大陆军队目前还没有找到一个有效的遏制反登陆手段，在压制台湾地区岸防火力的同时，为其已经登陆的部队提供火力支援。

　　为了应对中国大陆先发制人的弹道导弹或巡航导弹攻击，台湾地区也采取了一定的措施。台湾地区空军多次举行了疏散演练，其坚固的机库掩体能够确保飞机在受到导弹攻击时不被摧毁。同时台湾地区的指