2007-03-14 应对中俄在伊核上的双簧表演 来源：美国传统基金会

　　http://www.topyl.com 悠悠网 发表日期：2007-03-18: 俄罗斯在联合新一轮关于讨论伊朗核问题的议案报告会中，俄国代表以强烈态度回绝了任何关于制裁伊朗的提议，包含以经济，军事手段。这则消息，是在中国特使出访俄罗斯以后，也是在中国开始逐步解决朝核以后。中国与俄国在特使会商期间，交涉了相关的问题。中国在上周指出：制裁伊朗不是解决伊朗核问题的根本出路。在今早俄罗斯紧随其后，抛出拒绝任何形式制裁伊朗。

　　这对于华盛顿来说实在不是个好消息。美国在波斯湾部署了两支舰队的大部分兵力，而且下令北约部队相继增兵阿富汗。其目的十分明显，就是要在一旦对伊朗进行军事行动以后，由美国进行海空打击。而地面可以以北约联合部队作为支持，起到“南北夹击”的功效。

　　而中国俄国已经看到美国的策略。朝核问题爆发，另一层含义也开始凸显出来，朝核纠缠华盛顿，使其首尾难顾。但是由于中国在前期“探头球”打的太猛，导致了在美国突然低头撤身的时候，引起了“失重”的尴尬。

　　而美国对此也做出作出很大反映，他们认为：在中国受益下，中俄开始在联合国导演一场十分精辟的双簧表演。中国依旧以半温和口吻似乎显得十分礼貌，而俄国则是其势汹汹，带着责问的语气。这两国恶意做法，势必会导致伊朗问题最终失去控制。

　　那么，至于此，华盛顿既不能坐看十几万军队白白消耗在那里，又不能想通过联合国决议的合理办法，从而进一步破坏中国获得洲际油田的机会。剩下的只能是美国再一次效仿南联盟，纠集北约强行对伊朗实施海空军事打击。▲

    2007年03月20日：反腐专家预测，2007年中央在源头上反腐将有大动作。“设立‘国家预防腐败局’如同香港廉政公署的反腐机构，集合各部门的反腐力量，是目前反腐机制最需要解决的问题。”3月13日，十届全国人民代表、哈尔滨市检察院反贪局副局长孙桂华在接受《暸望东方周刊》记者采访时说。

    3月13日，十届全国人大五次会议举行第四次全体会议，听取和审议了最高人民法院和最高人民检察院工作报道。其中反腐成为代表们关注的热点。

    孙桂华参加完当时全体会议后，在国谊宾馆——黑龙江代表团驻地接受记者采访。对于即将成立国家预防腐败局，她认为这是中国反腐败格局的大调整，希望能集合各部门的反腐力量和反腐职能，建立集中反腐机制。

    同一天，十届全国人民代表、中央纪委副书记夏赞忠在参加湖南代表团审议时表示，国家预防腐败局“三定”方案已通过中央编制委员会批准。

    专家认为，此举意味着此前一直未能确定的职能配制、内设机构和人员编制等问题已基本解决，国家预防腐败局向正式成立迈出了实质性的一步。

    而一个月前，2月13日，中央纪委副书记、秘书长干以胜首次披露，“为履行《联合国反腐败公约》所规定的义务，加大预防腐败的力度，将组建成立国家预防腐败局。”

    “这是中共中央第一次明确提出反腐败的‘战略方针’，对2007年乃至十七大之后的反腐安排，都将产生重要影响。”中央党校反腐专家林喆认为。

    过去一年间，人们目睹了中共十六大以来最为强劲的反腐败浪潮，因涉嫌犯罪被移交司法机关处理的党员共3530名，受到查出的省部级官员共计12人。反腐专家预测，2007年中央在源头上反腐将有大动作。

    2月26日，中纪委宣教室副局级检察院闫群力接受《暸望东方周刊》采访时表示，成立“国家预防腐败局”，中纪委、监察部已经酝酿两年多。

    “这个由中央纪委法规室主持完成的方案，早在去年已由中央纪委、监察部联合递交国务院。”闫群力表示，新成立的国家预防腐败局将直属国务院，级别最低为副部级，且建议由监察部部长兼任第一任局长。在这个国家级预防腐败的专门机构成立之后，各地方政府亦将对应设置相应级别的预防腐败机构。

    据闫群力介绍，即将成立的“国家预防腐败局”国家级的执法机构，其职责范畴远大于反贪局，重点在于反腐败，体现从“源头上反腐败”的新精神。

    关于建立预防腐败局的背景，闫群力分析认为，最早源于中央领导提出的源头反腐方针策略。

    2003年，黑龙江“官场地震”引起高层重视。当年5月初，吴官正在黑龙江工作时强调，党风廉政建设和反腐败工作要标本兼治，综合治理，逐步加大治本的力度，逐步建立起中国特色的教育、制度、监督并重的预防腐败体系，从源头上铲除滋生腐败的土壤。

    这成为建立惩治与与预防并重的反腐败体系的契机。而几年来的反腐败实践显示，需要成立一个机构来协调预防腐败的工作，加大力度，加强法规方面的研究。

    自十六大以来，胡锦涛总书记也曾多次强调：“依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。”

“此前反腐败遵循‘标本兼治，综合治理’的方针，后来又加入了的‘惩防并举，注重预防’八个字。”林喆说。

    2006年8月3日，中央纪委书记吴官正在北戴河一次内部培训上发表讲话。一个月后，该讲话以“要在源头上防治腐败”为题发表在《求是》杂志上，文章以“扁鹊治病重预防”为例，指出中国自古就讲“万事防为先”、“防微杜渐”等道路。

    同年10月23日召开的国际贪局联合会第一次年会上，中国、英国等八个国家领导人亦达成共识，认为“预防胜过治疗”，多数发展中国家甚至已将预防腐败当做根本的发展战略。

    而成立国家预防腐败局的另一个背景是中国加入《联合国反腐败公约》。中央纪委副书记干以胜说，组建该局“是认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务”。

    从世界范围来看，各国反腐败工作中心的变化带有规律性——在设立反腐败机构的早期，往往把打击贪污犯罪作为工作重心；随后逐渐从惩治腐败转向教育和预防。中国的反腐工作也有同样的轨迹。

    早在2003年12月10日，中国由监察部、外交部委派代表签