首次参加北京香山论坛,朝鲜为何大谈经济?★★

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首次参加北京香山论坛,朝鲜为何大谈经济?★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/10/26/7764391.html

中国一个指标高居全球榜首 中国世纪正到来★★

https://news.sina.com.cn/c/2018-10-26/doc-ifxeuwws8306638.shtml

多套房业主“颤抖” 空置税要来了?

https://news.sina.com.cn/c/2018-10-25/doc-ifxeuwws8139123.shtml

教育改革“打了补丁还须绣上花”

https://news.sina.com.cn/c/2018-10-26/doc-ihmxrkzx2039430.shtml

首次参加北京香山论坛,朝鲜为何大谈经济?★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/10/26/7764391.html

海外网  2018-10-26:原标题首次参加北京香山论坛,朝鲜为何大谈经济?

“朝鲜的重心已经转向经济建设……呼吁国际社会支持朝鲜经济发展”,朝鲜人民武力省副相金亨龙上将在第八届北京香山论坛上说。据悉,这是朝鲜代表团首次参会,朝鲜官方代表团共有6名代表参加,除了官方代表,朝鲜学者也参加了本届论坛。在一个以安全防务为主题的场合,朝鲜军方代表强调全力发展经济意味着什么?

2011年以来,朝鲜采取了一系列“经济管理改善措施”,在农业、工业、商业和服务业等领域取得了许多新进展,并在一定程度上形成了经济发展的内生增长动力,从而在严厉的国际制裁中实现了经济增长。特别是随着朝鲜半岛局势的转圜,朝鲜最高领导人金正恩已经将注意力放在发展经济上。据朝中社援引金正恩的话,在当前阶段,全党全国集中一切力量进行社会主义经济建设,这就是我们党的战略路线。8月,金正恩频频走访朝鲜国内生产单位,前往一线抓生产促经济;9月,韩国总统文在寅赴朝,力促“半岛新经济构想”;10月,朝鲜开设贸易投资官方网站并一口气介绍了14个投资项目……近段时间以来,关于朝鲜狠抓经济的信号不断向外界释放。

在这样的背景下,朝鲜军方代表也一改以往强硬作风,降低与外部世界的对抗,传递出愿与世界各国通过对话来解决问题的态势。就在金亨龙发表主题发言当天,韩国国防部相关人士表示,韩朝解除板门店共同警备区(JSA)武装的工作正在顺利进行。低调、不想刺激外界,呼吁世界关注朝鲜经济的发展以及半岛和平进程——朝鲜外交方向已体现出明显的转折性意味。此外,朝鲜军队高级别官员表态朝鲜重心已转向经济建设,意味着朝鲜军队或将更多的在经济建设上发挥革命先锋队和主力军的作用。

在政府的大力推动下,经受住制裁考验的朝鲜经济造血能力上升,国家计划经济的活力越来越强,总体框架基本能够满足目前经济运行需要,也在一定程度上解决生活困难物资短缺的问题。近些年朝鲜经济呈现一定的复苏态势。据韩国官方数据,朝鲜在2011—2014年连续4年取得1%左右的年均增长,2016年经济增长率达到3.9%。另据凤凰周刊报道,朝鲜已开始力推“承包制”,工资保底,承包增收。瘦如饿殍的朝鲜人已不再多见,大都身材匀称。不过,受针对煤炭、钢铁、渔业和纺织品的出口禁令影响,朝鲜的对外贸易受到冲击,工业生产也进一步受到打击。国际制裁若不松动,外部资金、技术、市场的引入都会受到影响,朝鲜是否能走上类似东亚其他经济体快速增长的轨道还有待观察。(人民日报海外网戴尚昀)▲◆★●■☆

 

中国一个指标高居全球榜首 中国世纪正到来★★

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2018年10月26日 环球时报  原标题:英国《经济学人》最新文章:中国世纪显然正在到来

本文为英国《经济学人》杂志10月27日文章(提前出版),原题:中国世纪显然正在到来

当国际关系学者预测21世纪将成为“中国世纪”时,他们并未言之过早。尽管目前美国仍是唯一的超级大国,但中国已经取代美国成为全球变化的驱动器。

其实,中国在一个经济指标上已高居全球榜首。按市场汇率衡量,中国GDP仍比美国GDP少40%。但按照购买力平价(PPP)衡量,中国经济早在2013年就已在全世界首屈一指。虽然中国经常被列入“新兴市场”行列,但其表现在全球独一无二:按购买力平价衡量,如今中国人均GDP已增至1990年的10倍。总体而言,相对贫穷的经济体大都比富裕经济体增长更快。然而,那些在1990年与中国处于类似贫穷程度的国家,其购买力仅增长一倍。

中国发展已对全世界经济产值产生一种“万有引力”效应。《经济学人》根据对每个国家经GDP加权的经纬度平均值计算出不同时期的全球经济地理重心(如图)。美国在全球经济一家独大的地位处于巅峰期间,该地理重心位于北大西洋。但如今中国已将该中心大幅度拉向东方,以至于如今的全球经济重心正位于西伯利亚。

由于人口众多且发展迅猛,如今中国对全球变化的贡献份额相当巨大。自2008年全球金融危机爆发以来,中国在全球GDP增量中的占比高达45%。1990年,7.5亿中国人还生活在极端贫困中,但如今该人数不足1000万——这对同期全球脱贫成就的贡献高达2/3。在此期间,中国还占据全球专利申请增量的半壁江山。 崔晓冬译▲◆★●■☆

 

多套房业主“颤抖” 空置税要来了?

https://news.sina.com.cn/c/2018-10-25/doc-ifxeuwws8139123.shtml

2018年10月25日 新京报作者:顾志娟

原标题:多套房“颤抖”,空置税要来了? 丨新京报财讯

房屋空置税要来了?近日,国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴在《参事讲堂》上发表演讲。根据演讲实录,仇保兴认为,应该对房地产税进行分类,率先出台能够精准遏制住房投机的消费税、流转税、空置税,然后再从容地考虑物业税如何开展,“以达到理性遏制、逐步熨平房地产泡沫的效果”。

此观点引发了对空置税的热议。华夏新供给经济学研究院首席经济学家、原财政部财政科学研究所所长贾康在其微信公众号发表文章表示:“仇保兴建议征收空置税,我的理解是,他认为房地产税要从容处理,意思是说‘急不得’。”

空置税在国外很常见,在国内也已经讨论多年,但迟迟没有在政策层面开始执行。新京报记者采访发现,“空置”的界定是一大难点,在实际中难以操作;其次,中国房地产行业情况之复杂,也使得相关部门对这一调控工具保持谨慎态度。空置税能否提升房屋空置成本以减少投机投资性需求为市场所期待。

房屋空置税要来了?仇保兴再提空置税,贾康称“是一个美好的愿望”

10月9日,国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴提出,可通过征收空置税以遏制住房投机泡沫。这不是仇保兴首次提出空置税。今年4月11日,仇保兴在博鳌亚洲论坛上表示,房地产市场的调控手段在发生变化,由过去中央集中发力调控到区域分散调控,从行政命令调控到利用税收、信贷等工具调控,长远看空置税、消费税都会陆续出台。

空置税主要是针对空置住房。仇保兴提出,住房需求逐渐减少是未来的一个趋势。根据国际货币基金组织发布的报告,法国、日本等发达国家在城镇化率峰值过去之后,人均住房面积约为35-40平方米。我国绝大多数省份人均住房面积已经达到这个数值,这意味着我国三四线城市的住房空置率会逐步上升,许多地方当前已经出现的“空城”、“鬼城”现象会加剧。这也意味着,一线城市随着人口的增长,房价上涨的压力非常巨大。

贾康在其微信公众号发表文章认为,以空置税促成房地产健康发展,是一个“美好的愿望”。但如何使空置税可操作、具体如何落实,是当前面临的挑战,目前还没有看到比较好的解决方案。

中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林认为,我国实行空置税的条件还不成熟,类似空置税需要社会征信水平和体系建设达到一定程度,尤其是形成失信的约束机制,这样整个社会的遵从成本降低,即人们不再敢在空置税上弄虚作假,因为成本太高,只有这样空置率的执法成本才能达到一个理想状态。

空置税怎么征收?香港今年开征空置税,缴税金额为年租金2倍

空置税简言之就是对空置的房屋收取一定的税收,在国外较为普遍,法国、澳大利亚、英国等很多国家均征收空置税。以法国为例,房子空置一年需缴纳房价的10%,空置2年缴纳12.5%,第三年则需缴纳30%,并且同时附加税金总额9%的手续费。

据香港特区政府官网,今年6月,香港宣布对一手房开征空置税,对空置一年或以上、未出租或自住的一手住房,按房屋年租金的200%征收“额外差饷”(即空置税)。

香港的这一税率实际上很高,香港的“差饷”(即土地税)征收率为租值的5%,空置税则高达200%。以2018年3月住宅物业平均租金回报率为2.5%计算,空置税率按租金两倍征收,大约等于楼价的5%。举例来看,一套月租金为10000港元的房子,年租金12万港元,需缴纳空置税24万港元,而这套房子的售卖价格可能只有约480万。

香港对于空置税的征收方法是,所有获发占用许可证达12个月的一手房业主,每年须向政府申报房屋的使用情况,若发现有房屋超过六个月时间未作居住或出租用途,该房屋会被视为“空置单位”,业主需要缴付空置税。

空置率到底有多高?标准不一,按国际惯例,空置率5%-10%为合理区间

中国的房屋空置率到底高不高?目前较为权威的统计数据来自西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心2014年6月发布的《城镇住房空置率及住房市场发展趋势》报告。该报告指出,2013年,我国城镇住宅的整体空置率达到22.4%,比2011年上升1.8个百分点。分城市来看,北京的空置率为19.5%,上海为18.5%。这一数值高于其他很多国家和地区,2011年美国空置率为2.5%,欧盟主要国家2004年的空置率为9.5%,日本2008年空置率为13.1%。

中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁对新京报记者表示,该中心在持续进行追踪调查,目前可以透露的是,2017年的更新数据与此前的数据相差不大。

另一个较为可信的数据来自于国家电网的调查。今年3月,原中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文在央视某节目的讲话中披露,以一年一户用电量不超过20度为“空置”标准,国家电网的空置率调查结果显示,2017年,大中城市房屋的空置率为13.1%,中小城市房屋空置率为13.8%,乡村房屋空置率为14.3%。

按照国际惯例,空置率处于5%-10%为合理区间,10%-20%是危险区间,超过20%为严重挤压。无论采用上述何种标准,我国空置率都偏高。

盘和林对新京报记者表示,很难有一个标准去界定什么样的状态算空置,即使理论上有,在实践中也很难操作。国外学者计算空置率时,是把住房和其他商品用房的全部存量作为分母,把一级市场待售、待租的房产作为分子。国内的学者,有的是用空置面积除以当年商品房竣工面积来计算空置率,有的是用空置面积除以前三年竣工面积之和。国内与国外学者计算空置率的方法并不一致,因此用国外的标准来衡量空置率是否过高,缺乏科学性。

此外,我国房屋持有者与国外也不相同,国内很多是为儿女未来上学、结婚等目的而购房,所以不少是不出租、不装修的。也就是说,我国的空置率应该要比国外的标准高才符合真实情况。比如说,国外超过20%就被视为危险信号,而国内可能在30%以内都是相对合理的水平。

如何界定空置?入户访问、电话访问、查电表 或存被规避的“漏洞”

实际上,国内对于开征“空置税”的讨论已进行多年。早在2010年,北京住建委曾召开座谈会,有参会人士提出空置税建议,对“不住不租不卖”的空置房屋进行征税,当时北京市住建委相关负责人表示“赞成”。

然而,国内空置税却迟迟未获推进,至今从未出现在官方文件或表态中。其一大难点在于“空置”的界定,房屋空置率数据也一直没有系统的统计结果。

从具体的统计方式上来看,中国家庭金融调查与研究中心的调查方法是入户访问、电话访问,事实材料基本来自被访者的陈述。陈锡文透露的国家电网的方法是查电表,一年一户用电量不超过20度视为空置。这两种方式均存在可能被规避的“漏洞”。贾康在其微信公众号文章中表示,若半年或一年电表不转就是空置,要处理一下太容易了,在房屋内连上电器就能避开交税。靠居委会去监督更不可行,不可能做到全时段监督,并且如果出现居委会和房主说法不一致的情况,难以仲裁。

易居研究院智库中心研究总监严跃进提出了一种可能的界定方法:建议针对现房且全装修住房进行把控,交付钥匙后12个月内可以通过相关水、电、气等月度消费流量来界定。类似工作可以交于物业管理公司进行核查。若房屋没有出租,或者房屋本身缺乏必要的生活设施,类似厨卫等,则可以界定为存在空置嫌疑。

空置税能否抑制房价?促进租赁市场房源的释放,一定程度上抑制房价

为何会出现空置的现象?严跃进对新京报记者表示,不从学术研究的角度、仅从现实情况观察来看,部分空置房是合理的空置,比如房屋交付到装修的过程、业主短期旅游造成的空置、房屋挂牌出租的时候合理的空置等。而部分空置则是投资投机行为所造成的,“宁可空置也不出租”的心态也存在。

前述中国家庭金融调查与研究中心2014年的报告指出了空置房的部分风险,除了形成了房产资源浪费之外,空置房还占用了大量金融资源。空置住房的信贷可得性(实际获得贷款家庭与有正规信贷需求家庭之间的比例)更高,获得贷款的规模更大。据推算,截至2013年8月,空置住房占据了4.2万亿的住房贷款余额。仇保兴也指出,中国民众的资产70%以上沉淀在房产中,而美国只有30%不到。

盘和林对新京报记者表示,空置税的征收可以有效打击投机炒房行为,挤出投资性需求从而起到抑制房价的效果。同时,空置税可以促进租赁市场房源的释放,一定程度上有利于房租的合理回落,推动租赁市场的健康房展,房租回落也必将传导到房价上面。不过,他也指出,“这是政策执行到位的理想结果”,实际执行中空置税征收成本、空置标准界定等问题如何解决,仍是一大挑战,执行不到位甚至可能适得其反。

空置税征收的一个关键点在于不能影响实际需求,政策需要把控一个好平衡点。譬如,房主在为房子寻租过程中,如何设置一个合理的免征空置税的时间等。作者|顾志娟▲◆★●■☆

 

教育改革“打了补丁还须绣上花”

https://news.sina.com.cn/c/2018-10-26/doc-ihmxrkzx2039430.shtml

2018年10月26日 半月谈 原标题:教育改革:打了补丁还须绣上花

推迟上学时间,不留家庭作业,实施弹性放学……最近,我国教育领域出台了一系列新举措,旨在为学生减负。但部分家长反映,新的措施也滋生了新的困扰。专家认为,深入推进教育改革,应进一步增加优质公共教育资源供给,不断完善相关配套政策,引导家长“降解”焦虑情绪,促进孩子健康成长。

“看上去很美,实际上很难”

半月谈记者在多地调查发现,面对一些教育领域的新举措,家长非但不领情,还纷纷吐槽。“看上去很美,实际上很难。”一名受访家长说,一刀切式的新措施并没有解决根本问题,还带来了新烦恼。

——推迟上学“不轻松”。近日教育部发出通知,今年9月起,中小学上课不得早于8:00;小学一二年级学生不得早于8:00到校,上课时间不得早于8:30。

面对新的时间表,不少家长却犯了愁。对双职工家庭来说,上班时间通常在8点左右,不提前把孩子送到学校,家长怎么上班?但送孩子早了,学校还未开门,家长心何安?更有家长吐槽说:“上班、送孩子都挤到一个时间点,路上车更堵了。”

——“不留作业”引争议。8月30日,教育部、国家卫生健康委员会等8部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》,提出减轻学生课业负担,小学一二年级不布置书面家庭作业。

学校不留作业,家长却“坐不住了”。“学校的作业太少了!”“没有书面作业,就没有预习、复习,怎么养成良好的学习习惯?”一些家长找到学校反映,更有家长自行组建班级、年级甚至校际作业群,自行给孩子加码留作业。

——弹性离校不“弹性”。今年以来,各地陆续实行“弹性离校”制度,为小学生免费提供延时课后服务,缓解“放学早、下班晚”导致的“三点半”难题。

冬季弹性离校时间一般为五点半,非冬季到六点,但许多学校出于安全考虑和管理方便,要求统一放学。家长即使早到了,也不能提前接走孩子。

基础教育处在“焦虑”之中

半月谈记者在对中小学生近视问题进行采访时,有初中生家长表示,升学面前分数为主,近视也没办法。“有限的时间是学习还是运动?目前,宁可舍弃健康,成绩更重要。”

同样面对“疯狂补课班”,有的家长说,虽然孩子现在经常补课很辛苦,但是现在不拼,后半辈子更辛苦。

“竞争催生心理焦虑,焦虑激化教育难题。”哈尔滨市雷锋小学校长关军认为,当前中小学生学业负担重的原因不仅仅在于教育体制本身,而是整个社会的竞争压力向教育领域传递的结果,因此出现了一系列竞争越来越低龄化的现象。

与此同时,有的家长为了孩子上学,倾尽家产购置高价学区房;为了孩子补课,除了接送,还在补习班门外等几个小时……“一切为了孩子,也在一切伤害着孩子。”深圳市一名受访家长说,想给孩子更优的环境,但无形中剥夺了孩子快乐的童年,并由此陷入了一个事与愿违的“怪圈”。

教育改革宜更精准更细致

“当前的教育就是处在焦虑和无奈之中。”一名受访家长认为,升学压力前移,竞争愈发激烈,实际上折射的是公众对优质教育资源的渴求与公共教育资源配置不均衡、不充分之间的矛盾愈发突显。不触及教育投入不足等根本性问题,就不可能真正实现学生减负。

如何破解改革中出现的新难题?半月谈记者调查发现,哈尔滨市一些小学通过组织学校志愿者、另聘专职员工等方式,在8点上课前为孩子提供看护服务,让“晚到校”与“早看护”同步实行。同时,为了缓解城市交通压力,当地政府机关推出错时上班政策,赢得不少家长支持。

“打了补丁还要绣花,教育改革落到实处,细节很关键。”关军认为,在推行教育改革的同时,应不断完善相关社会政策,提供配套服务。例如,在推行课后服务时,教育部门及学校可根据家长和学生的不同需求,提供特长培养、作业辅导、临时看护等不同类型的选择,让教育更贴心、更细致。

“要多向家长传递正确的教育观念,减少‘家庭增负’。”党的十九大代表、辽宁省盘锦市高级中学年部党支部书记、主任杨丹表示,要减少家长盲目补课的冲动和对孩子的机械式知识填充,引导家长发挥积极正向作用,帮助孩子找到自己喜欢的、适合的发展方向。

“身体的健康、习惯的养成、思维的训练,都比一时的成绩重要,更有利于孩子的长远发展。”沈阳市教育专家于永昌等建议,搭建家校合作平台,形成家校合力,为孩子提供更多德育、体育、美育的机会,享受更加全面、高质量的教育。(半月谈记者 杨思琪 王莹)▲◆★●■☆

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