今 日 看 点：2019–10–25（上午版）▲◆★●■☆

中共十九届四中全会来了 要研究“若干重大问题”★★★

https://www.wenxuecity.com/news/2019/10/24/8797697.html

中国代表团赴美签证受阻缺席国际宇航联大会★

https://www.wenxuecity.com/news/2019/10/23/8794336.html

中共十九届四中全会来了 要研究“若干重大问题”★★★

https://www.wenxuecity.com/news/2019/10/24/8797697.html

人民日报 2019-10-24

十九届四中全会要来了！10月24日召开的中共中央政治局会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于10月28日至31日在北京召开。

即将召开的十九届四中全会，备受各界关心中国政治走向的人士关注。这次全会将研究哪些重要问题？有哪些看点不容错过？一起来看。

看点一：召开的时机

按照惯例，中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，现在通常是每一届召开七次全会。

从历史上的四中全会召开时间上看，四中全会多位于承上启下的关键年份，讨论内容亦涉及党和国家发展的重大问题，因此向来就自带“热度”，备受关注。

十九届一中全会于2017年10月25日召开，全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十九届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

2018年全国两会前的两个月里，两次中央全会先后召开：2018年1月18日—19日召开的十九届二中全会，专题研究修改宪法问题。

一个多月后，十九届三中全会随即召开。三中全会承担了以往二中全会的一部分人事议题，比如为即将召开的新一届人大和政协做准备。此外，三中全会还审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。

即将召开的十九届四中全会，与往届类似安排在10月召开。在外界看来，在新中国成立七十周年大庆后的这次中央全会，分量将会很不一般。?

看点二：不寻常的议题

十九届四中全会的主要议题是什么？答案其实在8月30日召开的中共中央政治局会议上已揭晓。

主要议程有两个：一是中共中央政治局向中央委员会报告工作，二是研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。

前者是惯例，后者却令外界感到有些意外。

此前，有媒体对中央全会进行过梳理分析：一中二中全会大多为人事议题，三中全会大多讨论改革，四中全会大多关乎党建，五中全会大多涉及国民经济规划，六中全会主题不固定，七中全会主要是为下一届党代会做准备。

然而，十九届四中全会却并未聚焦党建、经济等某一具体领域，而是研究“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”若干重大问题。

在十九届四中全会上，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》稿将提请审议。

这份文件此前已在党内外一定范围征求了意见。10月24日，中共中央政治局听取了征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届四中全会审议。

熟悉中国政治的人都知道，“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，这是十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标。十九届四中全会把研究这个总目标的若干重大问题列入主要议程，颇有深意。

虽然十九届四中全会研究的问题相对宏观、专业，但将对十几亿中国民众未来生活的方方面面产生深远影响。?

看点三：“三步走”的总体目标

党的十八届三中全会作出全面深化改革重大战略决策以来，一系列事关全局的改革举措相继推出，形成大潮奔涌之势，全面深化改革主要领域改革主体框架基本确立，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，人民群众幸福感、获得感、安全感持续增强。

围绕“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个全面深化改革的总目标，十九届四中全会又将作出怎样的战略决策？各界都很关注。

这从10月24日召开的中共中央政治局会议上可以窥得一斑。

这次中共中央政治局会议指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。

会议披露了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标：

到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；

到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；

到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

为了实现这个“三步走”的总体目标，十九届四中全会料将作出更多安排和部署。外界关心的一些重大问题，或许都能在此找到答案。▲◆★●■☆

 

中国代表团赴美签证受阻缺席国际宇航联大会★

https://www.wenxuecity.com/news/2019/10/23/8794336.html

央视新闻 2019-10-23:

记者提问：根据媒体报道，21日，在华盛顿举行的第70届国际宇航联大会开幕式当天的第一场全会活动上，1000多名现场观众通过手机投票提出了 ” 在这个会议上，我想念一个重要的航天局，中国国家航天局去哪里了 ” 的问题，并将其置顶。据说是因为中国代表团赴美签证受阻了。你能否证实并介绍更多情况 ?

外交部发言人 华春莹：我也从媒体上看到了有关消息。之后马上向中国国家航天局进行了了解核实。的确，中方代表团集体缺席今年的国际宇航联大会，原因就是美方没有及时发放签证。

大家都知道，国际宇航联大会是由国际宇航联合会以及国际宇航科学院、国际空间法学会联合举办的航天领域大会，每年至少有几千名各国政府官员、企业家、科技人员参会，被称为宇航界的 ” 奥运会 “。中国一直是航天多边合作的支持者，也是国际宇航联大会的重要参与方，每年均派代表团参会。

今年7月，中方在会议召开前3个月就向美方提交了参加国际宇航联大会的初步人员名单，中国国家航天局代表团于10月12日前往美国驻华使馆面签，但直到会议开始那一天，中方代表团团长都没有获得美国签证，导致中方代表团无法参加开幕式、局长论坛等重要活动，因此才出现了你提到的、媒体也特别关注的那一幕，也就是 ” 没有中国参加的国际宇航联大会 “。1000多名现场观众用手机提出 ” 在这个会议上，我想念一个重要的航天局，中国国家航天局去哪里了 “，这个问题在会场大屏幕上被置顶，引起国际社会广泛关注。

据我了解，现任国际宇航联合会副主席、中国航天科技集团公司副总经理，以及国际宇航联合会选举委员会委员、中国宇航学会秘书长等一批人员也未获得美国签证。

而有意思的是，在此次大会开幕式上，美国副总统彭斯发表讲话，他没有就美国的航天政策或国际合作宣布什么新东西，但却宣称要推动以美国为主导的国际航天合作，要与 ” 志同道合的热爱自由的 ” 国家合作。这番富有政治色彩的讲话引起台下多国观众的反感，认为这与国际宇航联主张国际合作的宗旨相悖。

事实上，这次中国国家航天局遭遇的赴美签证问题只是冰山一角。一段时间以来，美方对中方的学者、学生、企业界人士和科技人员等赴美频频采取拒签、拖延签证申请、吊销赴美长期签证、盘查骚扰等措施，阻挠中美正常的人文交流与人员往来，损害了中方人员的安全与合法权益。

此外，大家可能也注意到有媒体报道，近期，美方违反 1947 年《联合国和美国关于联合国总部的协定》中规定的义务，拒绝向多名俄罗斯、伊朗等国赴美出席第 74 届联大的代表团成员发放签证。

美方把签证问题 ” 武器化 “，一再藐视国际责任和义务，阻碍正常的国际交流与合作，对国际社会各方正当权益造成威胁和损害。我们敦促美方认真反省，切实改正。▲◆★●■☆