今 日 看 点：2020–02–13（上午版）▲◆★●■☆
习近平主持召开中共中央政治局常委会会议★★
https://news.sina.com.cn/c/xl/2020-02-12/doc-iimxxstf0894366.shtml
我国住房公积金制度确实到该废除的时候了★
https://news.sina.com.cn/c/2020-02-12/doc-iimxxstf0810735.shtml
黄奇帆对经济发展和制造业复工的几点建议★
https://finance.sina.com.cn/china/2020-02-12/doc-iimxyqvz2139494.shtml
德国政坛大地震 “默克尔接班人”甩手不干了！★
https://www.wenxuecity.com/news/2020/02/11/9123443.html
习近平主持召开中共中央政治局常委会会议★★
https://news.sina.com.cn/c/xl/2020-02-12/doc-iimxxstf0894366.shtml
020年02月12日 新华网
原标题：习近平主持召开中共中央政治局常委会会议
习近平2月12日主持召开中共中央政治局常委会会议，分析当前新冠肺炎疫情形势，研究加强疫情防控工作。 ▲◆★●■☆
我国住房公积金制度确实到该废除的时候了★
https://news.sina.com.cn/c/2020-02-12/doc-iimxxstf0810735.shtml
2020年02月12日 新京报
原标题：我国住房公积金制度确实到该废除的时候了
近年来，不只是黄奇帆提出废除住房公积金制度，先后有不少人提出过类似观点，且全社会对废除住房公积金制度的呼声也相当之高。
实行住房公积金制度固然可让民众得到一块福利，它惠及面广，全国仅行政事业单位就有约6000万人享受这一“蛋糕”。它让受惠者在购房、装修时可解决部分资金不足，还有不少人在购房时可申请住房公积金贷款。
那么，为何还有不少人呼吁废除住房公积金制度？目前来看，住房公积金制度在管理、提取比例等方面日益暴露出设计不当、公平缺失、法律空白点多、管理混乱等社会问题，也带来了一定负面影响。
具体来看，住房公积金制度主要存在几大顽疾：
其一，有钱单位多提多缴，成了变相增加福利收入的“地下暗道”。之前这个现象相当严重，反复把公积金缴存肥瘦不均推向公众视野，引来社会舆论一片哗然。目前这种过分悬殊现象虽有所缓和，但不同单位之间提取的公积金差距依然较大。
其二，成了拉大收入差距的“催化剂”，造成了社会不公。尽管目前有统一规定不超过工资总额的12%提取比例，但不同单位之间员工住房公积金差距还是相当之大，一些民营企业为职工缴纳的公积金通常按照最低缴存比例，一个月算下来，只有300多元，而一些国有大型企业动辄每月三四千的公积金。
其三，容易助长“劫贫济富”现象蔓延。因为公积金提出有严格条件规定，一般买房、装修等情况才有可能获得提取许可，其他情况一概不能支出。在当前高房价之下，有能力购房通常为高收入人群，他们不仅能提公积金，而且还能获得公积金低利率贷款，出现了“穷人补贴富人”现象。而且，公积金贷款因为楼市调控背书被步步收紧，作为以支持中低收入群体为主要目的的住房公积金，却因门槛提高，面临更难以适应低收入群体贷款的尴尬。对房价较高的一、二线城市住房公积金缴纳者来说，公积金可贷额度不足、对购房支持力度不够等问题让其作用大打折扣，拉大了公积金贷款最高额度与房价不匹配之间的矛盾。尤其，因公积金设置在行业、地区、职位级别的差距悬殊，不少声音认为公积金成了拉大收入分配差距的“新推手”。如今，降低住房公积金贷款额度，等于提高了中低收入者购房门槛，不免再次引发对住房公积金公平合理的担忧。如果公积金的公平合理问题不解决，那么公积金的存在价值真该大打问号了。
其四，公积金管理中心成了既不是政府部门也不是企业的“社会怪胎”，容易造成公积金运用低效和风险。因为公积金管理机构玩的是金融，却又不想承担金融风险，并且是用别人的钱在为他人办事，资金能否增值，能否安全运行，缺乏责任约束。尤其，公积金支取受到严格控制，而存在公积金账户所得到的利息较低，也使中低收入者财富在无形中严重缩水。对低收入群体来说，如果无法通过公积金贷款享受到低利率贷款，只能让公积金躺在银行账户“睡大觉”，缴纳公积金便不免有得不偿失之感。
基于此，目前住房公积金制度仅进行修修补补，已无济于事，应痛下决心予以废除。一方面，尽快废止公积金制度，出台相应替代政策。将现有公积金余额全部发放给缴存者本人，让缴存者自由支配；从现在开始，每月由企业和单位提取的公积金直接转入员工工资收入，增加公积金收入科目，国家同时对其征收所得税；并严格规定单位缴存标准，加大政府审计、财政部门的监管力度。另一方面，对公积金管理机构去行政化，进行市场化改革。可把住房公积金管理中心改造成住宅政策性金融机构，专门从事职工购房信贷投放，助力国家城镇化建设，也为规范房地产业健康发展创造条件。莫开伟（财经评论人）▲◆★●■☆
黄奇帆对经济发展和制造业复工的几点建议★
https://finance.sina.com.cn/china/2020-02-12/doc-iimxyqvz2139494.shtml
随着二月十日全国各地陆续开始复工，防控新冠疫情开始进入一个全新的阶段。习近平总书记亲自部署、亲自指挥，全国已经形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。目前在进一步防控传染的同时，疫情阻击战也开始进入有序恢复生产的阶段。
目前看起来，这次疫情对经济的负面冲击会比“非典”大很多。2003年“非典”对经济的影响主要集中在 2 季度，增速比前后两个季度低 1.5 个百分点；客运、旅游、住宿餐饮、零售等行业短期内受到较大冲击，投资和外贸所受影响不明显；受人口红利和加入 WTO 双重利好的影响，“非典”的出现并没有中断当时经济的上升趋势。但此次疫情不同，波及范围远超“非典”，几乎涵盖了我国所有经济活跃和发达的省市。从持续时间上来看，以武汉为核心的“新冠”很可能会长于以广州为核心的“非典”。
疫情对中国经济发展和制造业的负面影响
当前我国经济增长处于增速下行、艰难转型的关键时期，疫情将导致消费承压、投资不振、财政收入雪上加霜。
疫情发生后，随着武汉封城、全国各地启动重大突发公共卫生事件一级响应机制，原本预计有望超 4.5 亿人次出游消费的“春节黄金周”变成了“全民防疫周”，酒店、宾馆、影院等消费断崖式下跌，大量中小企业因此而承受重压。
目前，我国旅游业对 GDP 的贡献已经达到 11% 左右，直接和间接从业人数超过 1 个亿。此次如受重创，一方面将拖累整体就业，给全社会就业形势和社会稳定形成巨大压力；另一方面，还将对这几年供给侧改革所培育出来的有利于促进高品质消费的“优质供给”带来冲击，一旦疫情过去，这些供给跟不上，也不利于重启经济循环。此外，随着多国对我国采取封航措施，外贸也将遭受重创。
在这些内外因素作用下，如不采取稳控措施，大量的中小制造企业会出现倒闭。更为重要的是，部分较脆弱的制造行业的产业生态，很有可能会被破坏，从而导致更长期的负面影响。
物流中断和疾控措施引发的产业链、供应链中断带来的冲击比中美贸易摩擦要大的多，并且一旦中断，形成了转移替代，部分行业三十年制造业基础丢了，很难再找回来。
所以我们必须像是重视疫情自身一样，高度重视保护产业生态、保护产业链和供应链、保护中小企业，只有这样我们才真正能够度过难关。
采取综合措施稳定中国经济增长的基本面
尽管此次疫情不会改变中国经济长期向好的基本面，但短期内对制造业、对广大中小企业以及整个经济交易活动水平的冲击不容忽视，应采取综合措施稳定经济增长的基本面，努力将全年经济增速稳定在 5% 左右。
一是要在管住人流（对确诊、疑似、密切接触者全部集中隔离）的同时，畅通物流。
当前，一些地方为了有效防控疫情蔓延，采取了一些严格措施，但注意不要走极端，不能轻易断路、断航甚至“封城”，影响物流这一国民经济动脉。整个工业制造业包括钢铁、化工、电力、装备制造以及轻工电子的原材料、零部件及其产品销售如因物流跟不上而停下来，不仅损失巨大，还将对整个上下游带来灾难性影响。
二是采取更加积极的财政政策。
因今年情况特殊，可以突破财政赤字不超过 GDP3% 的常规限制，提请全国人大审议通过增发1万亿特别国债，用于支持中小企业减税降费和对疫情地区进行转移支付。
三是采取适应财政扩张的货币政策。
央行加大购买国债的力度，在2季度疫情缓和后进一步降准降息。
四是对因此次疫情防控而延长的假期实行补工。
为了弥补企业损失，建议允许企业根据自身情况对该延长的假期实行适当补工，由员工自行选择在一年内的双休日或其他节假日进行补工。一些地方已经在国务院延长假期决定的基础上再延长若干工作日补工。
五是动员各地区各部门因地制宜出台针对中小企业的纾困措施。
对中小企业实行全面减税降费；对因疫情停工造成的中小企业贷款到期不能还款的予以适当延期；继续对上市公司大股东股权质押进行风险排查及处置工作，将此次疫情定性为不可抗力的外在因素，缓冲因股市下跌而导致的强行平仓风险。
制造业复工、复产 要解决的三大问题
二月十日复工、复产、是大部分地区规定的，但是企业真正意义上的复工复产依然困难重重！
一是疫情防控所导致的工人极度短缺。工人返回工厂手续很多，各级政府之担忧确实能理解，复工申请层层批复、复工培训、疫情防控、人员梳理管控，每一个细节都重要，这确实是无奈之举；不过只要手续齐全，效率还是很快的。但是工人依然回不来，封路、封村、劝返、拒入、户籍、住所、隔离时间等问题，这才是导致复工的第一大难点！
已经复工的快递小哥在核对订单
二是疫情导致很多产业供应链残缺不全。全国各地大部分企业都有很多外协零部件供应商，大家都会面临工人短缺、材料短缺、部件短缺的问题。这些企业处于不同城市的不同区域，政策不同程序不同，恢复生产时间不同、互相匹配极难，这是第二大难点！
三是疫情期间的企业物流运输几乎停顿。除了疫情必需的物资，全国各地设置了各路关卡，供应商原材料、零部件进不来，复工生产后产品运不出去；同时人员限制流动导致市场拓展极难开展。尤其是外贸，目前60多个国家限制中国进入，市场损失巨大。此乃第三大问题！
目前控制疫情和及时复工确实是矛盾，处于胶着状态，我们必须做好持久战的准备。
但是我们能熬多久？国家目前要求企业不裁员、正常发工资，可是企业的产品生产不出来，生产出来又流通不出去，资金不能及时收回来，如何保障员工工资？
就怕疫情没有了，工厂也没有了，社会失去了造血的机器，这比起疫情本身其实更可怕！
对症下药加快四方面改革
为了解决这三个问题，除了现在各级政府所采用的税收等政策以外，建议加快如下几方面改革：
一是尽快落实农民工在城市落户的有关政策，快速解决制造业用工短缺问题。
如果 3 亿农民工中有 2 亿能在城市落户，不仅可以纾解春运压力，还能快速补充城市劳动力、有效延长农民工工作年龄、年度工作时间，延长人口红利机遇期。
二是取消企业住房公积金制度。
住房公积金制度是 1990 年代初从新加坡学来的，现在我国房地产早已市场化，商业银行已成为提供房贷的主体，住房公积金存在的意义已经不大，将之取消可为企业和职工直接降低 12% 的成本。
三是出台政策鼓励企业实行年金制度，并疏通企业年金投资资本市场的渠道和机制。
这不仅有利于补充社会养老保险资金，还有利于形成庞大的长期资本供给，为资本市场繁荣稳定奠定基础。
四是想方设法降低物流成本。
此次疫情将给一些“在线”产业带来重大机遇，也对物流效率提出更高要求。建议重点提高铁路运输货运量在各类运输方式中的比重，将铁路线尽快延伸到各类开发区、厂矿企业去，打通铁路运输“最后一公里”，降低综合物流成本。
疫情猛如虎，不仅仅伤人身、更伤害国家经济运转。我们必须如同防控疫情传播一样，全体动员、严防发生经济运行的风险。
在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，中国人民一定会打赢这场疫情阻击战，中国经济也一定能够迈上高质量发展的新台阶，中国的制造业一定能够浴火重生、实现产业的整体转型升级。本文原发于“清华大学互联网产业研究院”（本文作者介绍：重庆市原市长、第十二届全国人大财经委副主任委员）▲◆★●■☆
德国政坛大地震 “默克尔接班人”甩手不干了！
https://www.wenxuecity.com/news/2020/02/11/9123443.html
新京报 2020-02-11:“小默克尔”最初崭露头角时曾被许多人寄托厚望，但上位之后，却迅速暴露出了她和默克尔之间巨大的能力差距。
▲安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔 图片来源：视觉中国。
当地时间2月10日，德国政坛爆发大地震——被视作现任总理默克尔政治接班人的卡伦鲍尔宣布，她将放弃基民盟（CDU）党主席职务。这意味着，她也同时放弃了在2021年默克尔退休后，成为其政治接班人的机会。
“AKK电梯”
卡伦鲍尔（AKK），现年57岁，是一名具备中性色彩的新生代女性政治家。
在基民盟这个典型中右翼政党中，卡伦鲍尔在诸如“女性阁员最低比例”和“最低工资保障”等社会问题方面较默克尔更“左”，而在难民政策方面则远比默克尔更“右”。
卡伦鲍尔于2018年12月7日在基民盟代表大会上脱颖而出，取代任职18年之久的默克尔，成为新任基民盟主席。
德国是议会制国家，执政联盟中最大党的党领将自动成为新任总理。所以，等默克尔退休、2021年联邦议会选举后，只要基民盟仍有机会组阁，AKK将顺理成章成为下任德国总理。
没想到席不暇暖，一路“坐电梯”上升至默克尔接班人地位的卡伦鲍尔，又这样坐电梯一路冲向“底层”。尽管她国防部长的职位仍然保留，但这明显只是个过渡：执政的联合政府只是懒得在距离下届选举只剩一年的眼下，匆忙再换个内阁阁员罢了。
导火索在图林根
“小默克尔”起初崭露头角时曾被许多人寄托厚望，但上位之后，却迅速暴露出她和默克尔之间巨大的能力差距来。
她在党内被普遍指责为“能力低下、姿态僵硬”，经常在面对社会话题时卡壳、“断片”。同时她又展示不出自己在应对难民危机或经济困境方面的能力，令党内外右翼不满。
而在图林根选举问题上的失意，令她在政坛的境遇更是雪上加霜。
她在接任党领袖后直至2021年选举前的首要使命，原本是稳住基民盟在地方选举中节节败退的局面。但去年上半年打的几仗都乏善可陈，因此她对去年下半年举行的图林根州选举寄托厚望，志在必得。
然而，2019年10月27日的地方选举，基民盟仅获得21.8%选票屈居第三，这曾被公认为默克尔、基民盟和AKK的三重惨败。
但左翼党也并未稳赢——左翼执政联盟的两个友党得票率均有所下降（社民党8.2%，绿党5.2%），因此组阁基础变得摇摇欲坠。在这种情况下，基民盟及其盟友自由民主党何去何从，就一下变成关注焦点。
2月5日，德国选择党在州长遴选中突然改变策略，放弃推举本党候选人，转而集体投票支持自民党候选人凯默里希。而基民盟也如法炮制，结果原本不成气候的自民党居然斩获州长宝座，而德国选择党和极右翼则成为实际上的最大赢家。
原本基民盟在各级选举中的立场，是既不和有东德背景的左翼党结盟，也不与选择党为伍，AKK此前也一再强调这一立场。但图林根州长遴选中，基民盟却和极右翼为伍，这下无异于捅了马蜂窝，引发党内外各阶层的广泛斥责，默克尔和“小默克尔”这一老一少两位领军人物当然难辞其咎。
2月6日，尴尬的凯默里希挂冠而去。这样一来，惊涛骇浪就全部涌向了基民盟，最终冲垮了AKK。而行将卸任的默克尔和面临2021年选举的基民盟，无疑也再遭重创。
谁是“下一个”
但饭终究要吃，选举也终究要如期举行，谁是“下一个”就变得至关重要。
目前被普遍提及的热门人选有四位。
——“巨人”梅尔兹。这位身高1米92的富商因主张排外，在2002年被默克尔扫地出门，弃政从商后成就斐然。日前，他放弃“黑石”要职重返政坛。他在移民问题上虽“偏右”，经济方面却遵循基民盟传统的新自由主义原则，且有着完美的经济领域履历。自称“上层中产阶级”的他一旦成为继任者，基民盟的政策将变成“移民问题收紧、经济领域开放”。
——“被招安者”施潘。这位卫生部长一直是默克尔移民政策的公开反对者，在党内地方、基层拥有广泛人脉，且积累了丰富的内阁行政经验。他屡屡成为AKK的最强有力挑战者，最终默克尔任命他为卫生部长，勉强“招安”了他。如今老对手AKK退场，施潘或许迎来政治转机。
——“少壮派”拉谢特。来自北方的拉谢特是党内知名温和派，也是热门继承人选中最支持默克尔难民政策的一位。他很擅长与社民党等中左翼周旋，如果未来基民盟对自己选情估计悲观，认为“大联合政府”可能在2021年重现，这位58岁少壮派就可能脱颖而出。
——“盟友”索德尔。索德尔其实是基民盟的盟友——巴伐利亚基社盟（CSU）党领，这位整天把“基督教传统价值观”挂在嘴边的四个孩子的父亲，在“南方”有相当的民意基础，且他在中右翼政治家中享有“热心环保”的名声，这也有助于吸附一部分大城市选票。
这四人各有千秋，但也没有一人的综合实力敢说稳赢AKK，就更不用说能直接接任默克尔了。▲◆★●■☆