两岸对南海诸岛立场一致应合作捍卫主权

星岛环球网 www.stnn.cc 2009-05-12 《联合国海洋法公约》规定，所有在一九九九年五月之前签署并批准该“公约”的各缔约国，必须在明日（五月十三日）之前提交海域专属经济区和大陆架划界方案，由联合国大陆架界限委员会审议处理。就此，与我国有领海争端的环南中国海国家菲律宾、越南、马来西亚等国，都纷纷向联合国大陆架界限委员会提出划界案。越南还在此关键时刻，宣布任命所谓的“黄沙岛县人民委员会主席”，染指与中国有领土争议的西沙群岛。对此，中国根据联合国《大陆架界限委员会议事规则》有关如果已存在陆上或海上争端，委员会不应审议争端任一当事国提出的划界案的规定，向联合国秘书长潘基文提交照会，要求划界委员会按相关规定不审议马来西亚、越南提出的划界案。与此同时，中国外交部增设边界与海洋事务司，以有效响应与周边邻国的陆地与海洋边界纠纷。

　　也正在此时，台湾“外交部”亚太司长于德胜发表声明，指出西沙群岛属“中华民国”的固有领土，越南政府日前宣布任命的“人民委员会主席”，“中华民国政府”不予承认。他指出，无论就历史、地理、事实与国际法来说，南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周边水域属于“中华民国”固有领土及水域，主权属于“中华民国”，不容置疑。“中华民国”对上述四群岛及水域享有一切拥有权益，任何国家无论以任何方式予以占据，像是越南政府宣布任命“人民委员会主席 ”的单边措施，“中华民国政府”一概不予承认。“中华民国政府”呼吁越南政府应依据《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》及“南海各方行为宣言”揭橥的原则，透过协商对话，和平解决南沙争端，避免采取任何影响南海区域和平、安定的单边措施。

　　如果是在陈水扁执政时期，台湾“外交部”发表这个“声明”，必然会被人们视为“意图打进国际组织，与大陆争夺主导权”的“台独”分裂行为。但在马英九上台后，其辖下的“外交部”发表这个“声明”，则应是被认为是捍卫国家领土主权完整统一的正义行为，对中国大陆的捍卫南海诸岛领土主权行动起到呼应和补强作用。其分野是在于，陈水扁鼓吹“海峡两岸，一边一国”，并疯狂地进行“台独”分裂活动；而马英九则主张“两岸同属一个中国”，反对“台独”分裂活动。

　　其实，站在“中华民国”的立场，台湾当局发表这个“声明”，确是无可厚非。其一、是在历史渊源上，第二次世界大战结束后，是由当时的中国政府，以“中华民国”的名义，派出军舰到南海诸岛宣示国家主权的。其中南沙群岛的太平岛，及西沙群岛的永兴岛，就是以当时执行宣示国土任务的军舰舷名来命名。其二、以现实管治情况而言，台湾当局现时在东沙群岛及南沙群岛的太平岛上驻扎有部队，并实行有效管治。为此，台湾当局设有东南西沙行政管治机构，委托高雄市政府管理。

　　在联合国通过二七五八号决议之前，“中华民国”窃据中国在联合国的合法席位之时，“中华民国”在联合国内，算是为捍卫南海诸岛的主权尽了力。而在中华人民共和国恢复在联合国的合法席位之后，台湾当局已无权参与联合国一切活动。由此，联合国于一九八二年四月通过，并于同年十二月开放签署的《联合国海洋法公约》，还有东盟各国与中国于二零零二年通过的《南海各方行为宣言》，台湾当局均无权参与。不过，台湾当局仍于一九九八年“国际海洋年”颁布两项海域立法——《中华民国领海及邻接区法》及《中华民国专属经济海域及大陆礁层法》，完成“国内海洋立法”，向国际社会宣示台湾当局已经“实质上”加入“国际海洋法”的主流。

　　由此，台湾当局的这个“声明”，既可将之视为其利用《联合国海洋法公约》第三百零五条至第三百零七条关于该“公约”开放给“所有国家”签字、批准及加入的规定，伺机加入该“公约”的“准备行为”，但也可被视为认同及接受中国对“海洋法公约”及“南海各方行为宣言”中的立场。

实际上，中国国民党当局对中国共产党的南海作为，是采默契及配合态度的。据说，一九七四年邓小平、叶剑英指挥海、陆军进行“西沙之战”、抗击入侵西沙群岛甘泉岛等岛屿的南越军队时，海军东海舰队派出导弹驱逐舰驰援南海。由于时间紧迫，而不得不放弃过往在台湾岛以东绕行的惯例，径行从台湾海峡通过。当台湾海军当局向蒋介石通报此一军情时，蒋介石闭起眼睛沉思良久后慨叹了一句“南海军情紧急哪！”，台湾军方将领心领神会，下令放行，所有军舰打开探照灯为中共导弹驱逐舰“送行”。此事谱写了国共两军携手捍卫南海诸岛领土之歌。另外，据说，驻守东、南沙群岛的台湾军方，与驻守西、南沙群岛的解放军的军舰相遇时，也以“中国人不打中国人”的态度，互相礼让，共同对付外敌。

　　马英九向来重视国家海洋领土主权。他在台湾大学求学时，就积极参加了保钓行动。他在美国哈佛大学修读国际公法学博士学位的论文，就是《怒海油争：东海海床划界及外人投资之法律问题》。后来，结合《联合国海洋法公约》的通过，他将这篇论文补充改写为《从新海洋法论钓鱼列屿与东海划界问题》一书公开出版。

　　既然海峡两岸在南海诸岛的领土主权问题上立场一致，也既然两岸均有军队分别驻守南海诸岛，就似是可在此基础上进行合作，共同捍卫南海诸岛的领土主权完整。并以此为契机，探讨建立两岸军事互信机制，进而进行结束敌对状态谈判，签署两岸和平协议。▲

鸭绿江两岸的中朝出现“感情鸿沟”
http://www.stnn.cc/pol_op/200905/t20090519_1032457.html

星岛环球网 www.stnn.cc 2009-05-19 在迎来建交60周年的中国与朝鲜之间，如今却出现了相当沉闷的气氛。朝鲜无视中国的忠告，以人造卫星名义发射远程导弹已经过去一个多月了。但记者走访中朝贸易大功脉辽宁丹东一带后，却明显感到两国国民之间情感依然相当疏远。

乘小船讲入鸭绿江观察对岸新义州居民的生活，曾是丹东鸭绿江边上很火的观光项目。然而，记者4月下旬在这里看到的却不是人声鼎沸，而是一片萧瑟。中国当地相关部门已发出游船不要靠近对岸的通知。当地导游告诉记者：“招揽不到游客了。以往游船靠向对岸，游客举起照相机时，朝鲜居民都是笑脸相迎，但如今即使距离老远也会遭到对方辱骂。”

在2008年高达27亿美元的中朝贸易额中，有三分之二是经丹东实现的。然而当地贸易人

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