中国高官的背后 秘书们在干什么?

易经给我们的64个人生智慧

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第六十三感悟:居安思危防患未然—-保护成功果实 

 

成功了,确实不容易,也许它蕴含了我们半生的心血,既然成功的果实来之不易,就让我们多一点居安思危的意识,提高警惕,防患于未然吧。

 

今 日 看 点 : 2011-0613▲◆★●■☆

 

班加西当局一再呼吁中国政府考虑战后在利的利益

http://news.ifeng.com/mil/4/detail_2011_06/13/6971890_0.shtml

 

中国关键经济数据频泄密 背后或藏惊人利益链

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中国高官的背后 秘书们在干什么?

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在南海危机上谨防“长考出臭棋”!

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班加西当局一再呼吁中国政府考虑战后在利的利益
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2011年06月13日 来源:青年参考     作者:陆马

在班加西解放广场的墙上,到处都是反对派讽刺卡扎菲的涂鸦。

□图片来源CFP

伴随着卡扎菲岌岌可危的政治地位,中国人需要关心的,并不只是这个国家的政治将如何走向。

利比亚战事打响后不久,中国商务部长姚坚就透露称,中国在利比亚承包的大型项目总数有50个,涉及合同的金额达188亿美元,而这些资产能否保全,目前仍是未知数。

在炮火、难民、自由和独裁这些词汇背后,对中国来说,利比亚时局还需要有另一种考察视角:中国在利比亚有哪些利益?它们如今命运如何?该如何保护这些利益?

在利比亚战火里面临威胁的这些中国投资,大多属于国有企业。因此,它们的安全与国民都有关系。

利比亚战火威胁中国资产

中国在非洲开展的“以基础设施换能源和矿产”贸易项目,“让非洲把潜在的资源优势变成现实资本,对改变非洲落后面貌发挥了重要作用”。

当中国社科院《2010中东非洲黄皮书》的编写者表述这个观点时,利比亚领袖卡扎菲地位尚稳固,看不到有什么需要担心之处。

截至利比亚战事爆发,中国有75家企业(包括13家央企)在利比亚投资。其规模之大,可以从这样一组令人惊讶的数字中体现:

利比亚共有600万人口,而中国在利比亚从事工程建设的人员,就有约3.6万。为了将这些人撤出利比亚,中国政府共派出7艘船,每天发送15个民用航班和军用飞机。

“组织良好的疏散凸显了中国在该地区的作用越来越大,尽管危机蔓延北非和中东,北京看上去并没有想要减轻这一角色的迹象。”美国《基督教科学箴言报》这样评价说。

3月下旬,在商务部例行的新闻发布会上,商务部发言人姚坚透露称,当时,中国在利比亚承包的大型项目一共有50个,合同金额188亿美元。

北京大学一位匿名的国际关系学者向《青年参考》透露,利比亚战事开始以后,商务部已会同信贷、保险等相关部门,开始着手评估中资企业在利比亚的损失以及赔偿前景。

此前,有相关专家估计,中资企业在利比亚的损失,主要包括固定资产和原材料的成本、工程垫付款项。

这并不是可预估的全部费用。据报道,包括葛洲坝集团在内的中资企业人士纷纷声称,3月25日,利比亚撒哈拉银行向若干中国企业发出了“预付款保函索赔函”,对每家中资企业索赔高达数亿。

中国在利比亚究竟有多少利益

中国在利比亚的投资,一度是许多人津津乐道的话题。

据半岛电视台报道,中国在利比亚有50个大的项目,尽管仍然少于中国在安哥拉和赞比亚的投资。中国曾是该国主要金融伙伴,是继意大利和法国之后利比亚石油的第三大买家。

1978年,中国与利比亚签署了经济协定,正式展开紧急交流。自从1982年成立中利经贸混委会之后,中国与利比亚之间的类似会议已经召开了6届。▲◆★●■☆

中国关键经济数据频泄密 背后或藏惊人利益链
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    2011-6-11:6月8日,国际知名通讯社路透社已抢先发布中国经济数据预测:中国5月CPI预计较上年同期上涨5.4%,追平3月份创下的32个月高位。以路透社为代表的外国媒体及相关机构对中国经济数据的预测准确度相当高,2008年以来,路透社已经累计7次精准地“猜”对了中国的月度CPI数据。

  数据“章鱼哥”:猜测精准有玄机

  再过几日,又到了国家统计局月度新闻发布会披露最新经济数据的时候。在此之前,按照惯例各大机构券商都要发布各自的数据预测报告。但是近两年,这些机构预测的GDP(国内生产总值)、 CPI(居民消费价格)等经济数据与国家统计局发布的官方数据经常惊人的一致,关键数据的频频提前泄密引起了政府有关部门的高度重视。

  与以往不同,即将公布的5月份经济数据,其保密性将进一步加强,有关部门已对泄密事件展开调查。国家统计局新闻发言人盛来运表示,严厉谴责任何泄露还在保密期数据的行为,相信任何违法的行为都必将会受到法律的制裁。国家统计局将进一步缩短数据生产到发布的时间,尽可能减少数据被泄露的风险。

  各机构显现“精准”预测力

  6月8日,国际知名通讯社路透社已抢先发布中国经济数据预测:中国5月CPI预计较上年同期上涨5.4%,追平3月份创下的32个月高位。以路透社为代表的外国媒体及相关机构对中国经济数据的预测准确度相当高,2008年以来,路透社已经累计7次精准地“猜”对了中国的月度CPI数据。

  不仅国外媒体如此精准,国内机构券商对经济数据的预测能力也相当高,中信证券在其今年1月初的月度数据前瞻报告中预计,去年12月食品价格将有所回落,但非食品价格将保持较快增长,预计CPI将达4.6%。今年1月20日,统计局公布的去年12月份CPI同比上涨4.6%,PPI同比上涨 5.9%,预测与发布数据高度一致。

  宏观数据泄密造就了一批如世界杯期间那只神奇“章鱼”的“章鱼哥”。数据是宏观经济指标,它不仅关乎决策层对国家未来宏观经济政策的把控,更是普通老百姓关注的焦点,成为判断中国经济未来走势的风向标。中央财经大学会计学院教授林秀香表示,该事件本身体现了经济信息的价值及其管理问题,因为经济数据关系到企业、投资者以及其他社会公众对国家经济前景的判断和决策。

  背后藏有惊人利益链

  其实,经济数据泄露在全世界范围内已不是什么新鲜事,与其他国家一样,中国的经济数据在正式发布前,会被提前提供给相关的宏观经济决策部门和领导层进行参考。除了数据的生产环境,还涉及到数据传递链条上的各个部门,牵涉的部门多,难免会存在数据泄露的风险点。

  著名经济学家孙飞分析,股票市场、债券市场和外汇市场对于经济数据极为敏感。对那些机构和人士来说,提前获得经济数据就可能意味着可观的经济利益。

  “如果机构分析人员总是拿到的数据很准确,在数据公布前就做出准确预测,客户就会愿意跟着你做。投资者正是利用所获数据与市场预期的差异进行获利的。如果债券投资者提前获得的数据比市场普遍的预期乐观,可先期购入债券,等待正式消息的发布;如果获得的数据较市场预期悲观,则提前卖出债券以控制风险。”孙飞表示,能更早、更快地获得数据体现了研究员获得信息的能力和研究能力,这一能力将直接与奖金挂钩。

  但林秀香也认为,除了因利益关系可能导致的信息泄露之外,还要客观公正地分析,产生信息吻合的情况也有其客观环境。一方面是专家只是发表一些专业
性判断,与经济数据正好相近,结果引来泄密的猜测;另外从券商自身的角度,在对资本市场估值的过程中,根据有关信息之间的相关性,也可能出现对个别经济数据的预测相对准确的情况。

  防止泄露应惩防并治

  尽管数据是如何从政府部门获得,又是如何被泄露到市场,但在司法机构做出权威发布之前,现在我们还不能断定具体是什么原因造成经济数据泄密。尽管如此,“经济泄密事件为我们敲响了警钟!”林秀香强调,从国家的角度,应该事前加强预警机制的建设,监管保护国家信息,预防信息链上与数据相关的人发生泄密事件。对于那些有影响力的经济学家和重要岗位人士来说,应增强法律意识、保密意识、风险防范意识,始终将国家利益和公众利益放在首位,不要轻易发布一些消息和观点,以免引起外界的猜测从而引发市场波动。

  孙飞说,CPI、工业、投资、消费、进出口等经济数据在未披露之前基本都属于涉密数据,有的属于机密级,有的属于秘密级。按照《中华人民共和国保守国家秘密法》(下称《保密法》)的规定,机关、单位违反本法规定,发生重大泄密案件的,由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;不适用处分的人员,由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。

  虽然近期传出,国家统计局办公室和中国人民银行研究局的一些人员已经相继离岗,但孙飞认为仅仅是离职的处罚太轻,起不到威慑的作用。同时,对于如何进行处分,目前的《保密法》中没有更为细致的规定,还需要尽快出台规范细则。来源: 人民日报海外版▲◆★●■☆


中国高官的背后 秘书们在干什么?
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    2011-6-12: 当初曾庆红的“大笔杆子”施芝鸿,现在又成为中共“王储”身边的红人;而最有争议的“秘书党”代表,非李铁映的秘书、湖北省长李鸿忠莫属;最被看好的则是尉健行的秘书、山西省纪委书记金道铭;最“左”的被称为左派党棍的,是给陈云和胡乔木当过秘书的朱佳木;最粗鲁的当属动辄就骂娘的李梦华秘书、运动员出身的体育总局副局长肖天

  早在2002年9月,中共四川省绵阳市委曾下发文件,规定县级领导干部不得配备秘书,党政一把手可由办公室指定一人主要负责为其做好服务工作,对已配备的秘书人员安排适合的工作,属于借用、聘用的秘书人员要及时清煺。消息传出,一时间成为社会关注的焦点,因为这种文件在全国尚属首例。

  当时《中国青年报》在报导这条消息时评论说:根据有关部门的规定,在中国只有副部级以上的领导干部才可以配秘书,但在现实当中,很多地市甚至县乡的干部都配有秘书,有的还有一个秘书班子。

  2007年7月10日《人民日报》刊登这样一条消息:近日,内蒙古赤峰市红山区取消了区内11个县处级党政领导的专职秘书。并规定:以后,除党代会、人大会等大型会议外,领导讲话稿一律由本人撰写。领导下乡也不带秘书,直接下到基层。

  时至今日,我们无法查证绵阳市的这份“尚属首例”的文件是否得以落实,也不知道那些秘书人员是被重新安排了工作,还是“借机”得以晋陞;更不知道赤峰市红山区的党政领导是不是自己撰写讲话稿,我们只知道,眼下的中国各级政府的秘书队伍不是“缩编”了,而是越来越庞大,越来越壮观了。

  2008年11月,一篇名为《铁岭市竟有9个副市长、20个政府副秘书长!》的帖子在网上迅速传开。当时有评论称,铁岭的副市长和政府副秘书长之多,足可以组成一个排了,要申请吉尼斯纪录,也绝对没问题。只是不知道这众多的副秘书长们,手下配没配秘书或女秘书?如果有,则铁岭完全可以成立一个“秘书党”了。这些“一人之下多人之上”的角色们,进可以狐假虎威,煺可以快乐逍遥。左右逢源,上下其手,也未尝不失为一种颇具特色的官场现象。

  有网友形容说,“怕就怕鸭多不下蛋,龙多不治水。如果这些副秘书长们都挂个衔儿混吃混喝,今天这裡剪彩,明天那裡开会,要不就给商家作作掮客,那老百姓岂不是养了一帮闲人?!”

  然而,用“官场现象”和“闲人”来形容当今的中国政坛庞大的秘书队伍,的确有些“轻描淡写”了。塬中组部部长张全景在接受《瞭望东方週刊》采访时说,目前“一个省有四五十个省级干部,几百个乃至上千个地厅级干部,一个县几十个县级干部,可以说古今中外没有过。更何况一个省、市除省长、市长外,还有八九个副职,每个人再配上秘书,个别的还有助理。”

  秘书,已经成为中共党政机关干部队伍的一个庞大的特殊群体。

  腐败“重灾区”

  “秘书”一词从字面上理解,就是掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员。作为领导干部身边的工作人员,秘书从事领导干部的日常行政工作的服务、协助以及部分沟通协调工作,不仅如此,在很大程度上还包管领导干部的一切生活事务。

  新华网的一篇评论称:根据工作需要,给领导干部配备秘书本无可非议。但令人困惑的是,时下选拔的各级领导干部学歷都非常高,有的还拥有硕士、博士学位,但是却仍然过分依赖秘书,让人难以理解。

  其实,这样的现实并非难以理解。纵观中共第叁代、第四代还有第五代领导人,几乎百分之百都受过高等教育,都拥有越来越高的学位(儘管水份越来越大),都拥有一支由秘书和智囊组成的团队。上行下傚,中央如此,地方怎能落后?!于是,一个庞大的特殊群体便“近亲繁殖”出一个更加庞大的特殊利益群体。

  秘书与领导的特殊关係使许多秘书在政坛上一帆风顺,因为领导在提拔官员时不仅要考虑个人能力,更要考虑被提拔者是不是信得过。所以,秘书作为领导身边的“贴心”工作人员,一般几年以后就会得到提拔重用。未获领导提拔和重用的秘书,简直凤毛麟角。

  按理说,秘书所从事的只是一种充当领导参谋、助手和事务工作者的角色,这种职位的特点,意味着秘书本身并不具备权力。然而,由于其接近领导、与权力核心联係密切的特殊工作位置和方式,又决定了秘书在事实上会拥有相当的权力,尤其当权力是在体制缺乏透明度、人治色彩依然浓厚的情况下运作时,秘书弄权的空间、能量有时会大得惊人。因为大多领导的工作日程都是由秘书安排,见谁不见谁,在很大程度上取决于秘书。

  于是,秘书成为许多人进行游说、说情甚至行贿的重要对象,成为腐败的“重灾区”。

  近些年一些落马的中共高官背后,无一不有他们的秘书深深介入的身影,陈希同与其秘书陈健如此,王宝森与其秘书闫振如此,程维高与其秘书李真如此,陈良宇与其秘书秦裕如此,陈世
礼与其秘书王传东亦如此……

  可见,越是位高权重的领导干部,身边的秘书腐败的风险越高。而秘书的腐败影响更恶劣,因为这种腐败更具隐蔽性和欺骗性。来源: 明镜月刊 ▲◆★●■☆

在南海危机上谨防“长考出臭棋”!
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2011-06-12: 在南海危机上谨防“长考出臭棋”!

    棋类比赛中有“长考出臭棋”之说,意指“在下棋的时候,经过长时间思考,反而走出了错误的一步”。在正常情况下,下棋是必须要深思熟虑的,但是在棋类比赛中,面对复杂的局面,在读秒的催促下,在想赢怕输、患得患失的心理作用下,往往会出现“长考出臭棋”的现象。

    面对南海复杂的局面,以前我们前前后后、方方面面已经想的很多了,现在,应该谨防“长考出臭棋”。

    回顾我国在南海维护主权的两次重大行动,都不是深思熟虑的结果:

    一、西沙海战

    从敌人方面看,当时中美关系虽然改善,但美国还是南越的后台,谁也无法确定美国会对中越冲突采取什么行动;南越海军水面舰艇的力量也优于我南海舰队。

    从我们这边看,当时也没做好打仗的准备。南海舰队的大型护卫舰全部因故障无法出海,奔赴战区的是6艘猎潜艇、扫雷艇;即便是这6艘艇,计划任务也是正常巡逻、运送补给,并没有做开打的准备;空军方面,当时还没有战斗机飞赴西沙执行过作战巡逻任务;空地之间也没有配合,几乎发生守岛部队误击我机的事故。

    然而,一场力量悬殊的海战在意料之外打响了。当时的战况异常激烈,南越三艘军舰逃回基地后发现,少则中弹五、六百发,多则中弹1000多发,都被打成了“麻子”;我们的军舰也好不到那去,基本上都打成了“漏勺”。可以说,胜负就在一炮一弹之间!

    就是这场力量悬殊的海战,带来了更出人意料的结果。不但6艘扫雷艇、猎潜艇击败了四艘驱逐舰、护卫舰,还彻底巩固了我国对西沙的控制权,这是多么大的功绩!

    如果当初我们预想到了战场上的惨烈,恐怕,这一仗可能就是另外一种样子了。

    二、赤瓜礁海战

    从敌人方面看,前苏联是越南的后台,同样无法确定起在中越海上冲突上的态度;越南水面舰艇力量虽然薄弱,但是空军对我海军的压力很大。

    从我们这边看,也是有很多方面的不足。

    首先是底气不足,虽说宣称对南沙拥有主权,但是不敢公开亮出旗号,而是借替联合国建立水文站之名采取行动。

    其次,海军舰艇缺乏实战检验,防空力量不足。
在炮战中,某舰主炮只打了5发就卡壳了,某舰因震动发生大小故障几十处;整个海上编队只有6枚防空导弹。

    第三、空军也无力飞赴南沙执行作战任务。有传言,当时大领导责令空军、海航,一旦海上编队需要就一定要出动,飞不回来飞行员可以到指定海域弃机跳伞,安排救援。

    因此,这一仗也是一场心里没底的战斗,结果照样打下来了。这一仗,一处响枪之后,各舰就纷纷向当面之敌开炮,为此,大领导表扬各舰发扬了我军“枪声就是命令”的传统。

    可以说,上述两仗完全是怒着打的,打了也就打了,成果也就到手了,事先稍微那么一“慎重”,那就是沧海桑田的变化。

    中越两国在南海问题上,就是一个“麻杆打狼两头怕”,我们瞻前顾后、有所顾虑,你说越南方面怕不怕?他们肯定怕,而且比我们还要怕!我们这么多钱、这么多军队、这么多装备尚且心虚,越南那么点钱、那么点军队、那么点装备,能不怕吗?把50万军队在中越边境一摆,让南海舰队在北部湾摆开阵势,你看他怕不怕?想想当年,前苏联在中苏、中蒙边境陈兵百万,给我们造成多大的压力?压的我们整个国家建设都畸形了!现在,我们对越南可以施加同样的压力,他们想“闲庭信步”那肯定是不可能的。

    中美之间,也是一个“两头怕”的状态,美国要想和中国开打,朝鲜战争、越南战争的时候就开打了,等不到现在。看看美国打伊拉克、南联盟、阿富汗、利比亚,事先搞出多大的动静啊?而且,中国现在象个有钱人,美国政府象个穷棒子,这点要考虑。据说,美国通用汽车的利润很大一部分就来自中国,还有《功夫熊猫2》,已经从中国搞了几亿票房了,为了越南导致中美翻脸,对双方来说都是巨大的损失。

    因此,对于处理目前的南海局势,不要考虑太多。既然我们认定南海主权在我,既然我们在处理南沙问题已经做到了仁至义尽,那该咋地就咋地,这就叫走着瞧、来着看。在国内,该建设和谐社会的继续建设,该发展经济的继续发展,该发展军力的快马加鞭;在南海,该捕鱼的捕鱼,该巡逻的巡逻,该驱离的驱离,该开火的就别客气,心平气和,有事说事,见找拆招。只要我们把控制主权的动作常态化了,就是对对手的挤压,如果对手“不胜怒”,给了我们一个开火的理由,那我们何乐而不为呢?
 
    鲁迅先生说:其实这世界上本没有路,走的人多了也变成了路。无论我们在解决南海问题上有多么美妙的路线图,关键是要一步步的走下去。▲◆★●■☆

 

 

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