★美国为何搞军事战略“大调整”
★中国只能算一个伟大模仿者
★中美关系的四个战略机遇
★美国暗中背书，三通为期不远
★816工程，中国地下核工厂揭密
★美朝北京绝密会晤打破僵局
★中国情报机构断不可缺

★美国为何搞军事战略“大调整”
环球时报2005-07-11 据7月5日出版的《纽约时报》披露，五角大楼决策者正在考虑，重新调整美国传统的“同时打赢两场战争”战略，取而代之的，将是“确保美军在投入更多人力物力保护美领土与开展各类反恐怖行动的同时，打赢一场常规战争”。
这是几十年来，五角大楼首次对“同时打赢两场大规模战争”战略理念提出质疑，这反映了五角大楼对当前反恐战争形势的无奈，从中不难看出布什政府的未来军事战略走向。
“同时打赢两场战争”一直是美军引以为豪的军事战略
“同时打赢两场战争”的构想，一直是五角大楼引以为豪的军事战略，是冷战时期的战略遗产。
从二战结束到1960年，杜鲁门、艾森豪威尔政府所推行的“遏制战略”及大规模报复战略，其设想都是要么不打，要么大打，甚至打核战争。从1961年到1968年间，肯尼迪、约翰逊政府推行灵活反应战略。要求具有打“两个半战争”的能力，即在欧洲和亚洲各打一场大仗的同时，在其他地区再打一场镇压民族解放运动的小仗。从此，具备打多场战争的能力成了美国的重要战略。到了上个世纪70年代，美国政府奉行现实威慑战略，主张同时打“一个半战争”，即准备在欧洲或亚洲打一场大战，同时在其他地区打一场小战。冷战后，老布什政府干脆提出“同时应对两个半”战争的战略，即美军能同时在中东和东北亚应对一场海湾战争式的局部战争，同时还能应对世界其他地区的小规模地区冲突。克林顿政府为严格限制军费，重拾“同时打赢两场战争”的战略理念。
人们通常称其为“1—4—2—1”模式，即：保卫美国一国的国土；在全球4个地区威慑敌对行动；在两个战场迅速击败敌人；在其中一个战场占领敌国首都并推翻其政权。在2001年《4年防务评估报告》中，美军继续强调，“今天的军队是基于威胁的原则和同时打赢两场大规模战争的构想建设的，美国将保持其同时在两个关键地区打败侵略的能力”，以此来“继续履行其在全世界的义务”。
美军事战略调整背后的玄机
然而，美军高层为何在其全球军力无可匹敌、蒸蒸日上时，突然提出可能将“打两场”变为“打一场战争”呢？
这主要是为了适应“9·11”后美国国家安全战略的调整。“9·11”之后，美国对世界安全形势和对国家安全主要威胁的判定发生了重大变化。2002年9月，布什政府发布《美国国家安全战略》，正式提出了向恐怖分子和“敌对国家”发动主动进攻的“先发制人”战略，着眼点在反恐和本土安全。更重要的是，美军建设的思路发生重大改变。原来美军的发展是“基于威胁”：威胁大，则军队建设的力度也相应加大。而现在美国强调“基于能力”，要求美军的发展不再根据“同时打赢两场大规模战争”这个标准来确定部队规模，要把主要关注点放在对手已经具有或将要发展何种作战能力上。美国国防部长拉姆斯菲尔德就说过，未来10年，美军会像一个拳击场上的强将，当他把第一个对手打倒在地的同时，仍然会狠狠地照着第二个对手的鼻子猛击一拳。也就是说，可以在占领敌国的同时，有效打击另一个敌人。
基于上述调整，在随后展开的全球反恐行动中，从东南亚到非洲大陆，从阿富汗到伊拉克，从中东到中亚，到处都有美军“忙碌”的身影。4年过去了，阿富汗局势仍然不稳，拉登不见踪影，其他恐怖组织头目还在兴风作浪。美军深陷伊拉克泥潭不能自拔，每月平均军费在50亿美元，美军死亡人数已经超过1700人。
面对维护本土安全和伊拉克战事的双重压力，美军在兵力上捉襟见肘，再想在其他地区“同时打赢两场战争”就显得更加力不从心了。正是在这个背景下，五角大楼不得不重新考虑其战略基础是否合适。
军事战略大调整并不意味着美军事战略的全面收缩
过去很长一个时期，美国军方一直以“同时打赢两场战争”为标准，来确定美国的军队人数、飞机、舰船以及其他军事装备的最低需求量。美军这次调整，放弃“同时打赢两场战争”，就可以取消美国对于军事人员最低数量140万的规定，并有可能通过削减军队规模，腾出资金来装备新式武器。此外，新战略将战略重点放在东亚。
目前，美国已经在包括阿富汗在内的中亚9国建立了13处军事基地，而且将乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦单纯用于反恐行动的军事基地改组为综合性的训练中心；在西太平洋地区，除了已有的日本、韩国、泰国、菲律宾等基地外，美国还积极谋求在越南、新加坡、印尼、澳大利亚等国租用更多的军事基地；在中东，除了沙特、科威特、土耳其，伊拉克也已成为美军的又一个重要基地；美国还加强了在非洲的军事存在，在突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚、塞内加尔、乌干达等国寻求基地使用权，并派遣更多的舰只和远征部队在非洲海岸巡逻。
可以看出，美国这次战略调整，对全球的战略控制不是削弱了，而是加强了。一旦某个地区发生冲突或战争，离战区较近的军事基地就可以迅速投入战斗，从而把美军作战反应时间从以往的数月缩短到几天甚至几小时。因此，有分析认为，这次美国军事战略调整的核心在于，继续进行全球反恐战争的同时，通过更加完善的基地配置和军事部署，确保在世界任何一个区域取得一场干预战争的胜利，是对其全球战略的一个优化。
针对中国，仍将以军事威慑与遏制为主
此外，五角大楼的战略思想家们从来没有忽略过中国，即便是在“9·11”之后。防范亚洲地区局势的突变仍然是美军的重要战略目标。一是朝鲜，二是台湾海峡。
2001年9月30日，美国防部向国会提交了《4年防务评估报告》，认为亚太地区的安全环境对美国的全球战略最具挑战性。美国《2020联合构想》中列出了中东、巴尔干、克什米尔、朝鲜半岛、台湾、南海和伊拉克7个对美国全球利益构成挑战的热点问题，其中6个在亚洲地区。拉姆斯菲尔德在向白宫的汇报中强调：“当中国变得更加强大而俄罗斯较弱时，太平洋将是美国今后最有可能进行重要军事行动的战区。”《4年防务评估报告》提出了“东亚沿岸国(从日本海到孟加拉湾)”的概念，认为“某个拥有庞大资源的军事竞争者将在这一地区出现”，而这一地区是具有特殊挑战的地区。
其直接表现就是继续加大在亚太地区的军事存在。在过去的几年中，美军事部署和反应的重点已开始向亚太地区转移：美国将战略导弹、潜艇、战略轰炸机部署在关岛，其战略意图昭然若揭。目前，西太平洋地区是惟一云集美军所有军兵种最精锐力量的地区，传统的欧洲地区和其他地区都没有这种合成化军队了。
美军加强西太平洋地区的军事部署，除了有效应对诸如朝鲜半岛、南沙群岛、台湾海峡等地区性危机的目的，其更直接和长远目标还在于封锁未来中国“蓝水海军”的出海通道，通过强化“三条岛链”，遏制中国崛起，防止日渐强大的中国冲击美国在西太平洋地区的战略利益。
▲《环球时报》 (2005年07月08日 第十版) 吴晓明 李昊宇 刘波 本报记者 丁刚 本报驻联合国特派记者 邹德浩
★中国只能算一个伟大模仿者
国际先驱导报2005-07-11 俄罗斯《专家》周刊：表面看来，中国具备成长为超级大国的一切条件。令中国强大的所有因素，包括骄人的经济总量、抢占全球市场的态势、其扮演的独立的地缘政治角色、强大的军事实力和核武器，这都是成为超级大国不可或缺的。
然而，仅有上述一切还远远不够。当今世界，作为超级大国，单靠国力是不够的，还要承担历史使命，具备令其他国家仰慕、效仿的思想和发展理念。超级大国的影响，首先体现在思想领域，这是国家经济、政治、军事和文化扩张能力的综合体现。
中国尽管具有数千年的伟大文明，但却难以承担使命。目前给中国带来成就的，依然是西方文明。无论如何，西方昔日赋予中国的地位没有改变。按照他人的游戏法则生存，中国会丧失本国文明的优势。目前，它只能算一个伟大的模仿者。(俄罗斯《专家》周刊7月4日，童师群/译)
★美国暗中背书，三通为期不远
[台湾《财讯》月刊7月号文章]美国之所以不断向台当局施压，要求其与大陆进行三通谈判，是着眼于两岸可观的利益；而台湾由于受到美国的压力，在此问题上选择余地有限。
美国急于对台施压，要求台湾与大陆进行三通谈判，表面上是缓解两岸僵局，究其实则是布局两岸以攫取可观的利益。美国看穿台湾在安全上的忧虑，因此支持台“南北飞，不东西飞”的立场。从经济上考虑，美国还为台设定了“先空后海”的底线。
另外，美国还想视两岸交流状况，包揽两岸的货物运输业务。由于美国与大陆之间签有海运协定，大陆已同意美国在大陆成立国际货运代理公司，经营租船、揽货代理、签发提单、收取运费等国际货物运输业务，并操控大陆的国际货物代理业务。其实在美国与大陆的联手和默契下，台湾对于三通已无筹码可打，至多能在技术层次上打转，比如协议签订、开放港口多少、证照查验等。
美国要求台湾与大陆三通必须“先空后海”，逼迫台湾强化军备采购，指令台湾选择和战态度，这显示每一步棋都掌握在美国手中，也暗示美国插手两岸事务是有一套准则的。如果台湾想摆脱美国的棋谱，拖美下水以构建台湾主体性，将是徒劳无功的。
★中美关系的四个战略机遇
《人民日报海外版》2005年07月12日:当前，美国朝野和各大智库都在关注中国和平崛起会不会威胁美国的全球利益，美国国内也在围绕这个问题展开一场讨论。其中，有许多颇具建设性、启发性的声音，但也不乏悲观、保守的论调。中国发展起来了，就一定会同美国对抗吗？在21世纪，中美关系有没有机遇？机遇在哪里？
7月10日，胡锦涛主席在会见来访的赖斯国务卿时说：“中方高度重视中美关系，愿同美方一道，坚持从战略高度把握中美关系大局，加强对话、互信、合作，尊重和照顾彼此关切，努力推动两国关系取得更大发展。”从战略高度把握中美关系大局，就不能把中美关系看成是“外力推动型”。无论从当前还是长远的观点来看，中美关系都具有相当广阔的“同步发展空间”和发展机遇。
中美关系的第一个机遇，来自全球化时代两国利益的深度捆绑和相互需求。正因为这样，中美贸易额才从上世纪70年代末的5亿美元发展到今天1700多亿美元规模，同时，中国又将自己6600多亿外汇储备的70%以上购买了美国国债，这就使中美双方形成了轻易拆解不开的利益共同体和利害共同体。如果美方能够本着“非政治化”的原则来处理两国经贸问题，中美经贸关系必然会赢来又一次大发展。
中美关系的第二个机遇来自随着非传统安全威胁上升所带来的“大国合作”的新安全观。今天，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散以及环境、疾病等非传统安全威胁成为我们共同的主要威胁。中美两国完全有条件在战略安全领域进一步展开深度合作，关键是建立战略互信。
中美关系的第三个机遇来自两国重视处理地区热点问题和维护国际秩序的共同努力。亚太地区是中美共同发展的舞台。但这个地区冷战加热战，很不安定。因此，中美既面临清除冷战遗产的历史任务，又面对避免热战发生的现实挑战。中美两个大国如果能从这样的大视野看问题，就有可能排除“中国在搞亚洲版门罗主义排挤美国利益”这样的思想干扰，在兼顾各自利益的基础上谋求共生、共处、共同发展与共同和平。至于在维护国际秩序的稳定和共同推动国际秩序的改革方面，中美两国更加义不容辞和责无旁贷。
中美关系的第四大机遇来自中美两大文明的共存与交汇。全球化时代不是“文明冲突”的时代，而是文化交流的时代、文明和谐的时代。现在，中美在文化资源和文化产业方面的交流与合作，已成为中国文化市场兴起和发展的重要组成部分。对美国来说，深入了解中国文化也日益成为两国和谐相处的重要基础。
机遇不是等来的，而是共同创造出来的。希望美国在如何看待中国崛起和如何发展中美关系上，也要实现“三个超越”：一是超越以意识形态和社会制度划线的冷战思维，因为用这种思维看问题，很容易对中国特色社会主义和中国共产党发生战略误判；二是要超越以价值观划线的“文化优越论”，因为当代世界已是多种文明长期共存、不同文化相互激荡的新时代；三是要超越后起大国必然挑战现存霸权的传统理论，因为它解释不了中国和平崛起的新道路和中国的崛起是维护世界和平坚定力量的新现实。(《人民日报海外版》2005年07月12日第一版/郑必坚)
★816工程，中国地下核工厂揭密
近日，埋藏地下数十年、号称“世界第一人工洞”的816洞体解密———很少有人知道，816洞体其实是一个位于重庆的地下核工厂。
　　核工厂平面图布局如蛛网
　　从1960年代开始施工，到1980年代停建，816洞体一直被中央军委视为重中之重，处于高度保密状态。如今，这个地下核工厂即将揭开神秘面纱，作为一个旅游项目向世人开放。昨日，晨报记者被特许走进极度神秘的816洞体。
　　从重庆市涪陵区城区出发，沿着刚修建的319国道，出租车在盘山公路上穿行。一边是波涛滚滚的乌江，一边是树高林密的山坡。由于刚下过一场小雨，整个山区被笼罩在一片雾气之中，背后不远处就是忽隐忽现的数不清的小山包，地下核工厂就隐匿其中。司机说，以前到这里只有乘船过来，根本没有公路可走。
　　记者的忽然出现，使建峰化工总厂办公室胡主任感到十分惊讶。该化工厂由核工厂转型而来。他简单透露了816洞体的一些情况：816洞体总长约20公里，是从上世纪60、70年代开始，有关部门在多山的白涛镇选址修建地下核工厂，到80年代停工，洞体已完成建筑工程量的85％，安装工程量的60％；当时先后有6万余人参与施工建设，总投资达7．4亿元人民币。
　　在记者的再三请求下，胡主任才拿出一份816洞体平面图，但只准观看，不准拍照。宛如迷宫状的建筑布局，抽屉形的建筑洞体，好像一只蜘蛛，如果没有内行指点，根本分辨不出哪是出口，哪是进口。还没等记者仔细观看，胡主任便以军事机密为由，匆匆将图纸收起。
　　山体下面的秘密
　　拗不过记者的执着，办公室刘秘书终于带领记者前往816洞体所在地。沿着盘旋狭窄、高低不平的公路前行约16公里。
　　“那就是了！”刘秘书指着前方说。就在前方，一根笔直高大的烟筒，略显孤单地竖立在半山腰，周围是光秃秃的山体，根本没有任何奇特之处。看到记者一脸迷惑的神情，刘秘书揭开了谜底，原来这根高达150米烟囱其实是专门为地下核工厂修建的排风洞。
　　从外表看来，这座小山没有任何特殊之处。路旁空荡荡的执勤岗亭和部队驻扎营区，给这座小山增添了很多神秘色彩。据刘秘书说，停建之前，这里属于军事禁区，不但驻扎部队保护，闲人不得靠近，而且这个区域在地图上也失去了坐标，当时就连外国援建专家都不准靠近。
　　据介绍，816洞体完全隐藏在这座山体内部。洞体施工挖出的石方量有151万立方米，如果将这些石渣筑成一米见方的石墙，可长达1500公里；山体周围共有大小19个洞口，根据不同规划，人员出入口、汽车通行洞、排风洞、排水沟、仓库等应有尽有；里面共有大小洞室18个，道路、导洞、支洞、隧道等130多条。
　　洞内四季恒温
　　汽车最后停在了一号洞门口，据说这也是唯一未被封堵的洞口。洞口大约有两层楼高，至少四五米宽，石壁均由厚厚的钢筋混凝土浇灌而成。
　　记者问起洞内的情况，门口执勤的老人不停地摇头，原来他虽然在洞口执勤多年，但一直没有进入观看过。他说，以前没解密时由部队看护，一般人员根本无法靠近，后来解密了，进去也需要有关领导审批，因为人员进去之前，洞内的照明、通风设备必须打开，一次至少需要耗费数千元。
　　在洞口外五六米处，记者就能感到一股凉气从洞内不断涌出。门口的铁栅栏没有上锁，一扇门半遮半掩。虽然才下午4时，但洞内的光线非常暗，朝里走了不到100米，已是漆黑一团，根本看不清路面。外面刚下过雨，空气有点闷热，但洞内却异常凉爽。　　刘秘书说，洞内冬暖夏凉，四季恒温，维持在25℃左右。至于具体原因，他认为，可能与地理位置、地质条件以及洞体设计等多种因素有关。记者顺势摸了一下石壁，发现石壁很干燥，根本没有一丝渗漏的痕迹。据介绍，在闷热的夏季，附近很多居民常常跑到洞口门前乘凉。
　　洞体可防百万吨级氢弹
　　“洞体可以顶住100万吨级的氢弹爆炸！”刘秘书告诉记者。当时816洞体选址在此地，除了隐蔽性好、不易被发现等原因外，山体的抗打击能力也是主要原因。据悉，为了战备需要，洞体工程设计可以预防100万吨氢弹空中爆炸冲击和1000磅炸弹直接命中攻击，还能抵抗8级地震的破坏。
　　记者发现，洞体内有许多钢筋混凝土浇铸的石拱，石拱外是一层特制不锈钢板，它们的作用显然是支撑加固洞体。从建峰化工总厂网站提供的数据称，洞体内厂房进洞深度400米左右，顶部覆盖层最厚达200米，核心部位厂房的覆盖层厚度均在150米以上。
　　脚下，记者还可以看到曾经铺设铁轨的痕迹。据了解，铁轨分为进出两条线路，主要是为运输原料等物资修建，铁轨上面还有一条汽车道，沿着这条约2公里长的山洞，车辆可以直接行驶到核反应堆大厅。816洞体主要由两部分构成，即反应堆部分和废料处理部分，反应堆部分是整个工程的核心。核反应堆大厅上下共有9层，高达69米，相当于20多层楼房那么高，大小与一个标准足球场相差无几。据资料显示，这个核反应堆洞室总面积达1．3万平方米。除了主控台的操作仪器原样未动外，核反应堆的“大锅”也还在，操控台上还安装着当时国内最先进的计算机。
　　至于其他山洞，刘秘书称一直都处于封闭状态，根本没人进去过，里面的情况也不得而知。他说，像这样的山洞，816洞体就有19个，他也搞不清楚具体方位。在化工厂已工作10多年的刘秘书，进入洞体的次数屈指可数，而且每次只能看很小一部分，还需要专门人员带路指引，否则很容易迷路。
　　洞体内没有核污染
　　“洞体内有核污染吗？”记者略微担心。据了解，816洞体到1984年停建，建筑工程量接近完工，而安装工程也已完成约60％。建峰化工总厂战略规划办邓先贵主任告诉记者，当时已经完成投资7．4亿元，如果再投入1亿元，核工厂马上就可以完工、投入生产了。
　　“816工程规划生产核燃料，而不是核原料！”一位知情者说。据悉，816堆是石墨水冷反应堆，是生产、发电两用的洞内工程。洞体工程除了反应堆部分，还有另一重要组成部分———废料处理部分，当然包括废水、废燃料棒等有污染废物的处理。
　　“工厂根本就没投产，半途就停建了！当时工程停建后，核反应堆内的1000多根燃料棒早已取走！”这位知情人士说。目前，建峰化工总厂已经把816洞的极小一部分洞体，用作其下属物资公司的仓库。
　　周总理亲自审批
　　“这个项目当年是周总理亲自批准的！”邓先贵向记者道出了816洞体的渊源，“1960年代中苏关系恶化后，二机部决定在西南地区建一个核工厂。”
　　几乎在一夜之间，这个偏僻山区涌入了2万多工程兵，成为三线建设的大工地。工程兵主要负责在乌江边上被当地人称为尖子山的区域打一个巨大的地下洞体。从1969年开始，一直到1984年中央军委调整战略，先后有6万多人参与816工程建设。
　　今年74岁的杨庆义老人，当时在二十二公司工作，从1978年开始参与洞体施工建设。谈起那段经历，电话的另一端传来老人深深的叹息。当时工程兵开凿出洞体后，他们马上进行浇灌混凝土施工，每人都有自己的出入证，而且上面标明工作地点，严格禁止施工人员在工地到处走动。
　　老人感叹地说：“当时7亿多元，现在折合不下100亿元人民币，如果不利用，真是太可惜了。”
　　设想：难得的国防教育题材
　　“现在洞体开发已经确定，而且作为旅游产品开发！”总厂办公室胡主任对此直言不讳。他告诉记者，经过10多年的努力，816厂从一个以生产核燃料为目标的核工厂已成功转型为生产化肥为主的化工厂，但是花费国家巨额投资的816洞却因为保密等因素不能利用起来。
　　去年4月，中央军委终于同意解密816洞。为此，总厂专门请来暨南大学旅游开发研究中心主任、硕士生导师董观志教授，他曾主持深圳华侨城、参与明斯克航母等旅游项目开发。董观志进洞考察后，赞叹该洞“神奇、神秘、神圣”。昨日下午，董观志在接受晨报记者电话采访时表示，他现在已着手开始816洞的具体规划，并称其是不可多得的国防教育题材。
　　邓先贵说，他们觉得816工程作为核工厂的实体，作为旅游产品对公众开放，无论在国内还是在世界上，都是独一无二的。
　　“816洞体有很高的挖掘价值。”重庆旅游学院的黄兹柏教授表达了类似观点。他说，816可以作为国防旅游项目来开发，展出与战场、与武器有关的东西，另外，三线建设这段不能够被磨灭的历史也很有挖掘空间。
★美朝北京绝密会晤打破僵局中韩发挥积极作用
国际媒体纷纷评述六方会谈将于本月底恢复，认为美朝北京绝密会晤终于打破六方会谈僵局，中国和韩国为此发挥了积极的作用。国际社会期待会谈取得成果。
　　
　　韩国联合通讯社报道说，朝鲜和美国为恢复核谈判举行了绝对保密的双边会晤，希望以此结束持续一年多的僵局。两国同意在本月最后一周恢复旨在解决朝鲜核武器计划问题的六方会谈。汉城的官员说，中国和韩国也在解决华盛顿与平壤的冲突方面发挥了作用。中国计划下周派胡锦涛主席的特使前往平壤。汉城的官员说，韩国也参与了为美朝双边会晤展开的外交活动。
　　
　　美国期待取得进展
　　
　　美联社的报道说，朝鲜说本月它将恢复与美国和六方会谈其它4国的谈判。这一突破正值美国务卿赖斯开始了她的旨在结束这一僵局的东亚四国之行。赖斯9日抵达北京，开始其对中国、泰国、韩国和日本四国的访问。陪同赖斯出访的美高级官员对记者说，朝鲜外务省副相金桂冠对美国副国务卿希尔说，朝鲜重返会谈的目的是旨在实现无核化，它的谈判代表决心要取得进展。
　　
　　据韩国联合通讯社报道，韩国外交通商部一位官员说，预料中的第四轮朝核问题六方会谈所以重要，不仅因为它是在中断一年后恢复的，而且还由于它可能决定六方会谈本身的命运。这位官员说：“由于会谈是在长时间停顿后才得到恢复，因此我们必须努力取得重大进展。参与国间已经通过电话开始谈判，下周可能还将举行工作级的会晤。”
　　
　　路透社报道说，白宫对朝鲜同意重返六方会谈表示欢迎，并且希望会谈取得进展。白宫发言人达纳·佩里诺说：“朝鲜即将重返会谈，并且承诺实现半岛无核化，我们对此感到高兴。我们期待着在六方会谈中朝着这个目标取得进展。”朝中社说，在朝鲜副外相金桂冠与美国负责东亚事务的助理国务卿克里斯托弗·希尔在北京举行会晤之后，平壤决定重返六方会谈。与国务卿赖斯一道访问北京的一位美国官员说，平壤许诺它将参加会谈，目标是在会谈中取得进展。这位美国官员说，美国没有为引诱平壤重返会谈作出新的承诺，但是看来双方以前的一些要求都有缓和或者已经放弃。美国和日本坚持要求朝核问题六方会谈必须在本轮取得进展，韩国则充满希望，表示它预计这次会谈将取得成果。美国国务卿赖斯在接受福克斯电视新闻频道采访时说，当会谈于7月25日重新开始后，平壤必须克服“巨大的障碍”，美国和其它各方“不应将太多时间花在庆贺会谈重启上”，因为前方还有非常艰巨的任务在等待他们。
　　
　　中国努力赢得称赞
　　
　　日本《读卖新闻》10日报道说，中国将就下一次六方会谈进行斡旋。中国始终认为六方会谈是通过和平对话解决朝核问题的唯一途径，并始终坚持维护六方会谈框架，在美朝就重启六方会谈达成协议之后，为了打开局面，将面向下一次六方会谈，与相关各国进行正式的调整和斡旋。12日至14日，中国国务委员唐家璇就将作为胡锦涛总书记的特别代表，前往平壤与金正日总书记举行会谈，在确认朝鲜意向的基础上，为举办下一次六方会谈铺路。面对朝核问题造成的朝鲜局势不稳，中国始终担心朝核问题被提交联合国安理会会导致“事态的复杂化”。此次，美朝就重启六方会谈达成协议，对于中国而言可以说是外交努力所取得的一大成果。但是，要重启六方会谈，作为会谈主席国的中国，还面临着两大困难。首先，朝鲜中央通讯社在宣布美朝就本月底重启六方会谈达成协议时，并未涉及下一次六方会谈的性质和定位。自从今年2月朝鲜宣布拥有核武器以来，他们便一直坚持要以一个“核保有国”的身份参加六方会谈。中国的一部分专家认为目前的形势相当严峻。此外，中国还必须要使下一次会谈取得一定的“成果”。不然，四次会谈都毫无建树的话，会使会谈本身出现信任危机。
　　
　　路透社报道说，赖斯与中国外交部长李肇星举行了会谈，她对中国政府“数月来为重启六方会谈所做的努力”表示感谢。她说：“我们一致认为，这只是第一步。现在，真正的问题是在会谈中取得进展。”李肇星说，他对各方的“一致努力”感到高兴。他说：“让我们为努力取得我们的共同目标而继续合作，即实现朝鲜半岛无核化。”
　　
　　日本《每日新闻》10日发表文章认为，作为重返六方会谈的条件，朝鲜此前始终要求美国国务卿赖斯为朝鲜取消“暴政据点”这一“污名”。但本月9日，朝鲜却将美国“承认朝鲜是主权家”、“美国无意攻击朝鲜”等言论和态度看作美国做出的“让步”，答应重返六方会谈。美朝就重启六方会谈达成协议，朝鲜就可以尽早获得援助。
　　
　　日本《读卖新闻》认为，即使恢复六方会谈朝鲜也不会轻易接受美国在上次会谈中提出的放弃核计划的具体程序。
　　
★中国情报机构断不可缺 战略思维更新迫在眉睫
来源：参编
新华网2005-07-12消息：无论是在和平时期还是战争年代，情报机构向来都是维护国家机器有效运作的重要工具。如果说上世纪90年代初苏联的解体，意味着冷战的结束，使得世界上存在的两极阵容之间的紧张态势有所缓解的话，那么这并不意味着各种挑战的永远消失。“9·11”事件和“7·7”伦敦地铁系列爆炸案等石破天惊的恐怖袭击事件，美英等国的情报机构事先竟恍然不知，这表明情报机构同样面临着战略思维更新的挑战。
墨西哥《万象》月刊最近刊登一篇文章，从广义上概要介绍了各国耗巨资利用情报机构不择手段地获取情报，作为当权者做出内外决策的基础。文章题为《间谍行动》，要点如下：
许多媒体和学术机构的调查，以及前情报人员的披露均表明，很多时候情报机构完成的秘密行动都会造成悲剧性的后果。一个有力的证明就是，1973年美国中央情报局支持智利军人推翻了阿连德的民主政府。这并不仅仅是一次针对智利政府的干涉行动。它不但违反了国际法，而且还造成这个国家数十万人的失踪、死亡或被迫流亡他乡。
美国中央情报局在越南实施的“凤凰行动”亦是如此。其目的是消灭越共的“基础设施”、情报机构和政治网络等。虽然这一行动是由那些反对越南共产党的人完成的，但其幕后策划正是美国情报机构。在罗德里·杰弗里斯—琼斯撰写的《美国情报机构历史》一书中指出，1968年至1972年间，共有2万至6万名越南共产党员或准共产党员被杀害。
情报工作的类型
从表面上看，情报机构的工作是不会造成危害的，它仅仅是截获敌人的情报而已。但事实远非如此。
军事：深入了解敌人的作战计划和企图以及兵力、国防预算等信息是决定战争胜败的决定性因素。戈登·托马斯在其《摩萨德：秘密历史》中讲述了1991年海湾战争期间，一名以色列特工是如何发现萨达姆·侯赛因的飞毛腿导弹的发射地点的。根据这些信息，美军直升机成功将它们摧毁。一个国家的军事力量最需要的就是敌国的攻防能力的信息，特别是武器装备以及拥有哪些军事组织等。
科学：随着技术的不断发展，各国情报机构都需要掌握其他国家科学技术的发展状况。他们所要了解的范畴非常广泛，从核计划到最新的计算机发明以及电子、化学和生物信息等。斯拉娃·卡塔米泽在《克格勃：忠诚的同志，冷面的杀手》一书中指出，苏联之所以能掌握许多美国研制原子弹的情报，就是因为它拥有一个由200名特工组成的谍报网络，围绕在参与美国“曼哈顿计划”的主要科学家周围。
政治：在一个国家内部，想夺取政权的人通常的做法就是监视对手的一切行踪。这种情况也发生在国家与国家之间。卡塔米泽在书中指出，“苏联十月革命胜利后，列宁和他的支持者们建立了克格勃的前身——肃反委员会，其主要任务就是清除反对者”。领导人的私生活也在情报收集范围内。
经济：一个国家的经济信息往往都是具有战略意义的，它对于军事力量、国内政治发展以及如何执行国际政策等都至关重要。有关竞争对手的贸易、自然资源、金融、工业能力和国内生产总值等内容通常都是各国政府希望掌握的信息。
秘密行动
以上这些信息都是政治和军事领导者需要掌握的关键信息，是他们做出适当决策的基础。但是，并非一切都是可以事先掌握的，还需要在行动上进行直接或间接的干预。1940年夏天，英国人建立了特别行动委员会，主要目的是在纳粹占领国家组织和训练反抗力量。1944年6月，在特别行动委员会和美国战略服务处的帮助下，法国抵抗力量发起了一个针对德国交通和通讯系统的破坏行动。这次行动也成为了日后诺曼底登陆的一个组成部分。
在获取政治情报的基础上，清除“危险人物”的任务则由特殊的人完成。由艾森豪威尔政府策划，之后又被肯尼迪政府继承下来的“冥王星行动”就是一个旨在暗杀古巴领导人卡斯特罗的秘密计划。(下一页) 杰弗里斯—琼斯在研究中指出，“当司法部长罗伯特·肯尼迪大肆展开一场针对歹徒和强盗的清剿行动的时候，政府却在雇佣这些犯罪分子去暗杀古巴领导人”。
发生武力冲突的时候，也是各种隐蔽行动实施得最为频繁的时候。在充满各类战争的20世纪，情报机构也发展到了历史性的巅峰。但是，这并不意味着“和平”时期间谍行动就有所减少，而是恰恰相反。冷战时期，不仅诞生了像美国中央情报局和苏联克格勃这样的情报机构，有些专家甚至认为，这些情报机构就如同“国中之国”。
今日间谍
进入新世纪，情报机构的这种发展态势依然不减。《华盛顿邮报》报道，2000年，美国情报机构的预算达到了300亿美元，拥有超过20万的情报工作人员。到了2005年，这一预算达到了400亿美元。卡塔米泽也给出了有关克格勃的相关数据，“上世纪50年代，克格勃拥有超过75万的情报工作人员。尽管后来出现了大幅下降，但1980年至1991年期间，其人数依然保持在48万人之多”。
这是一条没有尽头的道路，其中的所有参与者都想掌握对自己有利的各种信息。反间谍机构就是很好的例证。他们的目标是渗透到敌人的情报机构内部，并防止对方的谍报人员混进自己的队伍。如果克格勃发明了一种特殊的麦克风装置，美国和英国的情报机构就会立刻跟进，发明出能够检测和破解这种装置的设备。
如果说随着苏联社会主义政权的倒塌，使得原来世界上存在的两极阵容之间的紧张态势有所缓解的话，那么这也并不意味着各种挑战的永远消失。“9·11”事件就证明了一种新的战略思维的出现。民航客机被当作导弹撞向世贸大厦的做法立刻使得世界上最强大国家的情报机构变得一文不值。（完）