上海合作组织的魅力在哪里？

2012-06-06：据说，因为韩国部分媒体侮辱朝鲜领袖，朝鲜又一次高调对韩国下“最后通牒”了。隔三差五，人们总会看到朝鲜有歇斯底里的战争叫嚣，一般人从对朝鲜的困难出发，总认为这些叫嚣是无足轻重的，但回顾过去这些年东北亚和半岛局势的发展，朝鲜20多年来的作为实际上已经极大恶化东北亚局势，最可恶的是，对中国周边安全形势造成了非常负面的后果。

对于中国来说，应该承认，半岛无核化的政策目标已经彻底失败，随着朝鲜不顾举世反对，不顾中国基本立场和利益，悍然进行核试，并对导弹等技术进行扩散，未来中国面临的问题已不是半岛有核与否的问题，而是极为可能的东亚和东北亚核军备竞赛升级的问题：随着朝鲜拥核，并追求核入宪，即拥核合法化，除了美国，日韩对此采取更激进的核政策几乎是不可避免的。

人们知道，日本有巨大的核技术和原料储备，美国驻日部队携带核武曾激化上世纪70和80年代的美日关系，但在朝鲜拥核的背景下，日本对此必然会采取默认甚至积极的支持态度，而大家讳莫如深的日本核问题实际上已经浮上台面。面对朝鲜部署在朝韩边境的主力部队和以炮兵为主要打击兵器的武装，人们没有说出来的担忧是，由于韩国首都距离边境太近，在战法上，应对的最好措施就是部署中子弹一类的战术核武，以便在必要时对对方进行预防性打击，其实这也是冷战时期，美军在中欧对苏作战核心战法的空地一体战理念，并不是新鲜事。更深一层，韩国有些人深知韩朝力量对比，自信未来半岛必将统一，而一个统一的、人口近一亿、拥有高度发达产业的新韩国，其作为大国的雄心早已喷薄欲出，因此，这些人私下把朝鲜的核爆视为“高丽人的原子弹”，言外之意，这是未来新大国韩国的大国利器。

从直接的后果来说，由于朝鲜在核武等大规模毁灭性武器问题上一意孤行，有两个战略性的后果已经成为现实：其一，东北亚的导弹防御网络已经成型，以美日TMD防御系统为核心，美国在冷战后，在无法构建亚洲北约的前提下，通过反导系统，赋予了与东亚盟友新的紧密连接；其二，过去美国的各双边军事盟友之间的联系明显朝着多变化的方向演变，在朝核问题与朝鲜挑衅的推动下，美日和美韩联盟逐步融合，其共同的攻防周界日益逼近中国海空，这在客观上扭转了上世纪90年代以来中国国防重心南移的趋势，迫使中国像1950年那样，再一次把军事战略重心从海洋转回陆地，从东南和南部转回东北和北方。这一进程对中国的内外战略性影响都是难以估量的。

在其他方面，朝鲜的不负责任和胡乱作为也给中国造成了诸多困难。由于其穷兵黩武的所谓先军政治，作为中国长期头号受援国，朝鲜不仅在难民问题上给中国直接制造经济和政治压力，其非人道的残忍的难民遣返政策，也给中国造成了外交的两难，在国际上给中国造成了重大软力量损害。中国出于现实主义的考虑，顾及已经深陷朝鲜的战略投资，无法做断然的处置，而且，这一现实困难在部分人老旧的地缘战略对抗的冷战思维推动下，还有愈演愈烈之势。夸张点说，朝鲜不仅不是什么中国手中的地缘战略王牌，反而是中国耗费重大战略资源的一宗无底洞似的战略负资产。朝鲜开创了小国玩弄大国的罕见战略博弈先例。

片来自互联网的一些朝鲜图。

在这一切背后，人们看到朝鲜的蛮不讲理、不负责任和自私自利，以及给中国造成的麻烦，但最大的问题不在这里，真正的未来风险在于，朝鲜在经过几十年血腥和无情的内部整肃之后，其上下对中国的不信任和提防是根深蒂固的，在现实的困难面前，朝鲜利用中国的错误地缘战略思维，索取生存必须的物资和外交庇护，但从根本上看，朝鲜的首要外交目标是美国。正如恋爱中越是条件悬殊的求婚者，对内心爱慕的人越是口头上鄙视，朝鲜关于美国的各种极端仇视语言，无外乎是对内统合思想，对美引起注意。其追求的终极安全保证、其未来经济开发和对南平衡，都有赖于美朝关系的突破，对此，所有人都心知肚明，唯独中国人假装不知道。所谓斗米仇家，今日中国给予生存庇护和供应的朝鲜，一旦美朝关系有突破，将成为对华最恶毒和敌意的国家，这绝非天方夜谭。1980年代的中越关系，人们已经看到了此类政策悲剧，21世纪的中朝关系很可能还将重蹈覆辙。

造成中国后在朝核问题和半岛事务上如对此被动的根本原因，并非朝鲜有多么高超的战略智慧或运作能力，归根到底，还是中国外交思维与实务层面的问题所致，其中最值得反思和批判的就是传统的冷战思维。中国在朝核问题上的政策是最荒诞的：中国整天以冷战思维批判外界，但在朝核问题上，却会援引子虚乌有的意识形态原则，抛开80年代以来中朝普通国家关系的现实，自欺欺人地以为朝鲜同志是具有真诚信念的红色战友。这种一厢情愿的思维根本无视半岛有核和朝鲜拥核对中国的战略威胁，客观上放纵和支持了朝鲜拥核进程，以为朝鲜的对美强硬立场是中国可以利用的国际政治牌局，殊不知，这种自以为是的小聪明战略最后造成的是中国耗费巨亿，却被美朝共同利益同，造成了如今进退失据，一无所得的战略结局。

笔者的一位曾担任中国最高军事学术机关高级领导职务的老首长曾在某次与我交谈中说了一番意味深长的话，大意是：远自隋炀帝征讨高丽，明代的援朝之战，近迄甲午和1950年代的抗美援朝战争，朝鲜都是中国需要格外谨慎的战略陷阱，这些战争都曾给中国的内外战略环境带来标志性的负面影响，即使中国赢得战争，其正面成果也是非常有限的，而其负面的影响却非常重大和深远。环顾今日朝鲜半岛局势，这些话真是值得再三再四的咀嚼。▲◆★●■☆

中国大学30年未培养出优秀人才
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　　中评社北京2012年6月6日电／“我们获得招生资格的时间比较晚，很多省份都是考前填志愿。我要在一周的时间内，将8个招生省市全部跑完，实在很紧张。”昨日，南方科技大学校长朱清时院士来到武汉，亲自为今年的招生做宣传。

　　据武汉晚报报道，这个今年66岁，被称为“中国高校改革第一人”的老人，和我们平常所见的大学校长似乎不太一样：没有过多的随从人员，没有满口的“官话”。身着运动服、一脸清瘦的他，每在谈起当前的教育现象时，双目中闪烁出一种强大的“气场”。

　　今年，首次拿到招生“准生证”的南方科技大学在全国8个省市招生180人，其中在湖北省招生20人。“我在中国科技大学当校长的时候，就深知湖北生源质量很高。当时，我带的一个学生就是湖北省的高考状元。所以如果湖北省今年生源质量特别好的话，我
还可以扩招。”

　　对于家长们关心的分数问题，他说：“我要招的是尖子学生，所以高考分数最好在一本线上50到60分。这就是我的预测分数线。”

　　作为一个备受关注的大学校长，66岁的朱清时得“和时间赛跑”，在一周内跑遍8个省市招生，累不累？朱清时说：“这是我的传统，我在中科大的时候，也亲自招生。现在时间太紧张了，我得到各个地方将家长号召起来。”

　　2011年，由于一直拿不到教育部的招生许可，朱清时“一怒之下”决定先招收一批实验班。这批学生从全国的高二学生中招，学校自授学位和文凭。

　　争议中，南科大终于招齐了首批45位学生，其中最小的学生只有10岁。2011年6月，这批孩子集体拒绝参加高考。对此，做了多年大学校长的朱清时表示尊重孩子们的选择。

　　到现在，45名学生已经走了2名。剩下来的，仍在南科大上学。这批孩子以后会不会也得到教育部的认可？对此，朱清时的回答是：“这些孩子是自愿选择不要教育部的学历学位的，他们是南科大的骄傲。高校自授文凭和学位也是未来中国高等教育的必经之路。”

　　朱清时坦言：“我们现在还没有想过以后的问题，但最后要不要学位和学历，应该尊重学生和家长的选择，再考虑学校应该做的事情。”

谈人才培养：

　　中国大学片面输送知识

　　“近30年来，中国的大学没有培养出优秀人才来。”朱清时说，现在的大学都是以给学生输送知识为主。其实，真正优秀的人，首先应该有想象力。有想象力，才会创新；其次应该有很强的洞察力，能够发现事物之间的规律；最后应该有很好的记忆力。

　　朱清时说，今年该校招生，学生高考成绩只占60%，学校的考核成绩占30%.“这30%考的就是学生的想象力、洞察力和记忆力。”

　　谈中学生“出国热”：

　　研究生出国会更好

　　谈到目前流行的中学生“出国热”，朱清时说：“出国学习是个好事。我们这一代人就是通过出国留学，改变了人生轨迹，观念也更加国际化。但中学阶段就去出国念书，我不赞成。”

　　朱清时回忆自己的留学经历：“我们那时候在国外，非常苦，我们自己戏称‘洋插队’。现在的中学生还不具备在国外独自生活的能力。当然，除非他的父母很有钱，可以给他在国外买房、买车，请佣人。”

　　何时出国学习最好？“研究生阶段”。朱清时说，这个年龄段的孩子已经长大了，有独立生活能力，有自己的价值判断，可以出国长长见识。

　　谈过早分专业：

　　很多学生并不喜欢自己的专业

　　2009年，朱清时在参加全国政协会议时，提出了当前教育的三个弊病，其一就是“学生过早分专业”。“一个人最终从事什么职业，首先要考虑他的兴趣和天赋。高中过早分文理科、大学过早分专业，学生在盲目的情况下，不得不选择一个，不利于今后的发展”。朱清时说，南方科技大学的学生入校前两年都不分专业，学生学习两年基础课程后，再考虑以后的方向。

　谈“重点学校”：

　　过早地把人分等级

　　朱清时还谈到目前流行的“重点小学”、“重点中学”等现象。“分这些学校，其实是教育资源的倾斜。每个孩子都有自己的长处，单凭考试成绩，你怎么知道他优秀不优秀？分重点学校、重点班本质就是把人淘汰出优质教育体系中，不合理。”

　　朱清时笑称，现在的优质中小学里，女生偏多。“因为女孩子在青春期阶段确实比男孩子要发展得好。另外，男孩子比较调皮，在分重点的时候也不占优势。但是从他们走上社会后看，还是男孩子整体能力强一些。”▲◆★●■☆

上海合作组织的魅力在哪里？
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经过11年的发展，上海合作组织的成绩举世瞩目，已经获得广泛认可。

　　中评社北京2012年6月6日电（评论员　赵会荣）2012年6月6日至7日，上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议将在北京举行。届时上海合作组织成员国、观察员国、主席国客人等众多国家领导人以及有关国际组织负责人将应邀出席峰会。此次峰会恰逢上海合作组织第二个10年的开局之年，将为该组织未来10年发展指明方向，因此意义非凡。

　　上海合作组织源于解决中国与苏联历史遗留下来的边界问题和加强边境地区信任与裁军问题的“上海五国”机制。成立初期，上海合作组织很少被外界关注，就连成员国国内民众对该组织的瞭解也不多。然而，经过11年的发展，上海合作组织的成绩举世瞩目，已经获得广泛认可。

　　上海合作组织的魅力在哪里？中国外交部副部长程国平概括得十分准确：一是始终坚持平等协作的政治关系；二是始终坚持安危与共的安全理念；三是始终坚持互利共赢的发展思路；四是始终坚持和谐包容的文明对话；五是始终坚持海纳百川的开放精神。这五点是上海合作组织不断发展的源动力和推动力，也是确保该组织潜力得以实现的法宝。

　上海合作组织始终把“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”看作是该组织的生命力所在，始终致力于巩固成员国之间的睦邻友好关系，使成员国的共同利益在该组织的框架下得以实现，因此赢得了成员国的信任与支持，为所在地区的稳定与发展撑起一把保护伞。

　　在政治领域，上海合作组织把平等、协商的原则写进该组织的宪章中，从法律上确保每个成员国获得最大限度的决策权。上海合作组织以集体合约的方式保障成员国之间睦邻友好和地区的和谐发展，使成员国在关乎本国主权独立、领土完整等核心利益问题上能够相互支持，对于推动国际秩序走向公正、合理和民主化作出了自己的贡献。

　　在经济领域，上海合作组织本着互利共赢的原则，通过互帮互助克服金融危机、突发灾害、政局动荡等因素带来的负面影响，努力推动成员国加强彼此之间的经济贸易联系，使整个地区的经济实力得到不断提升，地区经济一体化不断发展。

　　在安全领域，上海合作组织建立了多层面的安全保障机制，采取资讯交流、专家培训、军事演习等多种合作方式，覆盖打击三股势力、反毒、打击跨国犯罪等多个领域。上海合作组织成员国通过安全合作避免了多起恐怖事件发生，在打击非传统安全威胁方面发挥了积极作用，有效维护了成员国的稳定与发展。

在人文领域，上海合作组织成员国之间的人文交流不断扩大和深化，在文化、教育、卫生、科技、救灾合作等领域的成果显着，成员国民众之间的相互认知不断加深，为组织在其他领域的合作奠定了坚实的人文基础。

　　上海合作组织的魅力不仅仅在于它取得的成绩，更在于它无限的发展潜力
。当前，成员国所面临的内外环境都在发生着剧烈的变化，对于本国的稳定与发展构成严峻挑战。每个成员国都需要通过与其他成员国联手共同克服所遇到的困难，这就为上海合作组织扩大和深化彼此之间的合作提供了新的机遇。

　　据中国外交部副部长程国平透露，此次峰会上海合作组织将继续深化在安全、经济等领域的合作，将批准该组织中期发展战略规划，批准对于《上海合作组织关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例》进行修订，签署《上海合作组织成员国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2013至2015年合作纲要》，商定《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》，研究成立上海合作组织专案合作融资保障机制，签署《<上海合作组织成员国政府间救灾互助协定>议定书》，审议有关国家申请加入组织的问题。这体现出上海合作组织求稳、务实、循序渐进、放眼未来的特点。上海合作组织的发展方向符合成员国的共同利益，各成员国均表示出扩大共同利益、推动该组织继续发展的强烈意愿，这决定了未来10年该组织蓬勃发展的美好前景。▲◆★●■☆

十问美军：为何强烈敌对中国？
http://www.wenxuecity.com/news/2012/06/05/1811273.html

环球时报 2012-06-05：中共党媒《环球时报》6月5日刊发解放军少将罗援对美国军力的十个质问，这十个问题据称是中国战略文化促进会发布的首份民间版《美国军力评估报告》节选部分。

日前，美国国防部再一次向国会提交并发表所谓2012年度《中国军事与安全态势发展报告》，对中国国防和军队进行军力评估，这已是美国自2000年以来连续第13次发布类似的报告。对此，罗援表示，该报告反映了美国当前对华政策既遏制又合作的矛盾纠结心态。而此次罗援的十个针对美国军力的十个质问也被认为是对美国发布的“中国军力报告”的回应。

在这些问题中，罗援分别从美国军队规模、军费数额、战争次数等方面引用数据，得出结论美国是目前世界上军力最为强大、军费最为庞大、对中国有强烈敌对心态的国家。

该十个问题分别是：

1.谁拥有世界上规模最庞大、装备最精良的军队？

2011年美军现役部队143.5万人，其中陆军57.1万人，海军52.9万人，空军33.5万人。预备役部队85.3万人，文职人员80.3万人。美军总规模达到309.1万人(还未算国民警卫队)，仍处世界第一位。

美国陆军装备主战坦克7,900辆、战车7,000辆、各型火炮9,100门、各类飞机约4,900架。海军装备各型舰艇252艘，主要包括航母11艘，核动力攻击潜艇52艘。空军装备洲际弹道导弹450枚，各型飞机5,244架。

2011年美国防预算拨款32亿美元用于组建两支模块化旅战斗队，划拨27亿美元用于“尼米兹”级核动力航母更新项目，拨款115亿美元用于F-35战机研发。

而目前解放军总兵力包括陆、海、空及第二炮兵共229.7万人。其中陆军150万人，装备7,000辆坦克、7,500辆装甲车，2万门火炮和400架直升机；海军23.62万人，三大舰队各类舰艇1230艘，包括6艘核潜艇及一艘即将服役的航空母舰；空军42.07万人，作战飞机近3,200架；第二炮兵13万人，编有23个旅；另有超过200万人的预备役部队及基干民兵1,000万人。

2.谁拥有世界上最高的军费数额？

2011财年奥巴马政府的国防预算达6870亿美元，加上国防部直属机构经费和退伍军人等花费，共计8360亿美元，约占联邦预算的22%。

而中国官方公布的2011年国防预算约合930亿美元，简氏估计为1,198亿美元，并将在2015年增加到2,382亿美元；中国官方称军费预算约占GDP的1.5％，并称美国军费预算占GDP的4.8％，简氏估计中国军费占GDP比重到2015年将上升至2.18％。

3.谁拥有世界上最大的核武库？

美俄新签订的《削减和限制战略武器条约》不会严重影响美军的核威慑能力。截至2011年9月1日，美国拥有1,790枚核弹头，部署核武器运载工具822件。30%的战略轰炸机部队处于二级戒备状态，轰炸机升空准备时间最快为32分钟；弹道导弹潜艇部队中，有60%-70%长期在海上执勤。

而解放军第二炮兵拥有多种型号的地地战略导弹和战役战术常规导弹，包括近程导弹（射程在1,000公里以内）、中程导弹（1,000～3,000公里）、远程导弹（3,000～8,000公里）、洲际弹道导弹（8,000公里以上）。

尽管中国官方表示，其核力量是小规模的，无法与美俄等核大国相比，俄罗斯退役上将、军事科学院教授维克多•亚申近日仍估算出“中国拥有1,600-1,800枚核弹头，作战部署800-900枚，剩下的作为长期贮存和超过服役期回收。”

4.谁是目前世界上打仗最多的国家？

2011年是美国连续第二年向伊拉克和阿富汗战争提供全年拨款。2011财年向美军海外应急行动拨款1,590.3亿美元，作战与装备保养经费平均到每个任务部队是21万美元，为历史较高水平。

5.谁是世界上联合军事演习最多的国家？

美军每年都要和其他国家举行联合军事演习。近两年来，美军军事演习的力度不断加大，每年大约进行各类军事演习达数百次之多。

6.谁在把中国当做假想敌？

2010年2月1日，美国防部颁布新版《四年防务审查报告》，明确将中国定位为“正在崛起的国家，拥有与美国竞争的潜力”，强调要防范中国的军队现代化。

2011年2月8日，美军参联会公布新版《国家军事战略报告》，报告既强调发展对华关系，又明确表示要更加关注中国军力的发展对美的挑战，特别是在亚太地区对美军事存在的挑战。

7.美国战略重心东移是针对谁？

在太平洋地区，美军驻有部队13.53万人，战机618架，舰艇80艘，在欧洲地区，美军驻有8.57万人，战机290架，舰艇20艘。

2011年2月，美军参联会公布新版《国家军事战略报告》，战略关注点指向亚太，主要针对地区性对手，一类是遏制打击对象，包括亚太的朝鲜和中东的伊朗；另一类是防范对象，如中国。

8.“空海一体作战”的作战对象是谁？

美军认为中国军队一直设法在第二岛链建立“禁入区”，必须采取措施抵消中国军队力量建设的效果。美军为“空海一体战”的初始作战阶段设计了4条不同的行动路线：

一是抵挡初期攻击，减少美军、盟军部队和基地的损失；二是对中国军队的作战网络实施致盲行动；三是对中国军队的远距离情报、监视、侦察和打击系统实施压制行动；四是在空中、海上、太空和网络空间夺取和保持主动权。

9.谁在实施和准备实施“网空作战”？

2010年2月1日，美军公布《四年防务审查报告》，首次公开使用“网空作战”和“网空攻击”两个概念；

2010年2月，美国陆军训练与条令司令部发布《2016-2028年网空作战概念能力计划》，指出“网空作战”是“全谱作战”的组成部分，其目的是获取

雾里看花

博尔老客

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