名人名言:朋友篇:不得益友,则不如其无友
http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml
☆打开心窗,你便拥有了一个世界。要是对一切封闭,最终也将失去自己。--敦源
☆只有坦诚交流,才会有理解;只有彼此理解,才能有友谊。--张抗抗
☆心灵间的呼唤与呼应、投奔与收留。坦露与理解,那便是心灵解放的号音,是和平的盛典是爱的狂欢,那才是孤独的摆脱,是心灵享有自由的时刻。--史铁生
☆最真切的友情,是当你倾吐出最难为情的处境和最尴尬的心绪时,他或她绝不误解更绝不鄙夷,他或她对你已达成永远的理解与谅解。--刘心武
☆“平等”和“互惠”是友谊的两个标志。--黄秋耘
今 日 看 点:2014-10-28▲◆★●■☆
王岐山讲话:或有更多老虎被打出来★★★★
http://china.cankaoxiaoxi.com/2014/1027/542380.shtml
中共反腐败“永远在路上” 不会结束★★★
http://china.cankaoxiaoxi.com/2014/1027/542380_2.shtml
澳将查没7名中国贪官资产 包括原云南书记高严★★★★
http://news.ifeng.com/a/20141026/42300540_0.shtml
台湾间谍拉拢策反大陆学生鼓动回大陆报考党政机关★★
http://news.ifeng.com/a/20141027/42301619_0.shtml
“七成饱”真的能长寿 让你多活20年★★
http://www.wenxuecity.com/news/2014/10/26/3734966.html
揭秘猎狐2014行动:公安部直接参与经济犯罪境外追逃★★★★
http://news.ifeng.com/a/20141021/42250019_0.shtm
美加澳成外逃贪官首选藏匿地 已形成“贪官一条街”★★★★
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王岐山讲话:或有更多老虎被打出来★★★★
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2014-10-27 参考消息网:核心提示:眼下要构建一个不敢腐、不想腐的体制机制,通过反腐败来为依法治国提供保障。这次会议可称为反腐败由治标走向治本的转折点。
10月25日,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京举行。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山讲话。新华社记者 马占成 摄
参考消息网10月27日报道 港媒称,中纪委书记王岐山25日在北京对100多名纪检官员说,一些腐败干部依然未能受到共产党反腐运动的威慑;任性的官员将为他们的行为付出代价;腐败和挥霍有反弹的风险。
据香港《南华早报》10月26日报道,北京的一名政治评论家说,王岐山的话显示,中央的改革计划遭遇抵制。
据香港星岛环球网站10月26日报道,在评论王岐山在中纪委会议的讲话时,制度反腐专家李永忠说,王岐山指出“不断加大治本力度”,而此前的表述为“以治标为主为治本赢得时间”,两者有着根本的不同,就是说眼下要构建一个不敢腐、不想腐的体制机制,通过反腐败来为依法治国提供保障。所以,这次会议可称为反腐败由治标走向治本的转折点。
李永忠还表示,王岐山的讲话透露的另一个重要信号就是,党内不能团团伙伙、拉帮结派,这几句话很关键,绝对不是凭空说的,中央高层对此也有共识。拉帮结派,像这么大的利益团伙能够形成就是长期以来存在着利益输送。王岐山讲话中,明确要通过纪检监察机关全面履行监督责任,来确保进一步使中央政令畅通。
香港《明报》10月26日报道称,数十万人被查处,逾半百省级官员落马……虽然官方媒体一再炫耀十八大以来的反腐成绩单,但中纪委书记王岐山仍不满意。他在25日举行的中纪委第十八届四中全会上警告,反腐败斗争永在路上,在反腐高压态势下,仍有官员不收敛不收手、甚至变本加厉,有些地方甚至“塌方式腐败”。他强调:“谁在这样的形势下仍敢我行我素、依然故我,就要为党改进作风付出代价!”
国家行政学院教授汪玉凯表示,王岐山在讲话中对政治纪律的强调,证明党内团团伙伙、拉帮结派现象明显突出,帮派之中利益输送现象严重。而对于王反腐工作“在路上”的提法,汪表示,这证明反腐工作不可能一蹴而就,一边反腐一边有官员腐败的现象还是有的,反腐形势仍然严峻。此外,王岐山的话也说明反腐工作的动静愈大,抵抗反腐的能量聚合也愈来愈快。第三,“在路上”的提法,显示不排除会有更多的老虎被打出来。
据香港《星岛日报》10月26日报道,对于王岐山的强硬讲话,北京学者章立凡认为,显示习近平和王岐山主导的反腐在党内依然有相当阻力。“王岐山后续还能打什么老虎,这点是很关键的。
据香港《新报》10月26日报道,国家行政学院教授许耀桐指出,四中全会后紧接着召开中纪委全会,应会探讨在“依法治国”的总目标下,如何进一步深入推进反腐,像是“党纪和国法如何更好地衔接”,以及杜绝收红包、吃空饷等反腐的法外之地。▲◆★●■☆
中共反腐败“永远在路上” 不会结束★★★★
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10月24日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在北京中南海紫光阁会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员。新华社记者姚大伟摄
参考消息网10月27日报道 外媒称,负责处理腐败的高级官员在一个全体会议之前说,中国的反腐斗争永远不会结束。
路透社10月25日援引新华社的报道说,王岐山在会见清华大学经管学院顾问委员会海外委员时作了这番讲话。
在25日举行的中纪委第四次全体会议上,王岐山说,党员——尤其担任领导干部的党员——需要遵守有关法规,并将共产党的纪律付诸行动,因为反腐工作是艰难和复杂的。
据新加坡《联合早报》网站10月26日报道,中央纪委书记王岐山强调,党风廉政建设和反腐斗争“永远在路上”,必须持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪,使作风建设落地生根、成为新常态。
报道称,王岐山和中共总书记习近平等新一代领导人在2012年中共十八大就任后,在惩贪肃纪上屡次宣示“苍蝇老虎一起打”的决心,至今打下了多名省部级及以上的贪腐“老虎”,其中包括中共政治局原常委周永康。
本届中纪委四次全会紧跟23日闭幕的中共十八届四中全会举行,以学习贯彻四中全会精神,对纪检监察系统落实全会精神进行部署。外界原先期待这两个会议将出台反腐制度化的具体措施,但官方至今公布的内容对此着墨不多。
王岐山在25日的会议上仅是要求将中共纪律检查体制改革的实践成果固化为制度,不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规。同时,确保到七年后中共建党100周年时建立党内法规制度体系,建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系,与国家法律的有机衔接。但他没有进一步说明具体措施。
埃菲社10月25日报道称,中纪委当日召开以反腐败为专题的会议,而外界关注的是会议是否会宣布对周永康案的处理结果。
中央政治局常委、中央纪委书记王岐山24日会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员时表示,习近平主席开展的反腐败斗争不会结束,他说,“这仅仅是新的开端”。
王岐山指出,执政党纪律问题,关乎人心向背和国家民族命运。中共十八大以来,党中央坚持从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。这仅仅是新的开端,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,必须强化监督执纪问责,踩着不变的步伐,持之以恒坚持下去。
报道称,周永康从今年7月开始因涉嫌腐败接受调查。目前中共中央尚未决定是否开除周永康党籍以及是否对其进行公开审判。▲◆★●■☆
澳将查没7名中国贪官资产 包括原云南书记高严★★★
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2014年10月26日观察者网:据美国媒体报道,中国在此次大规模反腐运动中取得了几个西方国家的帮助。目前,一场警方国际联合行动正在展开,行动的对象是逃往澳大利亚的中国贪官。据估计,这些贪官携带的赃款高达10亿澳元。
报道说,估计在几个星期之内,澳大利亚当局就会查封中方通缉的7名最重要经济逃犯的资产。 这是中国今年7月开始的“猎狐行动”的一部分。这一行动的目标是移居海外隐姓埋名的前中共官员。他们被控贪污大量公款。
《财经》杂志此前报道称,这7人中包括吉林省前省长,云南省委书记,国家电网公司前首席执行官高严、厦门市原副市长蓝甫和前湖南省高速公路管理局局长童言白。7人的完整名单目前尚未公布。
公开资料显示,蓝甫、高严和童言白分别于1999年、2002年和2004年逃往澳大利亚。
澳大利亚将查没7名中国经济逃犯的资产包括原云南省委书记高严
这次追逃的第一枪,可能针对高严打响。高严50岁就任中共吉林省委副书记、省长,成为吉林省的二号人物。1995年6月,出任云南省委书记。1997年8月,高严被任命为电力部党组书记、副部长兼国家电力公司党组书记。2002年,高严被查处,9月秘密出逃。事后,仅被查出转移、藏匿的港币、美元等就折合人民币500多万元。
蓝甫1995年任厦门副市长。他在任内索取、收受贿赂折合人民币505.76万元,后因厦门远华案败露逃往澳大利亚。2001年4月,蓝甫因受贿罪被判处死刑、缓期两年执行。
澳大利亚将查没7名中国经济逃犯的资产包括原云南省委书记高严
童言白曾任原任河南省高速公路局局长、河南省高速公路发展有限责任公司董事长兼党委书记,并于2001年获得全国交通劳模称号。
从2000年起,河南高速公路进入“大修期”,洛阳到三门峡高速公路在建设过程中曾发生严重质量事故,导致公路被炸毁重建;郑州到许昌、新乡到安阳等高速公路也先后发生严重的公路建设质量事故,造成大量追加投资翻修重建。1999年投入使用的许(昌)漯(河)高速,耗资高达9.57亿元,但该高速运行4年大修了4次。2003年12月,河南开始调查许漯高速的问题。童言白预感到要出事,于是在2004年春节期间出逃,与早已移民的妻子、孩子会面。
澳大利亚中国市场研究集团董事总经理肖恩·莱恩(Shaun Rein)说,确实有几名伪装成富商的嫌疑人已经获准定居在澳大利亚最大的城市。“你到了悉尼之后就会发现,许多1千万、2千万、3千万的地产都是被一些和政府有关系的中国人买下了。这些人的巨额收入都不是许多澳大利亚人所能憧憬的。他们确实很腐败。他们并不是你身边的那种商人。”
澳大利亚将查没7名中国经济逃犯的资产包括原云南省委书记高严
虽然中澳之间并没有引渡条约,但是堪培拉政府可以依据《联合国反腐败公约》向中国提供协助。澳方警察相信,潜在的嫌疑人也包括一些已经加入澳大利亚国籍的人,他们通过洗钱把这些非法所得伪装成来自中国的正当商业收入。澳大利亚联邦警察宣称,他们已成功没收了一些中国经济逃犯的非法所得。
坐落在华盛顿的全球金融诚信机构专门研究非法资金流向。这个机构预估,从2002年到2011年,有1万多亿美元通过非法渠道从中国流出。▲◆★●■☆
台湾间谍拉拢策反大陆学生鼓动回大陆报考党政机关★★
http://news.ifeng.com/a/20141027/42301619_0.shtml
【环球时报记者刘畅】《环球时报》记者近日从国家有关部门获悉,随着两岸交流加深,大陆赴台学生数量稳步增加,2009年以来,台湾间谍在岛内针对大陆学生的拉拢策反活动愈趋活跃。
据查明,林兆伟、许淇钧、台维光等多名台湾制内间谍人员,2009年到2013年间在台湾大学、义守大学、宜兰大学、铭传大学等20余所高校活动,通过问卷调查、提供兼职等方式接触大陆学生,之后有偿索取大陆政治、经济、军事相关政策和涉密信息。
两岸交流是好事,台湾间谍情报机关的做法却背道而驰。记者获悉,国家有关部门已破获相关策反案件近40起,涉及大陆15个省市。▲◆★●■
“七成饱”真的能长寿 让你多活20年★★
http://www.wenxuecity.com/news/2014/10/26/3734966.html
人民网 2014-10-26:俗语说“饭吃七分饱”,如今这一传统养生法则得到了科学验证——上海交通大学赵立平教授团队与中国科学院上海生命科学院营养所刘勇教授团队合作完成的最新研究,不但证实有节制的低脂饮食更能让动物长寿,而且提出了新的作用机制。该成果已于2013年7月16日发表在《自然》杂志子刊《Nature Communications》上。
结论:有节制的低脂饮食更长寿
“很多长寿老人们的生活经验以及民间养生理念都涉及节制饮食、适可而止的‘七成饱’现象,很有意思。比如我的外婆今年96岁高龄,她每顿饭都控制量,绝不多吃。但用现代科学的眼光看,如何用科学研究来解释成了一个难点。”提起这项研究成果,赵立平教授饶有兴味地解释。他和刘勇教授率领的团队在对小鼠用高脂或低脂饮食进行了长达4年的全生命周期干预,最终验证了,最健康、寿命最长的正是给予低脂饮食并且有30%热量摄入减少的那一组,该组老鼠的寿命较同样低脂饮食但未节食的同伴增加了20%。而健康状况最差、寿命最短的正是高脂饮食且不控制食量的组群。
“我们这次研究发现即便摄入高脂饮食,但如果适当节制,也能显著改善肥胖和代谢病”。这些结果说明,高脂膳食引起的肥胖及相关代谢性疾病会加快衰老,减少寿命。而适度节食可以缓解这些病症,多活20年。
追因:“七分饱”催生长寿菌群
为何“七分饱”有益健康长寿?赵立群教授把视野聚焦在了肠道菌群身上。在此之前,他曾在国际微生物生态学领域的顶级学术期刊ISME Journal上发表文章首次证明了肠道细菌结构变化是肥胖的原因。
“节食可以调节肠道菌群,减少内毒素入血,进而改善代谢指标,这是节食延长寿命的作用途径之一。”
通过相关分析,该实验找出了与寿命相关的肠道菌群的特定类群。在与寿命正相关的细菌类群中,有很多是已经证实的有益菌。通过实验发现,无论是低脂还是高脂饮食,节食都能够显著增加有助于延长寿命的有益菌群,减少有害菌群。从而改善了与肥胖等代谢性疾病密切相关的炎症反应,这很可能是节食延长寿命、延缓衰老作用机制的重要环节。
赵教授指出,人也好,小鼠也好,结构合理的肠道内菌群是健康必需的伙伴。最理想的状况就是吃得营养均衡但刚刚够自己用,这时消化道恰好把营养吸收完,仅把膳食纤维留给肠道菌群,反过来,如果吃得过多,那么大量没有消化的蛋白质、脂肪等食物残渣也都进入肠道,会让能产生内毒素或引起炎症反应的有害菌群滋生,导致胰岛素抵抗和肥胖等。这在以往的人体肠道菌群研究中也有证明。”赵立平说。
防范:节食需以营养均衡为前提
虽然上述研究的对象是小鼠,但却给在人群中开展节食的膳食干预提供了很好借鉴。这项研究如果成功转化,会有助于控制与衰老相关的代谢性疾病就能很好解决,自然也会减少很多疾病痛苦及经济负担。
“当然,这里说的‘节食’也好,‘七分饱’也好,都是在不影响营养均衡全面摄入的前提下的饮食原则,并非盲目少吃或者不吃东西。”赵立平教授强调。“对于在人群中开展膳食干预,还是要根据个人先前饮食不同做测定后进行个性化调整。这个我们也有一些科学办法,并已在人群身上小范围干预。
“通过合理节食改善肠道菌群结构,形成良好的肠道环境和代谢过程,也需要慢慢来。健康的人一般不会一顿少吃就饿得慌,如果出现这样的现象,也说明代谢失衡,需要调理了。在蛋白质脂肪足够满足人体功能的情况下,有计划地逐渐增加全粮或者蔬菜水果的比例,控制食量。‘早餐吃好、午餐吃饱、晚餐吃少’其实也是其中一种调节方式。刚开始少吃可能会饿,但调整好了就适应了。▲◆★●■☆
揭秘猎狐2014行动:公安部直接参与经济犯罪境外追逃★★★★
http://news.ifeng.com/a/20141021/42250019_0.shtm
2014年10月21日 中国经济周刊 原标题:揭秘猎狐2014行动:公安部直接参与经济犯罪境外追逃
【特别报道】揭秘猎狐2014行动——如何缉捕在逃境外的经济犯罪嫌疑人?
10月10日,最高法、最高检、公安部、外交部联合发布了《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。
通告指出,在逃境外经济犯罪人员自本通告发布之日起至2014年12月1日前向公安机关、人民检察院、人民法院,或通过驻外使馆向上述机关自动投案,如实供述自己罪行,自愿回国的,可以依法从轻或者减轻处罚。
在此自首通告发布之前,以缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人为目标的专项行动——“猎狐2014”,已经取得了丰硕的战果,自7月22日正式启动以来,截至10月10日,已经从美国、加拿大、柬埔寨、印度尼西亚、泰国等40余个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人128名。
10月10日,《中国经济周刊》记者走进公安部“猎狐2014”行动办公室,采访在一线实施境外缉捕工作的“猎狐者”,揭秘境外追逃的艰辛历程。
《中国经济周刊》 记者陈惟杉 见习记者邹坚贞| 北京报道
公安部直接参与境外追逃:近三个月缉捕嫌犯数量达去年八成
9月28日,当“猎狐2014”行动办公室(下称“行动办”)向外界公布落网嫌疑人的数量时,数字还停留在102人,而在10月10日发布的自首通告中,这一数字已经上升到了128人。
公安部“猎狐2014”行动办负责人、经济犯罪侦查局(下称“经侦局”)副局长刘冬向《中国经济周刊》介绍道:“在10多天的时间里,又有20多名‘狐狸’落网。”行动办的工作人员也向记者表示,目前落网犯罪嫌疑人的数量每天都在变化。而2013年,追捕在逃海外经济犯罪嫌疑人的专项行动中共有151名嫌犯被缉捕回国。
刘冬表示,公安部一直高度重视针对经济犯罪嫌疑人的境外追逃工作,特别是在1998年9月经侦局成立之后,特别设立了追逃处。近年来,经济犯罪高发,每年的案件数量为10多万起,涉案的犯罪嫌疑人虽然没有形成外界所说的外逃“风潮”,但其数量确实是“稳步趋升”,因此还是需要集中精力与时间开展专项行动。自2008年以来,全国各级公安机关已先后从60多个国家和地区抓回经济犯罪嫌疑人860余人。
7月22日,在公安部召开的电视电话部署会议上,公安部党委副书记、副部长刘金国指出,“即使犯罪分子逃到天涯海角,也要将其缉捕归案、绳之以法。”
公安部直接参与行动,让此次境外追逃工作十分高效。行动办就设立在公安部经侦局,其主要工作由经侦局承担,辅以从地方抽调来的一批工作人员。刘冬告诉《中国经济周刊》,“以往的打击经济犯罪专项行动,公安部主要承担组织协调的工作,而这次则是公安部亲自参与行动,涉及到境外任务时,由公安部带队到所在国家或地区执行任务。”
据了解,自行动开展至今已经有30多个行动组先后被派往相关国家或地区展开缉捕工作,一般而言,每个行动组的成员人数在4人左右,由行动办的人员与嫌犯所涉地方的警员共同组成,截至目前,这30多个行动组还没有出现“空手而归”的情况。
面对外界最为关心的,此次专项行动是否抓获了涉嫌贪腐的政府公职人员的问题,刘冬向记者解释说,专项行动主要还是针对各地公安机关立案的经济犯罪嫌疑人,其中包括一批以权谋私的管理人员,目前已经缉拿归案的嫌疑人中,涉嫌合同诈骗、职务侵占与非法集资的人员占到半数左右。
优先“猎捕”线索新、信息多的“狐狸”
在行动办的办公室墙壁上,贴有一张表格,上面不断更新着全国31个省(自治区、直辖市)以及新疆生产建设兵团在此次专项行动中的战果与排名。
对于此次专项行动的办案流程,刘冬向记者解释道,首先就是由各地方立案部门汇报所辖区域内涉及在逃境外经济犯罪嫌疑人的案件,行动办会对案件进行甄别,之后根据有关嫌疑人的最新动态信息制定缉捕策略,在与嫌犯所在国警方或移民部门进行沟通后,会派出行动组前往该国配合当地执法部门开展缉捕行动,在完成对嫌犯的移交程序后再由工作组将其押解回国。
刘冬向记者强调,此处所谓的“甄别”,并非根据案情的轻重或嫌疑人的身份进行筛选,而是根据掌握的最新动态信息的多寡,从而判定案件的可操作程度,刘冬表示,“行动办会优先考虑那些线索比较新鲜,且动态信息不断从嫌犯所在国反馈回来的案件。”
而在实际的工作中,从根据最新的线索制定缉捕策略到将嫌疑人带回国内往往只有几天的时间。刘冬表示,境外追逃行动组经常是“绕半个地球往返只需要三四天时间”。行动办的一线办案人员郝言(化名)向记者表示,因为时间紧张,很多行动组成员在去往非洲一些传染病高发区执行任务前都没有时间打疫苗,同时他笑称,“即使打了也往往在疫苗生效前就已经完成任务回国了。”
郝言向记者讲述了一次发生在今年9月的缉捕行动,“行动办在9月10日下午5点30分得到最新的动态情报,越南警方已经帮助我们缉捕了一位嫌疑人,但要求24小时内将人带走,否则就会放人。”行动办在接下来的几个小时内迅速制定了将嫌疑人押解回国的方案,并于11日凌晨派出行动组首先乘飞机到香港,并在早上转机前往嫌犯所在的胡志明市,最终于11日下午将犯罪嫌疑人带回广州,郝言将这样的行动速度称为“猎狐速度”。
未签引渡协议,嫌犯也能归国
要在短时间内完成境外缉捕的各个环节,缉捕策略的制定就显得尤为重要,刘冬表示,由于案情与嫌犯所在国国情的差异,很难将不同案件所采用的缉捕策略进行归类,他向记者强调了“一案一策”的重要性,即针对每一个具体的个案制定出不同的缉捕策略,这种策略的差异主要就是根据案情,以及国情的不同而体现在与当地执法部门合作的形式,以及移交程序这两个方面。
根据案件与嫌犯所在国的差异,行动组会选择与当地警方或移民部门展开合作,而具体的合作方式也“因国而异”,刘冬向记者介绍道,“有些国家的执法部门对于合作的形式有着严格的限制,比如会要求中国警方不要出现在缉捕嫌疑人的现场。”
此外,差异还体现在移交程序上,行动组成员雷鸣(化名)向记者表示,目前将犯罪嫌疑人从境外带回国内的方式主要有三种,一种是正式的司法引渡,一种是目前大量采用的遣返,另一种则为劝返,在此次专项行动中,嫌疑人被劝返回国所占的比例已经达到了40%。
在公众的解读中,两国是否签订了引渡协议往往成为嫌疑人能否顺利移交的重要参考标志。对此,刘冬特别向记者解释道,“不是说签订了引渡协议,就可以顺利地将嫌疑人带回国内,而没有引渡协议,将嫌犯带回国也是有希望,引渡协议只是提供便利,从法律形式上规定了双方的责任与义务,但针对具体的案件依然会产生不同的情况。”而作为目前被大量应用的遣返,完成其所应履行的程序也因国家而异,“比如有的国家要通过法庭程序完成遣返,另一些则只需要通过警方或行政机关首长的许可。”
反腐专家庄德水也介绍, 截至目前,我国已经与38个国家签订了引渡条约,但是由于与多数欧美国家尚未签订双边引渡条约,根据当地移民法遣返、劝返、异地追诉也是常见的缉捕逃犯的措施。
尽管如此,在境外缉捕时所面对的一个重要难题便是“没有执法权”,刘冬也称此为中国警察境外追逃所面临的“最大的困难”。
曾在地方公安系统经侦支队工作多年的郝言向记者表示,在国内的缉捕工作中有很多法律手段与工作手段可以应用,而在国外,因为执法权的缺失,就要依靠所在国警方才能实施抓捕。
这就要求中国警方在境外追逃中更多地以引导者、解释者的身份协助当地执法部门。“有时因为当地的移民部门缺少缉捕经验,或是中国警察对嫌犯的情况更为了解,行动组还要承担起指导者的角色。”
郝言向记者介绍道,行动组也有与当地同行“并肩作战”的时候。甚至有一次,因怀疑要进入的房屋内有人持有枪支,持枪的外国警察在后警戒,而由我行动组成员在前敲开嫌犯的家门。
“猎狐”路不轻松:捉拿、押解回国均易生意外
刘冬习惯于称行动办的一线办案人员为“猎人”。在很多影视剧中,“猎人”们执行任务都是威风凛凛,通过各种技术手段,甚至发布通缉令捉拿逃犯于千里之外,如探囊取物般轻易。
然而现实中,潜逃境外的“狐狸”们,往往生活得很隐蔽。捉拿逃犯需要先寻找并定位嫌犯,然后将其押解归国,有时还需要对嫌犯进行劝返。而在这个过程中,意外状况随时可能发生。刘冬表示,往往一些看起来应该比较顺利的案子却会遇到或这或那的波折。语言不通、水土不服,甚至“猎人”们还会遭遇一些“奇异”的阻挠。
捉拿“狐狸”,有时如大海捞针
“你在国内所掌握的‘狐狸’的线索通常是模糊的,而在异国他乡我们能运用的手段又非常有限,要锁定犯罪嫌疑人,有时候就像是大海捞针。”“猎人”王光(化名)告诉《中国经济周刊》。
自6月以来,王光几乎每个月都要赴泰国参加行动组的工作。
今年8月,王光被安排参与缉捕因涉嫌经济犯罪,从安徽芜湖出逃的一家三口。在当时,行动组所获取的信息仅仅是知道这一家三口在泰国清迈。在接到这个案子的时候,王光刚刚在曼谷完成一次缉捕行动,一接到通知便马不停蹄地从曼谷赶到了清迈。
在收到中方的请求后,泰国随即派出了20多名执法人员帮助抓捕,一场搜捕持久战开始了。
抓捕工作开始后遇到的最大问题便是定位“狐狸”。行动组和泰国警方刚开始确定了“狐狸”所在的大概范围——在清迈大学东南部,随即在这个范围内展开了排查。8月酷热的清迈,由于街道狭窄无法使用汽车,“猎人”们和泰国警方靠步行转遍了之前所设定范围内的每一个角落,但经过两天的摸排仍然没有发现目标。
第三天,“猎人”们为了方便开展工作直接搬到了清迈大学附近。摸排的范围也扩大了,不再拘泥于原来划定的范围,对周边更大范围的市场、公寓、商店进行排查。然而到下午5点钟碰头的时候,还是一点线索都没有。
王光坦言,当时他们已经不抱什么太大希望,“因为你什么结果都没有,说实话,沮丧、失望的心情肯定是有的,已经三天了,那个地方又热,而且是纯靠体力,就在那儿一圈一圈地走。”
搜捕行动似乎已经走入了绝境。
这时有人提到晚上可以去清迈几个比较大的商圈看看,考虑到几个嫌犯在国内都有一定的经济实力,他们在这些地方出没的可能性比较大。这一推测得到了认可,当天晚上“猎人”们和泰国警方便展开了行动。而这次的行动,没有再让“猎人”们失望。
这天晚上将近8点的时候,泰国警方在一个购物中心发现了嫌犯,当“猎人”们赶到时发现,只有夫妻二人,他们的女儿没在,但这足以令人兴奋。
随后通过夫妻的交代,“猎人”们最终将其正在曼谷学泰语的女儿抓获。“其实也很不容易,电话打不通,第一次去她租住的公寓人不在。”王光告诉记者。最终,经过一边继续在周围摸排,一边在可能出没的地点蹲守的方式,行动组最终在嫌犯租住的公寓前将其抓获。一场旷日持久的抓捕行动终于落下帷幕。
王光回想起这次行动仍然感触良多,“真不好找,到现在想想都觉得有点戏剧化。”王光说。值得一提的是,原来行动组和泰国警方划定的搜索范围在清迈大学的东南部,而最终他们却是在清迈大学的北部成功“猎狐”。如果没有那个不经意间的提议,那次猎狐行动可能会无功而返。
押解回国遭遇“奇葩”登机要求
而即使嫌犯在国外被成功抓获,将其押解回国的过程也可能意外百出。在今年9月的一次猎狐行动中,“猎人”林林(化名)在赴哥伦比亚押解嫌犯回国的过程中就遭遇了一次重大考验。
“我们是9月19日订的汉莎航空经转法兰克福去哥伦比亚首都波哥大,我们当时按照此前缉捕的经验,换洗衣服都没怎么带,基本上就背个小背包就去了。”林林说。
就在“猎人”们押解着嫌犯准备登上9月20日晚上返回北京的航班时,意外发生了。本来行动组已经预订了乘坐当日晚上9点40分航班的机票。当天晚上9点多,当“猎人”们押解着嫌犯赶到登机口时,却被航空公司告知由于机票超售了20%,有几十名乘客无法登机。
行动组随即与航空公司工作人员展开了交涉,但就在交涉的过程中,航班起飞了。而由于当天晚上11点多的另一个可乘坐的航班机票也已售罄,“猎人”们不得不带着嫌犯在机场度过了第一夜。
在与前述工作人员交涉的同时,行动组发现该航空公司第二天晚上的同一个航班还有5张机票剩余,为防止出现再度无法登机的情况,行动组早早地表达了希望航空公司暂时保留机票的请求。但当“猎人”们联系国内准备订票时,该航空公司却声称机票已经出售。然而一位国内的工作人员通过关系从美国那边订票时,却发现美国那边显示这5张机票仍然待售。虽然最终成功购得这5张机票,但这让“猎人”们感到这家航空公司“很不友好”。
第二天,行动组吸取了前一天的教训,提前三个小时便来到了登机口。为了防止再次无法登机,“猎人”们甚至提前办理了登机手续并托运了行李。
然而9月21日晚上9点,就在“猎人”们准备登机时,工作人员突然发难,称据航空公司的规定,如果押解犯人的话需要提前48小时提出申请,待审核后方可登机。“猎人”们瞬间傻了眼,因为经验丰富的他们以往押送嫌犯乘坐飞机在任何国家都没遇见过此种规定。就在“猎人”们与工作人员交涉当中,航班又“轻轻地”飞走了,而他们的行李也没有被托运。
种种迹象再次证明了这家航空公司“不太友好”的态度。“猎人”们不得不在机场度过了又一个难忘的夜晚。
经过两次碰壁,行动组发现正常的途径已经很难让他们登上航班。第三天一大早,经过商议,“猎人”们决定采用声东击西的方法,一面仍然跟前述航空公司进行交涉,表示坚持要坐他们的航班并沟通改签事宜,另一面则购买了另外一家公司的机票,这次行动组终于带着嫌犯成功登机踏上了归国的旅程。
林林说,在这两个夜晚里,他和他的队友们轮流在机场内的看守所外守着嫌犯,没有床,只有两个薄薄的垫子垫在地上,没有被子,“猎人”们只能断断续续地眯一晚上,实际睡眠不到两三小时。“在境外突发情况随时随地可能发生,有很多状况你根本无法预料。”林林说。
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美加澳成外逃贪官首选藏匿地 已形成“贪官一条街”★★★★
http://news.ifeng.com/a/20141028/42309787_0.shtml
2014年10月28日 来源:人民网 原标题:“聚焦中国打击外逃贪官行动”系列之二:
外逃贪官路径隐现:首选三大藏匿地
人民网北京10月28日电中国今年发起了声势浩大的全球追逃追赃的“猎狐行动”,加紧海外追缉外逃贪官的步伐。有媒体分析,高层试图震慑那些“贪饱就跑,一跑就了”的贪官:海外不再是避风港。
“已经有相当一批嫌疑人的动向被掌握,犯罪嫌疑人落地海外就告平安的妄想已经难以实现。”据有关人士披露,目前有关部门不断加大外逃嫌疑人的信息完善程度。随着一系列海外追逃行动的相继展开,中国外逃贪官的现状再次成为焦点。
外逃贪官数量:官方数据尚无定论近五年抓获近7000人
贪官外逃长期以来一直是敏感话题,究竟有多少外逃贪官,官方语焉不详,而民间和学术界则多有议论,版本众多。尽管现阶段各版本给出的数据存在差异,但外逃贪官数量介于4000到18000人之间。
中国贪官与国企职务犯罪嫌疑人外逃始于上世纪80年代末。据媒体梳理发现,中国官方公开资料最早有记载的“外逃官员”,是上世纪80年代中国进出口公司武汉分公司保成路商场原经理陈新国。官方正式使用“策划携款潜逃”词汇,最早是在最高检察院1991年的工作报告中。
1996年6月,号称“距中南海最近的企业家”、武汉长江动力集团公司董事长于志安外逃,此事轰动一时。此后,贪官携大量资金外逃现象进入公众视野,但一直未有系统性研究结论出现,舆论亦波澜不惊。
直至2003年,中国外逃贪官数据方在学术界和民间出现。《半月谈》当年6月上半月刊统计称,中国至少有4000名贪官携款50亿美元外逃。
2004年,中国商务部研究院的研究报告《离岸金融中心成为中国资本外逃“中转站”》中给出的数据是,“改革开放以来中国外逃贪官数量约为4000人,携走资金约500亿美元,人均卷走1亿元人民币”。此后,媒体大多引用此数据。然而,该数据六年后突然被否定,直到2011年却又再度被大量引用。
2008年6月,央行在题为《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》的课题报告中,援引社科院的一份调研资料披露,从上世纪90年代中期以来,外逃党政干部,公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员,以及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高达1.6万至1.8万人,携带款项达8000亿元人民币。
相较于商务部之前发布的数据,外逃贪官数量翻了4倍多,携款金额则翻了一倍。最高人民检察院检察长曹建明在2013年10月曾披露,2008年至2013年五年间,共抓获外逃贪污贿赂犯罪嫌疑人6694名。这是官方首次给出的外逃贪官被抓获的数据。
然而,中国到底有多少外逃贪官,目前依然没有官方权威数据。从官方和学术机构发布情况看来,外逃贪官数量呈现不断增加态势。
中纪委此前通报,仅2013年中秋和“十一”两个假期,出境的公职人员中有1100人没有按时返回,其中714人确定为外逃。今年2月,中国社科院发布的法治蓝皮书做出预警性判断,认为2014年腐败公职人员外逃现象可能还将加剧,特别是前期已经有关系人和资金在境外的公职人员,外逃机会增大。
贪腐主要领域:外逃贪官握有实权级别呈现从高向低走势
在外逃贪腐官员中,央行发布的报告建议加强对重点地区、敏感行业、特定人群和特定消费方式的监测。其中,特别提到的敏感行业包括金融业、垄断性国有企业、交通、土地管理、建筑等行业、税收、贸易、投资部门等。
据媒体梳理报道,从1992年至2014年的22年间,公开报道的外逃人员共有51人。其中,21人为政府部门各级官员,占总人数的约一半。还有19人为国企负责人,11人曾在银行等金融机构任职,其余多为企业负责人。
21名外逃政府官员中,多数是地方或部门的“一二把手”。如厦门市原副市长蓝甫、贵州省交通厅原副厅长卢万里、深圳市南山区政协原主席温玲等。
19名国企负责人中,比较著名的外逃者均为“一把手”,如昆明卷烟厂原厂长陈传柏、上海康泰国际有限公司原董事长钱宏、河南服装进出口公司原总经理董明玉、黑龙江省石油公司原总经理刘佐卿等。
11名金融机构外逃人员中,比较著名的是中国银行开平支行三任行长许超凡、余振东、许国俊。此外,银行机构中出纳、会计等基层人员外逃的就有4人。如建行东莞分行金库原保管员林进财、北京市房山区河北信用分社原会计杨彦军等。
在外逃人员中,多涉嫌贪污受贿、挪用公款、利用职权为他人牟利,还有部分外逃人员涉嫌暗地转移财产、逃税、洗钱等罪名。涉及资金比较巨大的,多为国企负责人和金融行业者。外逃企业负责人中,多数涉及罪名是涉嫌利用职权牟利,骗购国家巨额外汇,走私普通货物、逃税,合同诈骗等。
相对于高级官员,地方基层干部出入境管控相对宽松。从2008年至2014年,外逃官员的级别呈现从高向低发展的走势。此外,外逃官员所在的部门也由“热”向“冷”变化。
中山大学的一项调研发现,随着公众对公共服务需求的增加,公共卫生、园林绿化、环保等部门也变成了“热衙门”,可以支配大量的资源和资金,为滋生腐败提供了温床。研究人员指出,近两年养老金、保障房、三农资金管理等与民生相关的政府部门官员外逃数量呈上升态势。
外逃选择去向:美加澳成为首选藏匿地 加拿大成“贪官乐园”
尽管关于外逃贪官的数量还没有形成权威数据,但是对于外逃贪官的去向,中外媒体都一致认为,美国、加拿大和澳大利亚是排名最靠前的几个藏匿地,这些地区甚至已经形成了具有中国特色的“贪官一条街”和“腐败子女村”。有分析称,这三国是传统移民国家,生活质量以及教育水平等均有很大吸引力。另一方面,我国与这些国家在司法合作方面还存在许多不足。
日前,中国公安部和澳大利亚联邦警察已制定一份在澳中国经济逃犯名单,这份优先级名单采集于一份“不少于100人”的更广泛名单。澳大利亚“商业观察家”网站日前刊文称,在中国59个公开备案的“裸官”外逃案件中,有7名“裸官”身在澳大利亚。
除此之外,美国、加拿大也和澳大利亚一起,同被列为贪官外逃的首选地。英国路透社8月援引《中国日报》消息,称《中国说有150多名“经济逃犯”在美国逍遥法外》。文中提到,中国媒体援引公安部高级官员的话报道说,目前有150多名中国经济逃犯正在美国逍遥法外,其中许多是贪官或涉嫌贪腐人员。据报道,公安部国际合作局局长廖进荣接受媒体采访时透露了该数据,他还表示,美国已成为“中国逃犯逍遥法外的头号目的地”。
另一个贪官多选的目的国是加拿大。《华尔街日报》称,很多中国人将加拿大视作“贪官乐园”,不管是合法还是非法,中国人喜欢把财产存放在加拿大,有时甚至带着一箱箱的现金来到加拿大。根据加出入境管理局的文件,从2011年4月到2012年6月,多伦多和温哥华机场查获来自中国人的1300万美元未申报现金。
不过,美国彭博新闻社认为,不少贪官其实是“能去哪就去哪”,有时迫于无奈或为了隐蔽,会选择一些“冷门国家”或地区。“猎狐2014”涉及的国家就包括柬埔寨、乌干达、尼日利亚、斐济等,此前还有在加蓬、肯尼亚、塔希提等国家和地区发现中国外逃贪官的消息。据了解,9月底启动的专项行动以香港为头号目标,紧随其后的是北美、欧洲、澳大利亚、新加坡和其他东南亚国家和地区。(李警锐)
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