刘鹤率团出席第48届达沃斯年会 刘鹤是谁?★★★

今 日 看 点:2018–01–24▲◆★●■☆

2018中美关系可能破裂 最大变量是特朗普★★

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美国公布国防战略:主要方向从反恐转向中俄★★

http://news.ifeng.com/a/20180122/55340483_0.shtml

川普抗中国力不从心 美中全面对抗★★★

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刘鹤率团出席第48届达沃斯年会★★★

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范长龙现身练书法 疑辟谣被查传闻★★

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曝250枚防空导弹将抵台 放话将“重伤敌军”★★

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台海局势日趋紧张下解放军加紧备战 登岛部队就绪★★

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2018中美关系可能破裂 最大变量是特朗普★★

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2018年01月22日 环球时报美军舰南海挑衅很可能不是孤立事件,当地时间19日五角大楼公布美国新国防战略,将中国和俄罗斯列为美国国家安全的最大挑战,其中明确提到南海。美国的新战略调整被视为一个转折点,过去近20年来,“恐怖主义”一直被华盛顿视为最大威胁,美国的内政外交政策围绕它全面展开。不只是军事方面,美国贸易代表办公室新发布中国履行世贸组织承诺情况年度报告,声称当年支持中国加入世贸是一个“错误”,这也是20多年来美国官方立场的罕见反转。此外,美国阻止中国公司对美投资,抓中情局卧底的“中国间谍”,美国官员在贸易政策上对中国放狠话等也都在近日扎堆出现。过去几十年来,中美之间从不缺乏争议,但合作始终占据主导,破坏这样的现状谁都无法全身而退。

“在特朗普执政的第一年中,他采取了温和的对华路线,掩饰了竞选期间‘中国,中国,中国’的刺耳论调,但最近一系列的报道表明2018年美中友好可能破裂。我们被告知,特朗普可能在朝核、南海、知识产权、移民等问题上揪龙的胡须。”美国《财富》杂志网站20日刊文,担忧“美中关系:风暴在积聚”。文章摆出多个“不祥之兆”:美国国防部19日公布2018年国防战略报告,确认与中俄的竞争将是美国的优先选项;同一天,《华尔街日报》称特朗普政府2018年有意在贸易政策上对中国采取强硬立场。白宫正准备通过一系列的关税与配额减少从钢铁到洗衣机等从中国进口的产品。此外,美国最近还逮捕一名中情局前雇员,称怀疑他是中国间谍,美国国会阻止中国企业在美国的投资、并购。文章引述纽约咨询公司荣鼎咨询的联合创始人荣大聂的分析称,美中关系进入“后接触时代”,在经过一年的空洞谴责之后,特朗普对中国的威胁已经长出“真正的牙齿”。同一天,德国新闻电视台也盘点最近中美关系的许多报道,猜测“2018年,中美对抗?”

当地时间19日,美国贸易代表办公室发布中国履行世贸组织(WTO)承诺情况报告。据路透社报道,特朗普政府称,美国2001年错误地支持中国加入WTO,因为中国“入世”所达成的条款未能迫使北京开放本国经济。报道称,美中贸易紧张态势持续恶化。特朗普政府准备采取行动,以约束中国所谓窃取知识产权的行为。英国《金融时报》评论说,这也是20多年来华盛顿对中国2001年“入世”政策的反转。日本《产经新闻》21日称,主张“美国优先”的特朗普政府,今年为解决对华贸易赤字问题可能会采取报复措施,在朝鲜半岛紧张趋于缓和之后,“美中贸易战”爆发的可能性很大。

德国柏林自由大学国际政治学者梅斯奈尔21日接受《环球时报》记者采访时表示,特朗普上台一年来,“限穆令”、承认耶路撒冷是以色列首都等得罪了中东,“粪坑国家论”刺痛了非洲,意识形态上让欧洲国家反感,美国国内更是分裂严重,他还有资本对中俄全面施压吗?

“最近中美热点多、爆点多,但如果简单回顾从冷战结束到现在的中美关系的历史轨迹,就会发现类似的美国对中国的指责、施压、挑事和制衡,从来没有间断过。”南京大学朱锋教授21日接受《环球时报》记者采访时表示。他说,1993-1994年克林顿政府暂停中国“最惠国待遇”、1995-1996年的台海危机、1999年的南斯拉夫炸馆事件以及2001年的中美撞机,再到近年来美国在南海的“航行自由”行动等,一系列事件充分说明,随着中国的崛起,美国对我们的防范和制衡从来没有停止过。即便在经贸领域,十年前知识产权争议在中美之间很突出;三年前,美国在网络黑客问题上也曾大力施压中国,更不用说台海、南海和东海问题上持续的中美战略博弈。“即便如此,中美关系没有脱离既竞争又合作的基本态势。只是随着中美实力对比的相对变化,美国当前多份战略报告开始升级‘中国威胁论’,对此我们需要高度警觉和灵活应对”。

德国科隆大学政治学者贾格尔对美国Brinkwire新闻网称,当下,从白宫首席经济顾问科恩到财政部长姆努钦,再到商务部长罗斯,“高盛帮”在特朗普政府中占据优势。他们希望继续对华采取合作政策,因为华尔街非常清楚,只有避免与北京对抗,美国商界才能从中国挣更多的钱。美国“今天”网站刊文称,中美之间针对具体商品的摩擦能够被吸收,但全面报复将引发反效果。

“世界两个最大经济体如果走向摊牌,没有人知道会发生什么。”美国《财富》杂志20日分析称,在特朗普时代,最大的变量是特朗普本人,上台一年来他依旧政策善变、自相矛盾、不可预测。▲◆★●■☆

 

美国公布国防战略:主要方向从反恐转向中俄★★

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2018年01月22日观察者网 美国人发现了“房中的大象”

美国国防部19日公布了新一版的《美国国防战略》报告摘要部分,这份短短11页的摘要指出了美国国防战略重心的转移,并有一份篇幅更长的保密版本。这份本着去年12月美国《国家安全战略报告》精神写作的战略报告里,“国与国间的战略竞争,而不是反恐,将是现阶段美国国家安全方面的首要关注”这样的话语终于出现,而以中国和俄罗斯为主要竞争对手,同样明白地写在报告的概要之中。当天,美国国防部长正好在约翰·霍普金斯大学进行讲话,也顺便对报告进行阐述。

因为报告与特朗普的《国家安全战略报告》有着诸多呼应,美国媒体中就有相当一部分对这个战略报告怀有敌意。比如《时代》杂志就很直白地说“特朗普的国防战略回归冷战”,毕竟“长期战略竞争”这个词所描绘的场景和冷战时期美苏对抗的状态有很高的相似度。但在美国之外的地方,这个《国家安全战略报告》更人的感觉则更加缺少意外。中国也好俄罗斯也好,虽然在外交部门和媒体上肯定要故作惊讶地强烈表态一番,但对于大多数国际关系学者或者军人,这显然是一个好不稀奇的结论,毕竟“美国以中俄为战略竞争对手”这样的事实,看起来就像房间里的大象一样显而易见。

但是对美国国防部来说,情况可能并非如此。在美国国防部网站查找历史上以“美国国防战略”为名称的文件,会发现上一份叫这个名字的文档发布于10年前的2008年6月,那还是美国总统小布什执政的最后时期,以“保卫家园”为口号的美国反恐战争正在伊拉克和阿富汗进行得如火如荼。当代的学者看到这份战略多少会有些恍如隔世的感觉,而10年前的战略对于当今的美国并不适用,也是再明显不过的事情。

小布什在胡德堡空军基地演讲,在他的任期内,中共十六大将21世纪前20年判断为“重要战略机遇期”

很难说马蒂斯亲自参与编写的国防战略会在多大层面上改变当代的国际局势,因为在过去10年中,美国针对中俄做出的有着强烈“冷战遗风”的事情并不算少,而与国家而不是恐怖分子这样的实体进行长期的较量和竞争更多时候才是国际政治的常态。这一点上来说,“冷战”作为用意识形态光环隐蔽起来的国家竞争,由于两大阵营的形成、固化和针锋相对,反而显得更为特殊。更多时候,国家之间的长期竞争更像19世纪欧洲国家那样在暗地里较劲。

19世纪大英帝国与沙皇俄国围绕亚欧战略布局而进行的“大博弈”,“棋盘”横跨西起土耳其、东到中国东北的整个亚欧大陆

那么如何才能实践这套新的战略呢?马蒂斯给出了一个看起来很接近中国共产党“三大法宝”的指导方针和步骤:增强作战能力(武装斗争),加强盟友和伙伴的力量(统一战线),改革国防部的作风(党的建设)。如果要再进一步地简化这一战略的话,那可能就是两个字:“给钱”。

巧合的是,马蒂斯在约翰·霍普金斯大学进行讲话的那天,正逢美国因为国会未能通过联邦长期预算,导致政府又要“关门”,因此马蒂斯也顺便提到了有关美军预算的问题。他表示,过去二十年美国的优势被削弱,并不是由于某一个敌人,而是自身国防预算缺乏预见性。

新的《国家安全战略报告》中并没有提出美军在未来的时期需要多少国防预算,但从透露的摘要内容中可以看到,美军打算在未来几年里就开始更新包括核武器在内的一大批武器,而其打算保持针对中俄的优势。这其中最为急迫也是最花钱的可能就是战略核武器的全面更新换代了。美国在冷战结束后至今,一直都靠着冷战时期建设的庞大核武库与俄罗斯进行战略对话。包括“民兵3”弹道导弹、18艘“俄亥俄”级战略导弹核潜艇、“三叉戟”潜射弹道导弹、B-52、B-1B和75%的B-2A战略轰炸机都是在冷战时期制造或者下了订单的,在服役之后他们的维护成本相比起采购价格来说要便宜得多,而由于冷战后国际局势的缓和,这些武器在很长时间内又不需要花钱进行更新换代,这使得美国相比冷战时期,花在核武器上的钱在冷战后有了大幅度的减少。但随着这些武器中的绝大多数到了其实际寿命,美国将不得不在未来几年内开始为更新这些老旧核武器买单,而这笔经费,实际上是在冷战后的美国军队财政从未接触过的。

从1970年服役算起,“民兵”3已经保卫合众国近50年了,即使是最年轻的“民兵”也是1978年生产的“老兵”了

只需要简单计算几个美国核武库里的“大件”就不难发现这笔开支会有多么巨大:美国海军计划从2019财年开始拨款,到2039年建成全部12艘“哥伦比亚”级战略核潜艇,总成本目前估计是1250亿美元(让我们暂时忘记掉美国在这些重大项目上习惯性超支的坏毛病),则每年海军平均要为这一项目支付至少60亿美元,相当于3艘“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇;400多枚“民兵3”洲际弹道导弹需要替换,每枚导弹的价格可能都需要上亿美元,还要额外加上对导弹发射井系统和导弹指挥系统的全面升级;替换B-52和B-1B的新一代战略轰炸机,按照空军目前乐观的计划,采购100架B-21加上研制等费用差不多只需要800亿美元;还有近200枚海基“三叉戟”替换型号的研制和生产……由于这些系统在未来20年都要面临集中替换,其支出也必然要在这一时间段给付。既然国防战略里都说了,那么自然就要体现在军费里开支上。

已经退役的“和平卫士”洲际导弹,美国花了200亿美元生产了114枚——那可是上世纪90年代的200亿美元

但是于此同时,美军传统的常规武器上许多花钱的项目才刚开始:“提康德罗加”级巡洋舰老化退役,其后继替代型号的研制和建造要钱;M1A2主战坦克、M2步兵战车等冷战装备在新一代地面装备诞生之后就面临换代要钱;中型旅的“斯崔克”步兵战车型号批量装备服役要钱;海空军和陆战队的一大票F-35换装要钱……虽然奥巴马将美军撤出了伊拉克,省去了一年上千亿美元的军费开支,但美国的国防预算不仅没有丝毫松快的感觉,反而更加紧张了。

按照美国国防部的想法,这个时候就要靠美国的盟友们出钱出力了,但如果细细研究,欧洲的美国盟友们这么看都无法让人放心。正如俄罗斯地缘政治专家们分析的一样,虽然冷战结束后俄罗斯的实力随着苏联解体全面削弱,但是由于西方国家的“自废武功”,导致比起冷战末期,北约与俄罗斯在欧洲的力量对比上反而出现了有利于俄罗斯的态势……这些国家连军费占GDP比例2%的要求都做不到,替美国分忧看来是无从谈起;至于西太平洋,日韩等国确实还算听话,其军事支出也在合理的水平上,但是想要这两个国家继续大幅度增加军费开支,显然也是不现实的。

英国2017年支出了360亿英镑(3200亿人民币)的军费,但皇家海军的主力舰还是动不动就在军港里面趴着,甚至跟踪俄罗斯核潜艇也只能出海6天

要不到钱,美国的国防战略很可能就都无法实现,而在统一战线和武装斗争两条路子都不太好使之后,单凭对五角大楼进行全面改革能改变什么?我们还是拭目以待特朗普会不会对美军也搞起什么“军改”吧。▲◆★●■☆

 

川普抗中国力不从心 美中全面对抗★★★

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世界日报 2018-01-22:川普政府19日宣布,把美国国防和国家安全战略重心,从反恐转向抗衡中国、俄罗斯。同一天,美国贸易代表宣称,美国政府过去让中国加入世贸组织的决定是错误的。美国政府不仅表态不承认中国“市场经济地位”,川普总统日前受访也表示,将在贸易上“重罚”中国。这些举动像川普政府的组合拳,标志对中国新政策延宕一年后,终于成形,“合作”基调渐式微,被“对抗”基调取代,美中之间全面对抗在所难免,但美国未必有决定性战略工具,可压制中国。

川普大选期间,就对前任欧巴马总统和布什总统对中国实行“战略稳定”政策颇多微辞,并誓言将彻底推翻。围绕川普身边的幕僚,都是主张对中国强硬的鹰派。从川普上任前夕踩北京红线,与蔡英文总统通电话,即已露端倪。只是后来北京成功利用“第一女婿”库许纳私人关系打通川普,让他相信中国可在北韩问题上帮助美国,川普对中国的强硬政策才引而未发。

然而,川普把对中国战略押宝在北韩问题上,可谓最大失策。中国明知北韩核问题上帮不了美国,也不会帮美国,所以作此承诺,是指望美中关系即使在川普任内恶化,也要拖过2017年,以免干扰去年10月召开的中共19大。

川普下决心改变对中国政策,说明他已彻底抛掉对习近平的寄望或幻想。新政策基于一个判断,即:布什政府和欧巴马政府冀望通过帮助中国经济发展,促使中国走向民主,向西方靠拢的努力已宣告失败。中国在美国支持下,经济猛进发展,按平价购买力计算,中国GDP在2014年已超过美国,但政治上不仅没有民主,反而在习近平主政时代更专制;国力强盛的中国,不仅未成为美国战略伙伴,反而成为挑战美国利益的竞争对手。

事实上,小布什上任之初,也曾定位中国为竞争对手。2001年4月1日,美中发生南海撞机事件,更使之前两年美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆而跌入低谷的两国关系,雪上加霜。但2001年九一一恐袭爆发, 布什政府决定把全球战略重点转入反恐,中国抓住战略机遇向美国“输诚”,表示全力支持美国反恐,从而换取美国不再阻挡中国加入世贸组织(WTO)。同年12月,中国正式成为WTO成员国。

17年后川普政府发现,中国表态支持美国反恐,就像过去一年来,中国允诺支持美国约束北韩一样,都只是拖延战术。中国恰恰利用美国专心反恐,并让中国加入世贸的关键战略机遇期,还有2008年美国爆发金融危机,迅速壮大国力,从美国的“战略伙伴”变成“战略竞争对手”。

现在川普政府重新把美国战略重心从反恐,转向大国博弈,对抗中国、俄罗斯日增的挑战,以及中俄对全球秩序和规则的“修正主义”和威权治理模式,无疑将对世界格局产生重大影响。如真能像白宫国安顾问麦马斯特所言,因此能保护美国国土,推动美国繁荣和经济安全,建设更强大、更有能力的军队,推动美国国际影响力,当然善莫大焉。但从川普主政后推行一系列“美国优先”政策,国际观感欠佳,在此大势下,美国要与中、俄全面对抗,恐怕力不从心。

首先,美国继宣布承认耶路撒冷为以色列首都,得罪多数中东穆斯林国家后,川普又以不雅措词“下三滥”国家,激起中美洲和非洲国家公愤,直接威胁美国全球领导力。川普对北约组织(NATO)抱怨,使这个西方民主国家二战后协力打造的同盟秩序,正如履薄冰。在亚洲,川普退出跨太平洋伙伴协定(TPP),也使他诉求的对抗中国“自由与开放的印太区域”战略,成为无源之水。

其次,川普政府国防战略和国安战略,都需要庞大资源和足够财力支撑,而美国政府从20日起关门的原因之一,正是国会难以批准川普大幅增加国防经费。国防部长马提斯甚至说,预算控制法案以及短期法案,对美军战力的影响,超过战场上的敌人。

第三,美中经济差距在缩小,使美国要与中国在经济上博弈,甚至打一场贸易战,越来越难得心应手。中国经济总量渐接近美国,年增长率明显比美国高,2020年中国GDP有机会超过美国。而两国经贸关系密切,川普政府即使要与中国打贸易战,也只能是“微创式手术”,点到为止,全面贸易战两边谁都吃不消。▲◆★●■☆

 

刘鹤率团出席第48届达沃斯年会刘鹤是谁?★★★

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BBC 2018-01-22:周二(1月23日),世界经济论坛第48届年会将在瑞士达沃斯召开。继国家主席习近平、总理李克强、国家副主席李源潮之后,这次中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤将率团出席论坛

刘鹤是谁?

今年66岁的刘鹤是一位经济专业出身的学者型官员,他曾获哈佛大学肯尼迪政府管理学院公共管理硕士学位,并在中国人民大学工业经济系任教。2015年,他的论文《两次全球大危机的比较研究》被授予孙冶方经济科学奖,该奖项被称为国内经济领域最高奖。

从政后,刘鹤先后在国务院、国家计委任职,2013年升任中央财经领导小组办公室主任。

刘鹤被视作中国领导人习近平亲密的助手和最重要的经济智囊之一。《华尔街日报》2013年曾报道,中国领导人习近平曾向美国官员这样介绍他:“这是刘鹤,他对我十分重要。”

近年来参加达沃斯的多为中国副总理以上官员,甚至是国家主席和总理。刘鹤目前还没有任何中国国家领导人职务。

内地媒体报道,刘鹤在近年来的五年规划纲要编制过程中起到了非常重要的作用。近年来流行的“顶层设计”一词,最早出现在2011年3月公布的”十二五”规划纲要,而刘鹤全程参与了该纲要的起草。

去年十九大,刘鹤向权力中心靠近,当选中共中央政治局委员。有媒体预言,他将被任命为国务院副总理。

中国经济学者胡星斗对BBC中文网表示,刘鹤是目前政治局中为数不多的经济专家,此次刘鹤出席达沃斯论坛表明了他的地位,“他实际上已成为中国经济领域的主要决策者之一”。

香港中文大学经济系副教授庄太量则认为,出席达沃斯经济论坛的一般是国家总理等“抓经济的一把手”,此次出席暗示刘鹤以后会有一个新的政府职务,能让他在国际上有更多曝光机会。

他会谈什么?

这不是刘鹤第一次参加达沃斯论坛。2008年,刘鹤曾撰文提到他之前的参会经历:”记得1993年齐怀远部长带队参加达沃斯论坛,他派我参加经济政要的圆桌讨论。我是职位最低但是被提问最多的官员。”

2014年7月9日,第六轮中美战略与经济对话框架下经济对话在北京举行,中国国家发改委副主任、中央经改专项小组负责人、被称为经济改革高层智囊的刘鹤(右)出席。

此次行程中,刘鹤周三(24日)将探讨中国的经济政策。

上周,中国刚刚公布了去年的经济数据,中国国内生产总值比上一年增长6.9%,高于两会提出的6.5%的目标。

庄太量认为,刘鹤可能会谈到中国最近的经济情况,以及习近平在十九大提出的”新目标”——基本实现社会主义现代化、把中国建成社会主义现代化强国等。

胡星斗则指出,去年美国否认中国市场经济地位,刘鹤此行应会“再次表明中国继续改革开放的决心”。

除了刘鹤之外,亚投行行长金立群也将出席会议,讨论”一带一路”的影响。中国企业家马云、刘强东也将参会讨论电子商务、零售行业等领域问题。达沃斯论坛方面预计,此次将有70位国家元首或政府首脑和38位重要国际组织的负责人参会。 ▲◆★●■☆

 

范长龙现身练书法 疑辟谣被查传闻★★

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多维 2018-01-22:范长龙 夫妇手牵手散步,脸上堆满笑容

中共军委前副主席范长龙近期深陷舆论漩涡,被指于近期遭立案审查。不过,最新照片显示,范长龙与其夫人“正在享受退休后的生活”。综合中国网络1月22日消息,1月20日,数张关于范长龙与其夫人“享受生活”的照片在中国网络流传。该组图片被冠以“战友范长龙将军卸任后的生活花絮”。而照片右下角写有时间“2018年元旦”,表明这些照片是在近期所拍。另外,范长龙在挥毫写“精气神”时,落款正写“丁酉”,目前仍是中国传统鸡年,亦即丁酉年。

范长龙夫妇在练习书法

照片显示,范长龙衣着朴素,头戴白帽,眼戴黑眼镜。一路上脸上堆满了笑容。其中一张,范长龙是穿着军装与夫人散步,笑容绽放。不过,目前这些照片均已被删除。

香港媒体《星岛日报》1月14日声称,范长龙上将近期被立案审查。报道称,范长龙是由1月9日落马的房峰辉上将供出。

由于深陷被查传闻,因此上述照片曝光,有辟谣之嫌。范长龙夫妇在林间合影留恋 然而,中共红二代蔡小心称,范长龙的照片并非最近所拍。他强调,这虽有辟谣之意,但鉴于徐才厚、郭伯雄落马之前均有过公开露面,因此不能说范长龙一定就平安无事。1月20日,蔡小心在其个人微博还声称“终于掉下来了”,并配发一张“龙坠落”的图画。这被指暗示范长龙被确定已落马。

自被传出落马后,范长龙始终困于各种负面信息

其一是,范长龙被指与中共军委前副主席徐才厚关系密切;其二是,《星岛日报》称,范长龙被立案审查的直接原因是由于房峰辉检举;其三是,《东方日报》报道称,任职恒丰银行的范长龙之子近期已经神秘失联。这意味着其本人处境不妙,凶多吉少;最后是,范长龙曾在国际会议场合就南海问题发表不当言论一事被视为丑闻而再度受舆论关注。

2015年10月17日,时任中共军委副主席范长龙在北京举行的国际论坛上表示,即使涉及领土主权问题,中国军队也决不轻言诉诸武力。范长龙最近一次公开露面是2017年12月29日出席中国全国政协新年茶话会。▲◆★●■☆

 

针对中国,这四个国家要搞“亚洲北约”?★★★

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侠客岛 2018-01-22:见过四个国家开“吐槽大会”的场景吗?

几天前的1月18日,在新德里举办的瑞辛纳对话上,美国、日本、印度和澳大利亚四国军方代表聚首。除了讨论如何维护“印太”地区的海上秩序外,还花了整整一个小时,“吐槽”中国这个“假想敌”。

比如,美国太平洋司令部司令哈里斯就称中国是“印太”地区“搞破坏”的强国, “某些国家正在破坏‘印太’地区的繁荣、开放和包容的潜力”;日本自卫队统合幕僚长河野克俊接着开炮,妄称中国的军事力量不断“扩张”,还暗指中国“一带一路”背后隐藏着军事动机。

值得注意的是,河野克俊还提出:美印日澳四国必须合作,创造环境“孤立”中国,迫使中国改变。这也将“四国同盟”这一概念,重新拉回到我们的视线。

概念:美国是“四国同盟”构想的始作俑者。

2004年底印度洋海啸发生后,在美国推动下,美日印澳四国就组成协调救灾行动的“核心集团”。这一昙花一现的组织,也成为“四国同盟”构想的最初起源。之后,2007年5月,美日印澳在东盟地区论坛会议期间,举行了首次四方司局级的安全对话,被认为是“四国同盟”(或“亚洲北约”)的雏型。

不过,随着2007年9月安倍晋三下台、印度总理辛格在国内遭到左翼政党的质疑和国大党内部大佬的反对,以及2007年11月澳大利亚霍华德政府下台(陆克文继任),“四国同盟”也就没了下文。

整整十年后,在日本的摇旗呐喊之下,美日印澳四国安全对话重启。2017年11月,美国、印度、日本和澳大利亚四国外交部的司局级官员在越南亚太经合组织领导人非正式会议期间举行了四国会议,就“印太地区的共同利益议题”展开讨论。

从2007年到2017年,已经沉寂了10年的“四国同盟”,为何得以重新启动?

基础:这次四国安全对话,看似是为了应对核扩散问题(朝鲜核问题)、恐怖主义、海上安全和互联互通问题,但是更深层的动机来自四国“印太”战略的利益汇聚。

2017年12月18日,特朗普政府正式公布了《美国国家安全战略报告》,其中“印太”取代“亚太”,正式进入美国官方的地缘战略词汇中。

虽然美日印澳对“印太”的理解不尽相同,但是在基本目标和利益上是一致的。简单说,“印太”战略就是希望在太平洋和印度洋区域之间搭建一个长期的战略弧,实现在经济、政治、气候,军事等领域里的两洋联动,直接制约中国。确切点说,“印太”的地缘政治诉求可归结为三个方面:留住美国人、提升印度人和挡住中国人。

毕竟单就亚太地区而言,中国无疑具有压倒性的优势,而这令一些“排华”的国家愈加不安。

比如印度,在前文说的那场“吐槽大会”闭幕当天,印度就发射了射程超过5000公里的“烈火-5”弹道导弹。除此之外,印媒还特意宣称,这枚导弹可达中国北方大部分地区。

面对中国这个强大的邻居,印度一向不太淡定。毕竟此前,印度一直未被纳入到亚太范畴,曾经试图加入亚太经合组织(APEC)也未能如愿。新的“印太”将印度纳入其中,就能在很大程度上实现对中国优势的制衡。况且,2014年5月上台的印度总理莫迪,早就频繁地使用“印太”一词了。

除了印度,这段时间三番五次被人民日报“钟声”敲打的澳大利亚也积极响应,毕竟“印太”概念的提出将其放置在地缘政治版图的中心位置,也为澳大利亚在印度洋地区的存在提供了正当性,借用澳总理的一句话“澳大利亚人民要站起来了”。

日本就更不用说了,不论是构建“亚太”,还是“印太”,一直都保持着超高的“积极性”。

如此看来,新的“印太”战略构想,确实为四国同盟提供了“温床”,成为弱化中国在“亚太”地区的影响力,牵制中国海洋活动的双边或多边安全合作机制。

提升:除此之外,近年来美日印澳四国内部关系的大幅度提升,也为“四国同盟”提供了保证。

冷战结束以来,美印关系一直处在不断提升的轨道上。随着莫迪上台,印度不仅成为美国的“主要防务伙伴”,还一步步地朝着美国“准盟友”的方向发展。去年7月,印度更是派出唯一的航母“超日王”号与美日两国航母在印度南部的金奈港举行了“马拉巴尔”联合训练。

美日印三方均派航母或“准航母”参演

2012年安倍晋三第二次上台时就提出“民主安全菱形”,试图构建贯穿印度洋和太平洋的“联合阵线”。这不,新年刚开始,日本和印度就接连搞事情:一是日本外长对印度访问,确认和强化了两国在印太方向的战略合作;二是组织联合军演,强化军事合作关系,颇有军事结盟的意思。日媒分析称,此次联合演习意在牵制“海洋活动日益频繁”的中国。

印澳关系也在近些年内得到迅速提升。自从澳大利亚改变了对印度出口铀燃料的政策,两国关系的障碍逐渐消除。2017年4月,澳大利亚总理特恩布尔访问印度,两国更承诺要以相互尊重与合作为基础构建一个和平繁荣的印太。今年,两国也将开启两国陆军军事演习。

近些年日澳关系更达到了“亲密无间”的程度。18日澳大利亚总理特恩布尔访日,强调两国要完成《访问部队地位协定》谈判,使日本自卫队与澳大利亚军队在两国之间更好地开展活动。而一旦签订,澳大利亚将成为首个与日本签署该协定的国家。日媒更是报道,这次访问表明日本将澳大利亚摆在“准同盟国”的位置。

美国与澳大利亚的关系也在协调中发展。2017年6月5日举行了特朗普上任以来的首次美澳部长级磋商,双方强调要协同加强建设一个安全、稳定和繁荣的印太地区。其中一个案例就是,双方都承认2016年所谓的“南海仲裁案”的结果。

同时,美日印澳四国之间,也逐步建立起双边的外交部长加国防部长的“2+2”对话机制。以印美关系为例,去年8月,特朗普和莫迪商量建立新的“2+2”印美对话机制,突出国防与安全议题,就是在突出印度在美战略中的支柱地位。

分化:同样的利益诉求,升温的国家关系,重启“四国同盟”真的会“水到渠成”吗?

国家之间的关系,一言以蔽之,只有永远的利益,没有永远的朋友。更何况他们之间还有特朗普这样一个“永远只有美国利益”的人物。这从美日印澳四国安全对话并没有发布联合声明,而是采取了各自发布公告的形式,也可以看出来。

在公开发表的声明中,印度的立场明显区别于其他三方。尽管美国将印度拔高到其亚洲战略的“支柱”地位,但是对印度而言,美国的印太战略却是“烫手的山芋”。

过去数年,尤其是南海问题仲裁案和“一带一路”国际合作高峰论坛以来,美国的外交政策显示出的不一致性,促使这一地区国家逐步转向中国,特别是东盟国家。《印度快报》评论家胡达就曾说过,美国的外交是为美国利益服务的,印度需要谨防被美国利用。这不,为了“挽回”东盟的心,莫迪邀请了东盟10国领导人作为印度共和国日的主宾,观看1月26日举行的印度阅兵式。

澳大利亚也有担忧。采用“印太”概念后,澳大利亚将与美国更紧密地靠在一起, 并且疏远最大的贸易伙伴(暗指中国)。而这对澳大利亚来说,不仅不能解决其战略困境,甚至可能使其战略环境变得更糟。不妨回过头看看去年年底,澳大利亚的“精分”与“摇摆”。

在美日印澳中,澳大利亚由于经济体量最小、对中国的经济依赖最重,过去一直是“排华”的犹豫力量。而印度则一直基于其大国身份的认知以及对美国的不信任,在四边安全对话中同样表现出“截然不同”的发展取向。毕竟,将“印度洋”视为后花园的印度,面对声称要“建设自由开放的印度洋”这一说法,还是很难接受的。

应对:无需讳言的是,“印太”概念下的“四国同盟”虽然各有各的小心思,但无疑有针对中国的一面。

在美日澳发表的声明中,看似是对以规则为基础的秩序、海上安全、自由航行、国际法等概念的强调,甚至对于2016年7月所谓“南海仲裁案”结果的坚持,实际上都明显指向中国的南海政策。巧的是,今天人民日报“钟声”就评论了前几日擅自进入我国黄岩岛海域的美国“霍珀”号导弹驱逐舰,“美国如果期盼在东亚能有长期作为,那就不要一再跑来撞南墙”。

除此之外,“一带一路”也是被针对的对象。在18日举行的瑞辛纳对话中,日本自卫队统合幕僚长河野克俊蔑称中国在东海和南海“无视国际法”,暗讽“一带一路”倡议藏有军事动机。

同时,日本一直极力游说印度同意澳大利亚加入马拉巴尔海上军事演习,很有可能在2018年就正式形成四方海上安全“准同盟”体系。而这个“准同盟”体系一旦形成,加上四国共享军事基地、提高军队补给能力,“四国同盟”在中国周边的军事投送能力将大幅度提高,相当于对中国形成一个“包围圈”。当年老布什攻打伊拉克的时候,就是因为没有印度军事基地的补给,可谓费尽了周章。

美日印“马拉巴尔”联合军演那么中国该如何应对呢?

对于中国来说,首先要保持战略定力。可以明确的是美日印澳四方领导人对话机制的形成尚需时日。因为印度不会毫无顾忌地同美国发展关系,日本的战略举措也有两面性,澳大利亚更是容易摇摆的一方。这一点,从这四国领导人更迭,导致联盟停滞十年就可看出。

同时,“印太”的构建冲击了东南亚国家在原来亚太体系中的核心地位,中国可以在这方面下功夫。比如,随着中国“一带一路” 在印太地区的展开,中国可以尝试积极主动地将“印太”概念置于“一带一路” 概念之内,化解“四国同盟”带来的影响。毕竟这一区域号称“自由开放”,大家一起建设岂不美哉。

总之, 中国仍然要对这“四国同盟”保持警惕,尤其是在“一带一路”的推进上,可能会出现更多的不稳定因子。对此,我们依旧需要持续关注。文/林民旺(复旦大学国际问题研究院研究员)  ▲◆★●■☆

  

曝250枚防空导弹将抵台 放话将“重伤敌军”★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/01/22/6919957.html

海外网 2018-01-22:海外网1月22日电美国国防安全合作局2015年12月公布了所谓对台军售项目,其中包括250枚Block1-92F人员便携式(肩射型)毒刺防空导弹。台军官员今天(22日)声称,250枚肩射型毒刺防空导弹将从2018年起分批交运台湾。

据台湾亲绿媒体报道,台军上周声称,3个军事采购案完成了决标,金额达133亿5千余万元(新台币,下同,约合人民币29.3亿元),其中,包括肩射型毒刺防空导弹系统、鱼雷延寿套件包等。

台军官员今天(22日)叫嚣,对美军购案完成决标,代表多项军事装备的采购已进入实质的执行阶段,其中,又以肩射型毒刺防空导弹最受瞩目,这批防空导弹专供光华6号导弹快艇、沱江级导弹巡逻舰及台军陆战队步兵营部队使用,可以有效提升战场存活率,并对敌军的航空器产生重大损伤。

台当局拟将防务开支提至3817亿台媒:系对抗大陆

除了从美国购买武器,台当局以武拒统的行径还包括提高防务开支。据海外网早前报道,2018年1月11日,台官员宣称,民进党计划增加长期防务开支,若预算案得以通过,2025年前,台湾年度防务开支预计至少会增加20%,达到3817亿新台币(约合人民币837亿元)。台媒报道称,台当局此举是为了展现日益坚定的决心,希望打造更强大的威慑力量,以对抗中国大陆。

台湾防务部门声明,当下优先投资的项目包括:新型导弹、无人驾驶飞机、电子战系统、战斗机和弹道导弹防御系统。虽然部分武器将由台湾自制,但该官员还叫嚣,台军有着所谓提高军事能力的长期需求,这可能意味着将向美国采购新武器。台媒还扬言,台当局选择投资的潜舰、战斗机和弹道导弹防御系统,是中国大陆最不希望台湾取得的武器。

国防部:坚决反对美国售台武器以武拒统的图谋是徒劳的

据早前报道,对于美国2015年12月决定向台湾出售总额约18.3亿美元(约合人民币117.3亿元)武器装备的行径,国防部时任发言人杨宇军曾指出,中国国防部表示坚决反对,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益。中方坚决反对任何外国政府向台湾出售武器。美方行径违反中美三个联合公报特别是八一七公报原则,公然干涉中国内政,损害中国主权和安全利益,损害两岸关系和平发展和台海和平稳定。

台当局意图通过向美国购买武器来以武拒统,对此,国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人任国强大校2017年12月28日强调,中方坚决反对美台进行任何形式官方往来和联系。任何挟洋自重、以武拒统的图谋都是徒劳的。

对于所谓美台军事合作,国台办发言人马晓光曾强调,坚决反对台湾与美国进行任何形式的官方往来和军事联系,坚决反对美国以任何借口向台湾出售武器。任何挟洋自重、破坏台海和平稳定的行径,都必将自食恶果。▲◆★●■☆

 

台海局势日趋紧张下解放军加紧备战 登岛部队就绪★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/01/22/6919926.html

东网 2018-01-22:台海局势日趋紧张下,解放军加紧备战。内媒报道,军方近日举行海峡尖兵颁奖礼,刻意展示有两栖作战利器之称的071型船坞登岸舰为主,以及多款导弹护卫舰及反潜舰。内媒同时还曝光最新一艘071型登陆舰下水、及南海舰队登陆舰支队海训的图片和短片。分析指,解放军不断展示登岸舰动向,是向外间展示其跨海、夺岛军备齐全,并不断强化夺岛作战能力。

据报道,东海舰队辖下的一个基地,近日举行海峡尖兵颁奖礼。颁奖台上的背景板,展示了071型船坞登陆舰、022型导弹快艇,056轻型导弹护卫舰,053H3型导弹护卫舰等舰艇照片,并故意为四舰照片上加红色框,显示四舰是海峡尖兵的主力。

资料显示,071型船坞登陆舰为两栖作战舰只,可载多架直升机及气垫登陆艇,具备海空立体登岸能力,可迅速运送一个营的海军陆战队登陆作战。022型导弹快艇,可对敌水面舰艇发动突击。053H3型护卫舰在支援登岛战中担任火力支援舰,该舰的作战情报指挥系统,能够同时对空中,海面与水下目标进行跟踪、判别;舰上100毫米双管米舰炮可直接支援抢滩。

056型轻型导弹护卫舰,可担当舰群首领角色,具备指挥、掩护作战,在近海组织反潜网等功能。报道没有披露颁奖礼举行的地点和时间,但有分析认为,是东海舰队对台基地。分析认为,当下解放军海军,已掌海峡制海主动权。对台基地的舰艇部队或会组成跨海登岛作战掩护群,展开对空、对海、对潜任务,并致力保证登陆集群部队在航渡登陆过程的安全。

内地传媒还发出解放军第6艘071型船坞登陆舰,上周六(20日)在上海沪东中华船厂下的照片,并播出南海舰队某登陆舰支队,由多艘登陆舰组成舰艇编队,上周四(18日)在南海某海域新年度海训的短片。片中硝烟弥漫,炮声隆隆,展示舰艇对海空射击、航行补给、侦察与反侦察等实战训练。

而在海峡彼岸,台湾的总统蔡英文日前接受就任后首次电视专访。被问到北京会否对台动武时,蔡英文坦言:不排除这个可能性。但她同时透露,为减少两岸误判,双方在某一种层次及范围内,仍存在沟通。▲◆★●■☆

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