今 日 看 点：2018–02–27▲◆★●■☆

从取消主席任期到确认合法性 习时代修宪五大关键★★

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范长龙刻意曝光清贫与朴素 被红二代网民揭穿★★

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中共修宪建议 纳习近平新时代思想、删主席任期★★★

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中办主任确认有高干篡党夺权 两会前重申讲政治★★

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美军携武器进驻巴拿马 或准备入侵委内瑞拉★★

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墨西哥总统与特朗普激烈争吵 一怒取消访美★★

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中国不满国际刑警组织撤销“红通令”★★

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从取消主席任期到确认合法性 习时代修宪五大关键★★

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多维 2018-02-25；中共将对现行中国宪法作第五次修改（图源：新华社）

北京时间2月25日，中国官媒新华社公布中共中央关于修改宪法部分内容建议的全文。这一消息在当日下午悄然发布，旋即在海内外舆论场引起极大轰动，其公布之突然、内容之重磅，加之提早召开的十九届三中全会，被视为习近平时代的一次标志性事件。

这是自中国现行宪法（82宪法）施行以来，对该宪法进行的第五次修改，距离上一次的2004年修宪已有14年。

修宪建议全文共分为二十一条，即中共中央向中国全国人大常委会建议，对宪法进行二十一处具体修改。其中宪法宣言共四处做出调整，正文部分修改十七处，内容包含指导思想、体制改革、任期限制等多方面内容。

梳理建议全文，有评论人士指出，此次中共修宪共有五个显著特点。

其一，国家主席和副主席的任期限制将成为历史。

修宪建议的第十四条显示，宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”

十字之差，意味着从邓小平时期开始确立制度实行，对国家主席和副主席的任期限制将不复存在。这同时表示，过去通常以十年为单位划分中国政治活动周期的习惯需要改变，或许已不再能够充当判断中国政治迭代的有效工具。

从政治意义的深远程度而言，这一修宪建议可以视为此次修宪的最主要特点。

其二，“习思想”与科学发展观同时入宪。

修宪建议的第一条显示，宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”。

这表明，胡锦涛执政时期的思想成果“科学发展观”，将与习近平的“新时代中国特色社会主义思想”同时列入宪法，成为中国国家活动和中共执政过程的指导思想。两代领导人的指导思想同时入宪，这在以往是未曾出现过的，如2004年胡锦涛上台后修宪，将江泽民的“三个代表”写入宪法，但终其十年执政，科学发展观始终没有入宪。

而相应的，因科学发展观与习思想写入宪法，其思想核心也在其他修宪条款中得以体现。如前者的核心词汇“和谐”、后者对生态保护、意识形态、文化等层面的重视，均在其他修改条款中有所增加。

此次修宪对中共的执政合法性进行了确认（图源：新华社）

其三，中共的执政合法性得到宪法确认。

修宪建议第五条显示，宪法第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写一句，内容为：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”

与对国家主席和副主席任期限制的删减相同，此处增加同样极具重要价值，意味着中国宪法正式对中共的执政合法性给予确认。

注意修改后的表述，“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”显见其中含有相互构成的紧密的逻辑关系，将“中华人民共和国”、“中国特色社会主义”、“中国共产党”进行基础意义上的平置和某种等同，坚持中共领导成为前两者存在的最根本基础。这是对执政合法性的一次重要宣讲。

过去一段时间以来，中共的执政合法性受到不少事件的冲击，甚至包括中共党内，各方面都有声音对此进行讨论。此类质疑的一个主要来源，即是中国的根本大法没有对中共的地位做明确表述，序言中的相关语言多为描述性的，缺乏对中共执政合法性强有力的主张。

其四，“改革”高频出现，因应习近平时代最主要特征。

宪法序言的两处修改均新增“改革”一词，值得关注。其中序言第十自然段中“在长期的革命和建设过程中”修改为“在长期的革命、建设、改革过程中”；序言第十二自然段中“中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的”。

回顾习近平上台以来的六年时间，不论是反腐、军改，还是经济转型、外交突破，其核心逻辑均可提炼为“改革”二字，改旧有之锢，革陈腐之弊，而开未来之新。可以说，“改革”是习近平时代的的最主要特征之一，是其政治底色。覆盖全面的习近平新时代中国特色社会主义思想，实际上也是对改革思维的一种高度集成。

这次在其执政成果广泛铺开之际的修宪，将“改革”写入国家根本大法也就不难理解。同时，这也是对中共发展思维及致力于全方位现代化的一次展现。

其五，监察委员会写入宪法，维持数十年的权力结构将重新分配。

关于监察委的设立，从其初现端倪之时，包括多维新闻网在内，各方声音便颇有关注与解读。这是改革开放之后最重要的一次国家机构变革，是对监察体系的一次大规模补充，其重要性无需再赘述。

此次修宪为监察委新增加一节共五条。其中要注意的是，规定“监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。”

该规定比照全国人大委员长和全国政协主席，均将任期上限定为十年。同时意味着，在中国国家体制中，国家主席和副主席成为某种特例，具有宪法赋予的在任期时限上的“豁免权”。▲◆★●■☆

 

范长龙刻意曝光清贫与朴素 被红二代网民揭穿★★

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香港01 2018-02-25；中国解放军反腐打贪牵涉的前中央军委副主席范长龙落马和被澄清拉锯战继续演进。新的为范长龙过关背书的曝光，有范长龙上个星期在北京家中的照片，展现清贫与朴素，家中家具刻意显示旧电视，旧家具和磨损的椅垫。但有红二代网民揭露范长龙露馅。

据香港媒体消息，自中共中央军委副主席范长龙被查消息传出后，他就多次以非正式或正式场合“亮相”，试图撇清自己涉贪传闻。近日再有生活照曝光，不过，因为照片所示家中内设陈旧，被指“装穷”。

报道指中国网络自媒体“华山穹剑”12日的发文称，范长龙战友刘文善与李殿文、赵洪富、甘炳厚、林振刚、顾宝运于2月6日在北京拜访了这位深陷贪腐传闻的中共高级将领。文中附图展示据称是范长龙在北京住所的内景：范长龙一家住在北京一条胡同内，院里青砖黛瓦，植有大片翠竹；会客厅内陈设简陋，雕木家具配有几只破旧的垫子，另外摆设一部上世纪90年代的旧式电视机，地板上还散放着几棵绿叶盆栽。

据报道说，帖文引发批评，有人嘲讽，军队将领无人不贪，范欲装穷试图撇清涉贪传闻反倒露馅。此前，海外媒体曾报导，在中共当局严惩军中腐败的大背景下，范长龙吐出300万元人民币赃款，以求自保。据他自已交待，这些钱都是十八大以前，一些“老部下”、战友等以各种名义赠送。

报道说，港媒今年1月有披露，范长龙涉徐才厚案和房峰辉案，被中共军方调查。此后范长龙通过多次现身，被疑是为传言辟谣。2月2日，范长龙现身于中共军委举行“慰问驻京部队老干部迎新年文艺演出”。2月14日，在2018年新年团拜会上，范长龙仍穿军装出席。

此外， 范长龙多次通过战友在网络上晒生活照片，似乎是为其被查传言“辟谣”。1月20日，有自称范长龙战友以“子弦夜谈”的网名在微博上贴出多张范长龙夫妇的生活照，照片上注明是2018年1月拍摄，称范长龙目前正在海南度假。但中共红二代蔡小心在同一天指称，范长龙的那些照片并非最近所拍。

另外，2月9日，“子弦夜谈”再发一张范长龙与一名男子手持“稳如泰山”的书法合影。“子弦夜谈”对港媒称这是范长龙2月6日在北京与几位老战友聚会，为一名老战友书写的。不过，经媒体查证，这张“稳如泰山”的书法照片标示的时间是“丁酉年立春”，应该是2017年所书写。

据美国中文媒体引述香港01的报道说，此前有不少中共高官在辟谣之后仍然落马的先例，比如中共前政法委书记周永康、前军委副主席郭伯雄和徐才厚、中办前主任令计划等高官，他们传被调查期间，都曾多次公开露面。

范长龙系前中共中央军委副主席，19大后落选，但仍是中国国家军委副主席，任期至3月5日开会的全国人大会议改选。 ▲◆★●■☆

 

中共修宪建议 纳习近平新时代思想、删主席任期★★★

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联合报 2018-02-25；路透报导，中共中央25日建议删去宪法中有关“国家主席、副主席任期不超过两届”的字眼，是为现任主席习近平无限期在位铺路。

依据宪法，64岁的国家主席习近平须在做满两个五年任期后卸任，目前他第一个任期即将结束，他将在下月5日全国人大会议上正式获选为国家主席，展开第二任期。

习近平同时担任中共总书记和中共中央军委主席，这两个职位都没有任期限制，不过依惯例最多10年。去年10月中共十九大会议即将落幕时，他正式展开这两个职位的第二任期。

中共十九届三中全会将从26日起，一连三天在北京举行。有关决定意味 ，国家主席习近平将有可能在2023年继续留任。

中共修宪建议 纳习近平新时代思想、删主席任期

中央社 25日电；新华社今天公布中共中央委员会“关于修改宪法部分内容的建议”，建议在序言新增习近平新时代中国特色社会主义思想，并在中华人民共和国宪法中删除中国国家主席任期的规定。

新华社今天下午约4时在英文官网发出短稿，提到中共中央委员会建议删除宪法里国家主席的连任不得超过两届的表述。随后约5时30分，受权公布中文部分内容版本。

据报导，中共中央委员会提出修改的部分建议L，包括在宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”，修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”。

宪法第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”，后增写一句“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。

宪法第二十七条增加一款，作为第三款：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”。

宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届”。修改为“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同”。

中共中央委员会也建议在宪法第三章“国家机构”中新增第七节“监察委员会”，当中载明“各级监察委员会是国家的监察机关”、“监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届”、“中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关”等5条文。

中共中央委员会建议，中国全国人民代表大会常务委员会依照法定程序提出宪法修正案议案，提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议。 ▲◆★●■☆

 

中办主任确认有高干篡党夺权 两会前重申讲政治★★

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法国国际广播电台 2018-02-25；被视为中共总书记习近平心腹的中央办公厅主任丁薛祥在最新一期《中直党建》期刊上指出，十八大后，查处高级干部腐败问题中，「几乎无一例外地查到有政治问题，拉票贿选、拉帮结派，有的甚至想要篡党夺权」。中国证监会主席刘士余在「十九大」期间曾提及有高干想要「篡党夺权」，但由中共中央公开确认则是第一次。

刘士余去年10月点名薄熙来、周永康、令计划、徐才厚、郭伯雄、孙政才等人,指他们在党内位高权重，「阴谋篡党夺权」。上述六人已先后落马，但官媒去年12月仍指薄熙来曾经长期执政的辽宁大连「流毒」未清，以致大连市要急急召开大会声称要「彻底肃清薄熙来王珉流毒。」未知身为国级官员的丁薛祥在两会前确认有高干想「篡党夺权」是否要起震慑作用，但亦在一定程度上反映习近平班子自觉巩固政权仍须努力。

中共中央直属机关工委期刊《中直党建》2月号刊登了身兼中直机关工委书记的丁薛祥1月底在内部工作会议暨纪检工作会议上的讲话，指干部出问题，往往是政治上出问题。以前认识不清，在反腐败过程中鲜有谈及政治问题，切口往往都是经济问题，以致出现高干几乎无一例外地有政治问题，有的甚至要篡党夺权，声言这是长期政治生态恶化的结果，持续下去党就没有未来，故此当今强调要讲政治，不是无中生有或拍脑袋想出来的，而是付出沉重代价得来的。而政治建设是党的建设的“纲”和“本”。

中直机关有四千七百多个基层党组织、七万五千多名党员，丁薛祥指出，中直机关在不同程度存在忽视政治、淡化政治、削弱政治的现象。中央巡视反馈意见指出，党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，“灯下黑”现象突出，侧面反映党面临风险挑战的长期性、复杂性和严峻性，须迫切加强党建。他强调，中直机关党组书记决不能当「甩手掌柜」，把党建工作甩给机关党委。

他又提到，中直机关还不同程度存在党支部弱化、虚化、边缘化等问题，「中直机关各单位都不是单纯的业务单位，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治」。▲◆★●■☆

 

第十三届全国人民代表大会代表名单之解放军代表团（269名）

丁来杭、丁国林、于志坚、于忠福、于峰（满族）、于巍（女）、习朝峰、马伟明、马和帕丽（女，哈萨克族）、马顺南、王力、王小鸣、王天目、王长江、王长河、王文全、王方（女，蒙古族）、王玄玉、王宁、王亚平（女）、王再杰、王成男、王伟、王全理、王军、王秀峰、王启繁、王国新（蒙古族）、王明孝、王波、王宝华（女）、王建国、王树、王复兴（纳西族）、王洪尧、王娜（女）、王振国、王晓霞（女）、王健（女）、王海、王海斗、王海龙、王家胜、王教成、王辉山、王辉青、王献军、方向、尹东、尹德健、孔军、古清月（女）、厉延明、石香元、石晓、叶青、田忠良、田学峰、付宁（女）、付国强、白文奇（蒙古族）、冯玮、冯毅、兰政、戎贵卿、朱正友、朱诚、朱程、朱富海、庄炳坤、刘日明、刘石磊（女，满族）、刘永刚、刘永坚、刘光斌、刘伟、刘伟修、刘旭、刘季幸、刘京菊（女）、刘绍亮、刘健、刘家国、刘粤军、刘源、刘德伟、齐虎广、米合伦沙阿不都（女，维吾尔族）、安兆庆（锡伯族）、许利强、许其亮、许忠发、孙建国、孙健、严锋、苏保成、杜刚、杜岗、李士生、李永生、李伟、李军、李运田、李秀宝、李作成、李尚福、李明、李勇、李鸿（女）、李超、李道明、杨扬（女，苗族）、杨成熙、杨丽霞（女，白族）、杨初格西（藏族）、杨征、杨诚、杨倩（女）、杨祥国、杨磊（土家族）、肖冬松、吴少华、吴永亮、吴兴丰、吴社洲、吴杰明、吴国华、吴昌洁（女）、吴春利、吴海波、吴颖霞（女）、邱月潮、何卫东、何仁学、何宏军、何雷、余海龙、冷志义、辛崇东、辛毅、汪海江、沙子呷（彝族）、沈金龙、宋丹、宋学、宋春雳、宋琨、宋善玉、宋普选、张又侠、张小燕（女）、张义瑚、张升民、张文仁、张平、张明珠（女）、张学宇、张学锋、张洪英（女）、张洪贺、张烈英、张雄伟、张潇（女）、阿不都克里木哈里克（维吾尔族）、陈平华、陈香美（女）、陈俊林、陈剑飞、陈炳艳、陈勇、陈家静、陈雪礼、陈道祥、陈黎明、武文、武仲良、苗华、苗润奇、范承才、范骁骏、罗亚中、周丰林（白族）、周亚宁、周吴刚、周松和、周建波、周健、郑卫平、郑俊杰、宝林（蒙古族）、郎友良、孟中康、降巴克珠（藏族）、赵岩泉、赵宗岐、赵贺、赵瑞宝、胡昌明、战厚顺、钟志明、钟绍军、侯云、侯胜亮、饶开勋（回族）、姜国平、姜勇、秦生祥、袁远（女）、袁誉柏、莫俊鹏、索朗扎西（藏族）、贾廷安、贾建成、贾俊明、顾祥兵、柴绍良、党增龙、钱树民、徐云鹏、徐西盛、徐向华、徐兴林、徐建锋、徐起零、殷方龙、凌希、凌焕新、高东垒、高波、郭晓东（蒙古族）、郭普校、涂伟明、黄克超、黄连珍（女）、黄铭、黄鑫、曹国侯、曹京宜（女）、曹新元、崔玉玲（女）、康春元、康晓晖、梁阳、梁剑涛（女）、彭勃、董正宏、蒋永馨（女）、蒋庆群、蒋建新、蒋漠祥、韩卫国、韩晓东、韩鹏、程坚、程诚（女）、谢正谊、谢贻平、蒲永能、蔡红霞（女）、管延密、廖正良、谭本宏、谭民、缪中、缪静（女）、樊代明、黎火辉、潘佳瑛（女）、魏凤和

 

美军携武器进驻巴拿马 或准备入侵委内瑞拉★★

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2018年02月26日 参考消息：原标题：外媒称415名美军携武器进驻巴拿马 或准备入侵委内瑞拉

参考消息网2月26日报道 《巴拿马明星报》网站2月12日发表了巴拿马拉丁美洲研究中心社会学教授马尔科·甘达塞吉的题为《美国对巴拿马的无声入侵》的文章。

巴拿马《评论报》记者埃列塞尔·纳瓦罗报道称，巴拿马政府将允许415名美国空军人员在2018年上半年驻扎在巴拿马领土上，而且允许他们穿着军装并携带武器。这项协议是巴拿马和美国政府签署的双边协议的一部分，也是代号“新视野”的联合演习的组成部分。

报道称，以往，美国通常打着与巴拿马警方合作保护巴拿马运河的旗号，来实施此类军事部署。另一些时候，美国人也会使用“反毒战争”作为借口。还有几次，他们说巴拿马的热带雨林地区适合他们进行异国环境下的演习。而这一次，所有迹象都显示，美国正在计划入侵委内瑞拉。这一点从美国国务卿雷克斯·蒂勒森开始出访拉美四国之前的表态中能看出来。

据报道，美国驻巴拿马大使馆于2017年12月11日告知巴拿马政府有关举行“新视野”联合演习的计划。巴拿马政府在2018年1月4日回复的照会中接受了美国的这一军事占领要求。而美国军队已经于1月2日，也就是巴拿马外交部作出回复的两天前，进入巴拿马境内。很明显，美国就是要入侵巴拿马，无论巴拿马政府同意还是不同意。“新视野”联合演习目前正在达连省、贝拉瓜斯省和科克莱省进行。而根据两国签署的协议，该演习的范围可以扩展至巴拿马政府和美国大使馆同意的任何其他地区。

纳瓦罗说：“美国军队在巴拿马将享有相当于大使馆外交人员的权利。巴拿马政府同意承担相关责任，并给予在巴拿马参加演习期间牵涉法律纠纷的美方人员以豁免权。”如果在巴拿马造成与军事行动无关人员的死伤，美方将依据美国法律进行赔偿。

报道称，几年前，一名美军士兵杀害了一名巴拿马年轻女性。这名士兵被美国大使馆送回国，后来在美国接受了审判。直到今天，受害者家属仍在上诉寻求司法公正，但巴拿马政府始终没能担负起自己的责任。

“人民选择运动”等团体谴责美国在巴拿马领土上进行军事演习。虽然受到了巴拿马民众的严厉谴责，但美军依然从1月2日开始不断进入巴拿马境内。“人民选择运动”称，华盛顿已将巴拿马置于军事入侵委内瑞拉计划的中心环节。（编译/田策）▲◆★●■☆

 

墨西哥总统与特朗普激烈争吵 一怒取消访美★★

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综合新闻 2018-02-25；墨西哥和美国官员表示，墨西哥总统涅托在与美国总统特朗普一次失败的电话会谈后访美计划被推迟。

综合媒体2月25日报道，墨西哥总统原定于2月或3月访问美国，但双方决定推迟这一访问。特朗普（Donald Trump)无法接受墨西哥对修筑隔离墙的立场。这次长达50分钟的通电正是讨论的这一立场，但双方均不让步。

墨西哥方面一名消息人士向该报表示，通话期间特朗普“失去耐心”。美国官员描述总统是很不愉快、非常生气。

除墨西哥应支付修筑隔离墙费用外，特朗普还认为，两国间还存在一系列重大分歧，比如北美自由贸易协议（NAFTA）的实施。修筑隔离墙是特朗普的一项重要竞选承诺。▲◆★●■☆

 

中国不满国际刑警组织撤销“红通令”★★

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2018年02月26日 环球时报公号 原标题：中国不满国际刑警组织撤销“红通令”

“德国之声”25日报道称，来自总部位于伦敦的非政府组织“公正审判”的消息说，国际刑警组织已经确认删除一条针对多力坤·艾沙的“红色通缉令”。他于2006年获得德国国籍，目前是总部位于慕尼黑的“世界维吾尔代表大会”人员。中国多次要求欧洲国家逮捕他，指控他是恐怖分子。

“美国之音”称，中国对国际刑警组织的这一做法表示不满。中国外交部24日在一份发给英国路透社的声明中说，中国政府有确凿证据认定现居住在德国的多力坤・艾沙是一名被通缉的恐怖分子，并称将就此与国际刑警组织进一步沟通。

去年7月，意大利警方拘捕了多力坤·艾沙。中国外交部发言人曾就此表示，国际社会应共同努力，坚决打击包括“东突”恐怖势力在内的一切形式的恐怖主义。▲◆★●■☆