今日看点：2018-12-10（上午版）▲◆★●■☆

媒体质疑中国“是否还是发展中国家” 解振华回应★★

http://news.stnn.cc/china/2018/1209/598379.shtml

“贪了就跑、一跑就了”是痴人说梦★★

https://news.sina.com.cn/c/2018-12-09/doc-ihmutuec7467726.shtml

美国鹰派人物担任中美贸易谈判美方代表★★ 

http://k.sina.com.cn/article_1686546714_

媒体质疑中国“是否还是发展中国家” 解振华回应★★

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2018-12-09 星岛环球网：解振华：中国已初步进入绿色、低碳、循环发展道路

中国气候变化事务特别代表解振华在由中国新闻社和国家气候战略中心联合主办的“气候传播与公众意识”主题边会上致辞。

星岛环球网消息：中新网卡托维兹12月8日电 第二十四届联合国气候变化大会2日至14日在波兰卡托维兹举行，中国气候变化事务特别代表解振华在7日由中国新闻社、国家气候战略中心和中国人民大学联合主办的“气候传播与公众意识”主题边会上做了首场发言。他表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。中国已经初步进入到一个绿色、低碳、循环发展的道路。

解振华在致辞中表示，讨论“气候变化传播和公众参与”这一主题对于促进各国国内气候行动、推进全球气候治理很有意义。气候变化与每个人的生活环境息息相关，气候传播和公众参与是开展气候变化工作的重要内容。1992年签署的《联合国应对气候变化框架公约》第六条指出：“保障公众获取有关气候变化及其影响的信息；公众参与应对气候变化及其影响和拟订适当的对策”。

解振华指出，气候变化是事关人类前途命运的一个重大挑战，积极应对气候变化不仅是政府的职责，也是社会各界的共同责任。政府、企业、媒体、公众、社会团体和国际机构和组织作为推进应对气候变化的各个利益相关方，需要团结携手，共同应对。

解振华表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。近年来，中国在提升公众意识等方面开展了很多工作。自2013年首届全国低碳日以来，通过举办应对气候变化主题展览，召开低碳论坛、建立低碳产业联盟，播放公益广告、组织低碳院士专家中国行、低碳进校园、进园区和进社区等系列活动，提升了公众的低碳发展意识。近年来，越来越多地方各级政府、企业、社区和媒体通过多种形式扩大了气候变化的影响力。如镇江举办的国际低碳大会，深圳举办国际低碳城论坛和应对气候变化国际影视大会。

解振华表示，正是由于社会各界的共同努力，中国的气候变化工作取得可喜的进展。截止到2017年底，中国碳强度已经下降了46%，提前3年实现了40%-45%的上限目标。可再生能源占一次能源比重达到13.8%，预计2020年完成15%的目标。森林蓄积量已经增加了21亿立方米，也超额完成了2020年的目标。这些目标的实现，为实现2030年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成，奠定了一个非常好的基础。

解振华在发言中谈到，国际上有一些媒体质疑中国“是否还是发展中国家”，认为中国“应该像发达国家一样实现绝对减排，并给发展中国家更多资金支持”，是因为还不了解中国的国情，中国仍然是一个发展中国家。

解振华表示，中国人均GDP（国内生产总值）是8800美元，仅为全球人均GDP80%的水平，在全世界排在70多名，还未跨过“中等收入陷阱”，还有3000万至7000万贫困人口。在当前经济不确定性增多的情况下，中国仍面临着严峻的既要发展经济又要消除贫困，还要提高民众生活水平、创造就业机会等等非常大的挑战。中国要实现NDC（国家自主贡献）的目标，要付出艰苦卓绝的努力，要付出相当大的努力才能够实现。

解振华表示，根据《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴黎协定》，对发达国家的要求是率先大幅度减排，为发展中国家提供资金和技术支持，对发展中国家的要求是实现相对减排。在资金问题上，基于历史责任、当前发展水平能力，发达国家为发展中国家提供资金支持是义务。2015年中美元首就气候变化发布的联合声明更加明确，敦促发达国家出钱，鼓励发展中国家自愿出钱，欢迎其他私营机构出钱。这些都是十分清楚的。

解振华表示，中国政府最近25年采取了很多措施，一是力行节能，累积节能量占全球节能量50%以上；二是优化能源结构，可再生能源的总装机容量达6.5亿千瓦，占全球的2.8%，淘汰关停火电机组1.7亿千瓦，相当于欧洲一个大国装机总量的两倍；三是解决交通领域排放问题，中国快速发展地铁、高铁等公共交通，特别是电动汽车的发展，中国电动汽车总拥有量占世界拥有量的50%；四是增加森林碳汇，中国的人工造林面积是世界上最大的。

“作为一个发展中国家，我们在应对气候变化中所有应该采取的措施都已经做了，而且应该说做得非常好，在全球减排总量中占了很大一部分。”解振华表示，中国减排取得的进展得到国际社会的充分肯定。

解振华表示，中国在实现这些减排目标的同时，GDP保持较快速度增长，能耗、物耗、碳强度下降基本超额完成任务，这些数据描绘出来的趋向和轨迹显示出中国已经初步进入到一个绿色、低碳、循环发展的道路。

解振华指出，中国的低碳发展之路任重而道远，气候传播和公众参与还需要进一步加强。

第一，抓住气候变化的大方向。2016年美国宣布退出《巴黎协定》，给气候变化工作造成了负面影响，但是并没有改变整个气候变化的发展趋势。通过宣传引导越来越多的公众参与到气候变化的事业中业来，把低碳发展的理念贯彻到社会生活的方方面面。

第二，拓展公众参与的机制设计。提升公众对于气候变化工作的知情权，及时向社会公布气候变化的工作的最新进展，拓展公众参与的形式，推动决策过程的信息公开，对于涉及环境和气候变化和立法、政策制定等工作通过征求公众意见，使国家决策充分反映公众设想。

第三，将意识转换为实际行动。知易行难，我们倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。建立低碳社会，通过市场和行政相结合的方式，加强总量和强度双重控制，减少对于自然资源的过度攫取，倡导低碳消费。

第四，加强国际合作。加强与其它国家和组织在气候传播和公众参与领域的合作，通过学术交流、项目合作等形式，构建国际化的气候传播网络，吸收国际先进的传播理念，创新公众参与的形式。

解振华表示，在刚刚结束的二十国集团峰会上，中国、法国、联合国共同举行了有关活动与重申落实《巴黎协定》的坚定承诺，发出共同推动应对气候变化的有力信号。

解振华表示，众人拾柴火焰高，面临着新的形势、新的挑战，更需要加强气候传播工作，推动国内外社会各界共同参与到气候变化工作中来，不断稳固和扩大朋友圈，为推进全球生态文明建设、保护人类赖以生存的地球家园做出更大贡献。▲◆★●■☆

 

“贪了就跑、一跑就了”是痴人说梦★★

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2018年12月09日 中国新闻网：评论：“贪了就跑、一跑就了”只能是痴人说梦

12月9日，第十五个国际反腐败日，来看两组追逃追赃的数据。

一组是“天网”行动开展以来的追逃人数和追赃金额：从120多个国家和地区追回外逃人员4833人，追回资产103亿余元，“百名红通人员”到案54人。

一组是近年来新增外逃人数：2014年101人，2015年31人，2016年19人，2017年4人。

追回来的人数和赃款持续攀升，新增外逃人数逐年下降，两组看似简单的数字背后，暗藏着追逃“猎手”与外逃腐败分子之间斗智斗勇的黑白对弈。今时今日，不论是已经外逃的还是企图外逃的腐败分子，都不得不面临一个明确的现实——外逃之路，难！难于上青天！因为，这场力量悬殊的角逐早已写好结局，再狡猾的“狐狸”也绝不可能逃脱法网。

在党中央有逃必追、一追到底的战略定力面前，外逃腐败分子逍遥法外的幻想缥缈得不堪一击。从十八届中央纪委三次全会指出“五年、十年、二十年都要追，要切断腐败分子的后路”，到党的十九大强调“不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法”，党中央追逃追赃的态度旗帜鲜明，决心一以贯之。有的外逃人员曾幻想，跑出去时间一长就不会有人管了；有的以为外逃距离远，逃到美、加、澳、新等国家就可以高枕无忧。但最终结果如何？看看这些年追逃追赃的重大战果，杨秀珠、许超凡、姚锦旗，哪一个不是难啃的“硬骨头”？哪一起案件不是难打的硬仗？几年来，我们用铿锵有力的行动、用不断刷新的成绩向全世界证明，“让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想”决不是一句空话，“贪了就跑、一跑就了”只能是痴人说梦。

在日渐成熟的追逃追赃战术打法面前，处心积虑终将是竹篮打水一场空。“天网”行动迭代更新，举措不断升级，对外逃腐败分子形成了更精准的“杀伤力”；两次曝光部分外逃人员藏匿线索，将外逃腐败分子置于人民监督的汪洋大海；五部门联合发布敦促自首公告，“投案自首连锁反应”逐渐显现……

日渐完善的追逃追赃法律制度也提供了克敌制胜的强大武器。新修改的刑事诉讼法确立了刑事缺席审判制度，腐败分子不管逃到哪里，都会受到应有的裁判；新通过的国际刑事司法协助法规范完善了我国刑事司法协助体制，填补了刑事司法协助国际合作的法律空白。

当今世界，推进腐败全球治理、加强反腐败国际合作已经成为一种共识和潮流。党的十八大以来，我们深入参与反腐败全球治理，在二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边国际舞台上，“中国主张”被越来越多的国家和国际组织所接受和认可。外逃腐败分子不妨掂量掂量，“天网”越织越牢、越织越密的大势下，又有哪里能够提供“避风港”？形单影只、人人喊打的“过街老鼠”，如何与反腐败全球治理的向心力聚合力相抗衡？

外逃之路有多艰难？逃了13年的职务犯罪嫌疑人姚锦旗再清楚不过，“外逃生活太凄凉了，看上去好像你是自由的，实际一点都不自由”。与其东躲西藏、颠沛流离，不如早日认清形势，在《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》规定的期限内投案自首，争取宽大处理。（特约评论员 李鹃）来源：中国纪检监察报▲◆★●■☆

 

美国鹰派人物担任中美贸易谈判美方代表★★ 

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2018年12月05日 新浪看点 作者 环球网

美国鹰派人物担任中美贸易谈判美方代表 外交部回应

【环球时报综合报道】“中美元首达成共识后，现在轮到双方经贸部门的谈判者了。”正如俄罗斯卫星网4日所述，世界为中美贸易“休战”而振奋后，最关心的问题便是：接下来为期3个月的谈判将如何推进下去？谁是双方的主要谈判代表？当地时间4日，美国总统特朗普连发几条推特，称美国贸易代表莱特希泽将与财政部长姆努钦、白宫经济顾问库德洛、商务部长罗斯、白宫贸易顾问纳瓦罗合作，看看能否与中国达成一份“真正的协议”。此前一天，纳瓦罗曾对媒体表示，莱特希泽是美方团队的主导人物。他是出名的对华鹰派人物，这是否表明特朗普政府在接下来的谈判中将趋于强硬？

这两天，多名美国官员对中美贸易协议的具体内容密集发声，中美贸易“休战”能否最终变为“停战”备受国际舆论关注。“中美如此分量的两个大国，越是就具体问题进行协商，过程越是惊心动魄，这是毫无疑问的。”中美问题专家宋国友4日对《环球时报》记者表示。4日，特朗普在推特中确认，与中国的贸易谈判已经开始，90天谈判期从12月1日与中国国家主席习近平“极好、温暖”的晚宴算起。

纳瓦罗3日接受美国全国广播公司采访时首先披露了中美贸易谈判美方领队是莱特希泽。美国《华尔街日报》4日援引知情人士的话说，特朗普上周六在阿根廷的会晤中已将莱特希泽负责谈判一事告诉中国国家主席习近平。

白宫国家经济委员会主任库德洛3日在白宫外举行的新闻简报会上对记者说，莱特希泽将负责谈判的议程与监督，他和美国财长姆努钦也会大量参与谈判，后者将处理金融与汇率问题。

“现在轮到莱特希泽登场了。”《华尔街日报》说，现年71岁的莱特希泽是特朗普团队中最直言不讳批评中国的人之一，他一直呼吁美国对华加征更多关税，以此增加与北京谈判的筹码。文章称，莱特希泽及其团队有着丰富的谈判经验。作为贸易代表，他刚完成了与墨西哥、加拿大磋商新的贸易协定。在与欧盟、日本的类似谈判中，莱特希泽也担任领导角色。他的任命标志着美方以往由姆努钦主导谈判的做法发生转变，预示着华盛顿在与北京的贸易谈判中将采取更为强硬的立场。

对于莱特希泽将担任美方工作团队代表，中国外交部发言人耿爽4日表示，这是美方的事。

“在以往的中美经贸会谈中，通常是中方以一位副总理带队，美方由财政部长牵头，因此在之前的中美贸易谈判中美方由姆努钦主导是符合惯例的。” 复旦大学美国研究中心副主任宋国友4日接受《环球时报》记者采访时表示，现在美方由莱特希泽负责谈判，这一方面说明特朗普对他更信任，另一方面表明美方想更多地从“301调查”报告来展开谈判，因为这份报告是莱特希泽操刀的，中美谈判将更加落在结构性问题层面。

美国保守派智库哈德逊研究所的中国问题学者白邦瑞认为，选择莱特希泽作为主要谈判代表让中美之间的协商出现了一个“全新的方向”。莱特希泽将寻求获得签过字的文件，与美国财政部此前进行的非正式谈判不同。

中美问题专家宋国友表示，虽然美国派出莱特希泽会令谈判的困难性、复杂性增加，但这同时也是一个“好的信号”——把最难对付的人推到前台，跟他谈成了，特朗普团队内部就基本不会有其他反对声音了。“无论负责谈判的是谁，真正做决定的是特朗普。”宋国友表示，这次在阿根廷与中国领导人会晤期间，特朗普展现出相对缓和的对华思维。▲◆★●■☆