五角大楼悄然对华备战

★五角大楼悄然对华备战 打击中国计划接连曝光
★美国政府欲起诉波音 称其卖给中国军事机密技术
★美国将如何跟中国作战
★俄国杂志:中国常出卖盟友
★中国高级军官调任地方和党委职务引起关注


★五角大楼悄然对华备战 打击中国计划接连曝光
2005年07月07日:布什总统提名的空军总参谋长说,美国国防部正在努力确定一旦与中国发生战斗时美军轰炸机和其他战机的最佳组合。
青年参考消息,《华盛顿时报》说,中国很可能会同发誓保卫台湾的美国进行一场残酷的战争。美国国际战略专家费希尔声称:美国“必须在他们(指中国)超过美国之前对其予以打击”。
“打击中国”,最近成了美国政坛的一股声音。与此同时,西太平洋美军频频调兵遣将的消息不断传出――五角大楼悄然、系统地展开了对华备战工作。
美强化远程打击中国的能力
据路透社报道,6月29日,布什提名担任美国空军参谋长的迈克尔·莫塞里来到参院军事委员会,举行“任命听证会”。在回答参议员们的提问时,他公开宣称,五角大楼正在“艰难决定”,寻求在与中国作战时美军所需轰炸机与其他军机的最佳组合。
莫塞里称,如果他正式出任美国空军参谋长,他“最优先考虑的问题”将是确定“对中国作战所需火力”――“中国军力不断增强确实令人担忧。(美军对中国的)远程攻击能力……是我首先要考虑的问题。”
莫塞里这番话立即引来各方解读。美国空军退役上校瓦尔特·鲍耶解释称,莫塞里说美军有人驾驶或无人驾驶的军用飞机需要“覆盖”中国的指挥哨所、雷达装置、地对空导弹基地、空军基地以及军事总部,而中国类似的军事设施均在内陆纵深地区。美国战略与预算评估中心的军事战略专家安德鲁认为:“这决不是说美国空军想跟中国打仗,而是说为了避免与中国开战,美军必须有能力对中国的关键力量造成威胁,防止中国试图通过武力来解决与其所在地区其他国家的争端。”
莫塞里为何要公开发表如此“惊人的言论”?有分析认为,莫塞里这番谈话发表于一个特殊场合――他本人的“任命听证会”。6月29日他跑到国会大楼,首要任务就是说服参议院通过总统对他的提名。近期“中国威胁论”在美国国会颇有市场,莫塞里可能是想以此来打动参院军事委员会。
此外,中国被美国视为“竞争对手”,五角大楼以“台海可能发生战事”为背景制定对华作战方案,并不让人感到意外。另一方面,一国军队依照国家战略构想和军队建设方针制定各种作战预案,也在“情理之中”。因此,莫塞里此言只能看作是落实美国国家战略的具体考虑,并非战略调整,也不意味着美国将很快对中国进行远程空中打击。
美军备战计划接连曝光
但是,莫塞里的“美国国防部正在努力确定……”却清楚地表明,美国针对中国的备战行动在加紧进行。事实上,美军对华战备计划远不止“强化对华远程攻击能力”这一项。
日本《朝日新闻》今年年初曾披露,美日在暗中准备“台海有事”的军事应对方案。据悉,这项方案包括“共同作战计划”和“互相合作计划”。其中的“互相合作计划”规定,日本周边“有事”时,美军可优先使用日本的11个民用机场和7个海港;“共同作战计划”则规定,日本自卫队直接对美军进行支援,为美军基地提供安全保护。据驻日美军司令布鲁斯·赖特透露,为能顺利实施“共同作战计划”,美日两国计划在日本横田基地设立“联合作战指挥中心”,并设立两军联合指挥系统。
日本《读卖新闻》6月30日报道说,6月29日,日美两国在美国首都华盛顿举行安全协商会议。美军代表在会谈中说,中国大陆特种部队突袭台湾具有“现实的可能性”――在台海发生战事时,解放军特种部队有可能攻入台湾并迅速控制台政权中枢,建立“亲大陆政权”。在“亲大陆政权”完全控制台湾前的几天时间内,驻扎在冲绳的美国海军陆战队有必要兵发台海,以防止大陆对台湾的统治成为既成事实。否则,美军将丧失“翻盘”的时机。美方代表据此告诉日本代表:“驻冲绳的美国海军陆战队作为台海发生战事的抑制力量是不可缺少的,难以削减或向美国本土转移。”
西太平洋美军调兵遣将
西太平洋美军频繁调兵遣将,则被视为美军在进行具体备战。
据韩国《朝鲜日报》报道,美国计划将驻韩美军打造成“东北亚机动军”,以便“有事”时可将其投放到“任何地方”。韩国对此表示反对。据透露,不少韩国政要认为,如果美国与中国因台湾问题发生冲突,驻韩美军出兵台海,韩国有可能被卷入战争。但是,美军并不理会韩国的立场。韩国联合通讯社6月27日透露,6月22日,驻韩美军第二步兵师编制了一支由1000多人组成的特种部队,其最大特点是“全球机动”。
关岛美军最近同样忙碌。关岛《太平洋日报》6月17日披露,美国“尼米兹”号核动力航母当天到访关岛,可能是在为最终进驻关岛进行“热身”。此外,美军还将向关岛派遣数万人的海军陆战队,并计划在关岛部署一支“全球打击特遣队”,负责在太平洋地区进行情报搜集、侦察和军事打击。绝大多数军事专家认为,关岛是美国遏制中国、虎视台海的关键据点。
日本NHK电视台日前报道说,美军4艘经过改装的俄亥俄级巡航导弹核潜艇将驶往关岛。第一艘潜艇目前正在船坞内接受改装,预计今年秋天完工。据报道,这种潜艇可携带150多枚“战斧”巡航导弹,足以毁灭一个国家。NHK电视台认为,美国此举的重要目的之一是监视中国军力发展,尤其是潜艇力量的发展……
有港台分析人士认为,从美国极力阻挠欧盟、以色列和乌克兰对华出口武器,到美军高官威胁“远程打击中国”,再到美军围绕台海展开军事部署,人们看到的是“中国威胁论”的集中爆发。专家的结论是:美国未必敢在军事上与中国正面交锋,但阻止中国变得更为强大的信念却异常坚定。两种心理交织的结果,便是美军以备战来防范和遏制中国。
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两支美军紧盯台海
冲绳美军:总兵力近3万人,占驻日美军总兵力的60%以上,部署有50多架F-15战斗机和10多架KC-135空中加油机。驻扎在冲绳的美军海军陆战队约1.8万人,多数为作战部队。作为“海陆空机动部队”,驻扎在冲绳的美国海军陆战队可以随时介入西太平洋地区的冲突,只要一天时间即可在台湾展开作战。
关岛美军:“全球打击特遣队”一旦组建,关岛将云集3架“全球鹰”无人侦察机、12架空中加油机、6架B-2等型战略轰炸机和46架F-15E战斗轰炸机。美军称,B-2轰炸机从关岛出发,可在4小时内飞抵台海上空;核动力潜艇2004年进驻关岛后,使美军战略核潜艇抵达台湾海峡的时间缩短了5天。
★美国政府欲起诉波音 称其卖给中国军事机密技术
  (中国)和讯网 (2005-07-09) 美国《西雅图时报》6日报道称,美国政府打算起诉波音公司,原因是该公司卖给中国的商务喷气机装有含军事应用技术的电脑芯片。
  美国政府与波音公司目前都没有证实这则报道。报道称,美国国务院指责波音公司在出口给中国的商务喷气机中,装有名叫“QRS-11”的回转仪芯片。这种芯片可被用于决定飞机航行方向的后援系统。报道援引波音公司文件称这种芯片“还是一个相对不成熟的技术”,但指出芯片可被用来帮助制导导弹的稳定与控制。
  报道同时称,波音公司在2002年至2003年间没有得到一些芯片的“出口许可”,但该公司仍将这些芯片用在了出口给中国以及其他国家的喷气机上。
  报道称,波音公司最终承认,它在没有“出口许可”的情况下,已经出口了96个航空飞行器以及27个装有空间回转仪的飞行仪器。
  如果指控成立,波音公司面临4700万美元的罚款,并且触犯了美国《武器控制法案》中的94条法则。此外,波音公司将会面临大约3年“禁止参加政府采购”的处罚。
★美国将如何跟中国作战
凤凰卫视7月10日消息: 据海外媒体综合报道,著名的国际关系学者罗伯特·卡普兰在美国影响之大为众所周知。日前,他在最新一期《大西洋月刊》发表《美国将如何和中国作战》一文,指出中国才是更可怕的敌人,美国应作好和中国作战的准备。对此众说纷纭:一些人认为他在“散布恐惧”,另一些人则认为此文是华盛顿改变对中国政策的先声。
中美将从对立到对抗
作为美国最老牌的著名保守派杂志,《大西洋月刊》对决策层有着深远的影响。在今年6月号的《大西洋月刊》封面上,读者能看到一幅海蓝色的图画,一排身着白衣的中国海军士兵巍然肃立,一位面容刚毅的海军士兵坚定地看着远方。这就是著名的国际关系学者罗伯特·卡普兰(Robert D. Kaplan)所撰写的长篇文章《美国将如何与中国作战》的压题图片。
文章针对美国在亚太地区的军力部署做了一番极佳的综述,但读者从中获得的最深感受却可能是“美中之间只会猜忌对抗”。卡普兰写道:“不论美国军方如何成功地对于中国的崛起做出调适,美国目前在亚太地区的霸主地位显然不会长久维持下去……”
卡普兰认为,长期以来,没有任何一个国家的海军或者空军可以对美国造成威胁。目前美国唯一的对手是陆战军,无论是普通的地面战还是游击战。然而,随着中国海军努力将势力深入到太平洋一带,这种战略格局就会发生改变。
卡普兰接着指出,中东只不过是雷达上的一点,而美国和中国军队在太平洋地区的作战将决定21世纪的军事格局。和前苏联相比,中国才是更可怕的敌人。随着中国整经军武,美军太平洋指挥部将会推动所费不赀反制措施,而且这些措施将颇具危险性。因而,美中关系将迈入一个充满紧张和挑战、双方军事摩擦频繁、甚至彼此对抗的新纪元。
卡普兰在美国的影响之大已经为大众所共识,但是对他这篇文章,舆论却是众说纷纭:有人为他在“散布恐惧”,有人认为此文是华盛顿改变对中国政策的先声。
舆论对此众说纷纭
一些《大西洋月刊》的读者就《美国将如何与中国作战》一文发表评论,对卡普兰的文章深表遗憾。
读者阿特金斯表示,他对本期《大西洋月刊》的封面感到非常震惊。中国是美国的一个重要贸易伙伴,并且这种关系一直在发展。现在,有许多经验丰富的美国人在中国工作,帮助中国进行改革开放,同时也为美国公司开拓新业务寻找机遇。而《美国将如何与中国作战》一文则建立在“与中国作战”的前提上,让这些读者觉得它只不过是散布恐惧,此举只会让原本理智和平衡的美国思想更为狭隘。
一位叫“艾瑞克”的读者说,他每次看到“美国需要保持霸权”和“中国将失败”此类的报道时就非常担忧。艾瑞克说,持这些观点的人,往往都没离开过他们所住的都市或郊区50英里远。他建议卡普兰亲自去中国看看,仔细查查文章援引的论据。
读者戴维表示,卡普兰的影响力非常大,他的这篇文章只会让人们真的认为中国是美国的下一个敌人。他认为,美国应该从长远考虑,与中国合作,建立牢固的关系,共同应对未来。他说,保持霸权并不是答案。重要的是,当美国不再是超级强国时,美国人应该生活在什么样的世界里?
中国适应能性极强
卡普兰认为,中国的势力扩张必然会和美国在太平洋沿岸的部署发生某种程度的冲突。其结果不难想象:旧日旷日持久的冷战将再次重演。不过,这次对手国不是位于欧洲的中心,而是位于太平洋的环礁之间的中国。这个地方一直被媒体忽略,当年,海军在二战期间再此开战后,新闻界才珊珊来迟。
在未来的十年里,中国将和美国打一场势均力敌的战斗。届时,中国将在太平洋地区不仅借助其广阔的海岸线优势,而且将借助其广大的后院基地。中国的领土一直延伸到中亚,它可以在自己的领土上向太平洋海域上任意一个船只发射导弹并精确命中。
在海域战争中,即便中国的海军现在的技术还十分落后,中国都将拥有比美国更大的优势──
首先,它身处太平洋,具备不可比拟的地理优势。其次,它的军队是聪明的学生,是最快的学习者。中国的“软”性力量也令它的适应能性极强。当恐怖分子四处捣乱的时候,中国就在经济上成为了世界不可忽视的力量。从全球范围来说,在那些完全和美国不同的地区里,比如太平洋上的岛屿国家(巴拿马运河区)和落后于整个时代的某些非洲国家,中国就成为能够对它们产生间接影响的主人。而中国通过和这些国家建立商业社区、延伸外交触角、谈判建设项目以及签订贸易协议等方式来实现这种“主人”的影响。中国的农业文化的背景令它和历史上任何一个国家都不相同,借助这种文化的影响,以及军事和消费者两个力量的推动,中国成为美国“自由统帅权”的最大威胁。
未来的冷战
美国应该怎么样应对来自太平洋的挑战?中美之间的冷战将会对几代人都产生影响,要明白第二次冷战的实质,首先要明白第一次冷战的情形,还有目前北大西洋公约组织的困境。
第一次冷战来源于当时的军事政策和战争策略,其整个冷战的过程中充斥着违反常理的曲折迂回。
首先,美国要明白:北约形成于20世纪后叶,而现在已经名存实亡。北约现在已经过时,它就像一个笨拙的福利机构。1999年的科索沃战争在19个北约国家之间造成了严重的裂痕。当美国侵入阿富汗以后,北约的力量完全瓦解。今天的北约已经成为美国和前共产党主义国家、美国和共和政体国家之间扩大双边军事训练时的中介机构,简言之,北约已经成为了美国及其盟国的军事培训中心。
第二,目前,在太平洋地区能够替代北约的机构已经存在,并且正在运作──这个机构就是美军太平洋司令部(PACOM)。PACOM组织庞大却反应敏捷,而且其领导者深知美国政策的中心已经转入太平洋地区,而不是中东,这点也为大众所不知。很快美军太平洋司令部的名声就会和美国中央指挥部的一样赫赫有名。
第三,美国需要明白北约原本应该被太平洋地区的冷战激发活力,而且让北约再现活力并仰仗它完成第二次冷战也原本应该是美国矢志不渝的目标。讽刺的是,这一点并没有成为现实。在中美对抗中,欧洲和北约应该是一个制衡的力量,并且由于它的地理优势而成为美国的协助力量。
★俄国杂志:中国常出卖盟友
美国子音莫斯科2005年7月5日报道,在中国领导人胡锦涛刚刚结束对俄罗斯的访问后,有影响力的俄罗斯媒体和政界人士以及地方领导人马上发出警告说,中国并不是俄罗斯的战略伙伴,中国未来将会进一步加强对俄罗斯的扩张。
*边疆大吏:只是临时同路人*
同中国接壤的俄罗斯远东哈巴罗夫斯克(Khabarovsk)边疆区的领导人伊沙耶夫(Ishaev)对刚刚结束的胡锦涛俄罗斯之行发表了评论。伊沙耶夫认为,中国并不是俄罗斯的战略伙伴,过10年到15年之后,俄罗斯同中国的关系可能将会变得更加冷酷,对俄罗斯来说,中国仅仅是历史上某个特定阶段为了达到政治目的的战略性的同路人。
伊沙耶夫是俄罗斯很有影响力的政治人物和地区领导人。从叶利钦时(Yeltsin)代起,他就多次随同俄国领导人访华并参加同中国方面的会谈。因此这位俄罗斯远东地区的著名领导人对中俄双边关系非常熟悉了解。
伊沙耶夫还批评俄罗斯中央政府对远东地区的开发没有明确的政策,对当地经济的投资也非常少,这使远东和西伯利亚地区对中国经济的依赖越来越深,促使中国对远东地区的扩张行动继续加强,因此他认为未来俄罗斯同中国在政治和经济领域中的对抗将会加深。
但是伊沙耶夫也强调,由于远东地区俄罗斯人力短缺,应该发挥同中国接壤的优势为自己获利,因此应该更有效地来使用中国的劳动力资源。
*杂志:中国常出卖盟友*
为了配合胡锦涛访俄,有影响力的俄罗斯《专家》(Expert)周刊特别刊载了一组文章来介绍中国的经济发展以及中俄双边关系。
在一篇代表编辑部观点的文章中,这家杂志详细讨论了中国崛起将对世界产生的影响,对美国所带来的挑战以及俄罗斯将会面临的威胁。《专家》周刊说,中国在任何时候都不知道该怎样同人友好相处而且总是在自己最方便的时候出卖盟友,因此俄罗斯不值得将更多的赌注放在同中国建立全面的战略伙伴关系上。
*专家:部分精英对华反感*
莫斯科卡内基基金会的中国问题专家米赫耶夫认为,今天的中国正在要求承认其超级大国的地位,这不能不引起俄罗斯一部分精英阶层的反感。另外在中亚地区,中国同俄罗斯的利益也不能完全互相吻合,中国目前正在不断增加对中亚地区前苏联共和国的影响力,这些更加引起俄罗斯部分精英阶层的警觉。
米赫耶夫说:“俄罗斯的政治精英阶层目前看不到中国正在发生的变化。”
米赫耶夫接着说:“生活在远东地区,在哈巴罗夫斯克,伏拉笛沃斯托克(Vladivostok)等地的人们可能对中国的兴趣能更多一些,因为他们经常同中国接触,但莫斯科(Moscow)和俄国的欧州部分对中国却并不那么感兴趣。”
米赫耶夫认为,这是一个问题,这个问题将会影响到未来莫斯科对中国的政策。
美国国务卿赖斯将于本周末访问北京,行前在向参议院外交委员会秘密简报时指出,如果确定美中会开战,俄罗斯为了获得战争利益,可能会比美国早一步率先对中国开枪.
身为苏联事务专家的赖斯认为:俄国为追求自己的永久利益,经常在极短时间内改变对外政策;
她由历史观点说明,1700年7月14日土耳其与俄国签订为期30年的和平条约的第二天,俄国立即向邻国瑞典宣战;19世纪中叶,当俄国在克里米亚战争中惨败,立即在远东威胁逼迫中国签订瑷珲条约与北京条约,割去了中国大片国土;在20世纪,俄国仍不乏这种迅速改变结盟和攻击方向的行为,1945年8月9日 ,美军B-29轰炸机向长崎投下一颗原子弹,3天后,俄国悍然撕毁1940年日俄互不侵犯条约,对日本宣战,军队大举进入满州.
赖斯判断,俄罗斯会以驱逐数百万滞留西伯利亚的中国偷渡犯为藉口,对中国开战.
★中国高级军官调任地方和党委职务引起关注
(自凤凰论坛) 具有新闻敏感的人士应该看出这点有何重大意义:
台湾媒体援引《香港文汇报》报道,中国军队的一些高级军官被调派担任地方政府和党委领导职务的现象正在成为一个新趋势。这个趋势引起了各界的广泛注意。
  《香港文汇报》指出,中国官场目前出现了一个新现象,那就是高级军官转任地方党政领导的情况越来越多,比如,山西省政府、山东青岛市党委最近都有转业军人出任重要职位。《香港文汇报》还说,过去这些年来,中国军队的高级军官退休后往往被安排在军队干休所颐养天年,像现在这样被安排到地方党政机关担任要职实属罕见。
  可能是调整干部队伍的新尝试
  《香港文汇报》没有说明中国政府为什么要采取这样的措施。香港的时事评论员何亮亮认为,这可能是中国调整干部队伍的一种新尝试。他说:”这应该也是中国在所谓的组织和干部方面的一种尝试吧。从军队的角度来说,军队的特点当然是比较封闭,比较强调纪律性,特别讲究下级服从上级。最主要的是,这是一种双向的交流。我现在还看不清楚他的最终的目的是什么。”
  中国在1966年到1976年的所谓”无产阶级文化大革命”时期,一度调派大批军官担任各级地方政府和共产党各级组织的领导职务。
  现在的中国跟文革时期的中国不可同日而语。中国共产党及其政府为什么又要调动高级军官出掌地方政府和共产党组织的权力呢?观察人士说,这个问题至少在目前还难以找到答案。
  另外,有评论人士指出,军队跟政府分开,文官掌管军队,这是民主社会、文明社会的一个最基本的原则。调派军人担任政府和共产党的高级官员,这个趋势看上去似乎与这个原则背道而驰。
  试图以此改善政府管理
  不过,香港的时事评论员何亮亮不认为中国领导人现在是有意要跟文明社会的基本原则唱对台戏。他认为,中国高级军官担任地方领导职务大概是中国领导层试图通过这个办法来改善政府的管理。
  激活党内改革试点 四川成中国政改试验田
  凤凰卫视六月九日消息 据大公报六月九日引述政情观察人士指出,近年以来特别是去年十六届四中全会以来,在四川激活的一连串党内改革试点,比如党代会常任制、党委书记直选、党委全委会票决干部、减少党委副书记指数等,使四川在一定意义上成为了中共十六大内改革的「试验田」。
  实际上,四川的政改步伐一直走在全国前列。一九九八年十二月,四川省遂宁市市中区步云乡产生了中国第一个直选乡长。而在二○○二年十二月,四川雅安举行了中共历史上第一次县级党代表直选。
  观察人士分析,十六大及四中全会提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,这位地方党委推动政改提供了理论支持和改革创新的动力,也拓宽了改革空间。一批具有改革创新精神的领导干部则成为实际的操作者。
  较早进行的党代会常任制试点的雅安市雨城区,在程序上进行一系列创新。首先设计了「自愿报名」和「竞争承诺」两个必经环节,通过党内民主选举,产生代表党员行使权力的党代表。党代表每年将要接受党员的信任投票,未获信任者被罢免党代表资格。另外,党代会专门设置监督委员会,对党委、纪委进行监督。
  目前,党代会常任制试点在四川已扩大到一个市和十七个县区。根据中共十六大提出的要求,就是要通过试点,逐步使市、县党代会成为充分有效的同级党的最高决策机关和最高监督机关,市、县党委每年必须向它报告工作。
  从去年十六届四中全会以来,四川的政改步伐又进入了「提速期」,改革涉及到党内诸多领域和工作。四川市州一级党委领导班子改革试点也在从今年展开。包括规范党政机构设置,完善党委常委会组成结构;适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职数;减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责制等多项内容。
  党政领导干部任免制度改革,四川也走在全国前列,在市州、县、乡、村等层级全面进行。市厅级正职拟任人选,必须经省委常委会票决后要再提交省委全委会审议,进行无记名投票表决。同时,在十个市州的四十五个乡镇开展了乡镇党委书记「公推直选」试点。全省七成以上的村采取「公推直选」方式产生村党支部书记。

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